唐山市工伤保险办法
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唐山市工伤保险办法
河北省唐山市人民政府
唐山市人民政府令
第7号
《唐山市工伤保险办法》已经2004年12月28日市政府第25次常务会议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
市长：张耀华
二00四年十二月三十一日
唐山市工伤保险办法
第一条 根据国务院《工伤保险条例》和《河北省工伤保险实施办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依法参加工伤保险，为全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
第三条 市和县（市）区人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。劳动保障行政部门设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。
第四条 用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示，接受职工监督。用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。
第五条 工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成，工伤保险基金实行全市统筹。
第六条 工伤保险基准费率按照不同行业的工伤风险程度确定，行业差别费率为：一类行业费率为0.5％；二类行业费率为1％；三类行业费率为2％。工伤保险行业基准费率标准和浮动档次需要调整时，由市劳动保障行政部门会同市财政、卫生和安全生产监督管理部门提出方案，报市政府批准后执行并向社会公布。
第七条 用人单位已参加养老保险的，到其参加养老保险的经办机构办理工伤保险手续；用人单位未参加养老保险的，到工商登记所在地的经办机构办理工伤保险手续。
第八条 用人单位以本单位全部职工上月的工资总额为基数，申报缴纳工伤保险费。难以确认工资总额的，以上年度本市职工月平均工资总额为基数。用人单位月人均工资低于本市上年度职工月平均工资60％的，按60％计算；高于本市上年度职工月平均工资300％的，按300％计算。用人单位参加工伤保险的职工人数发生增减变化的，应当在5日内向经办机构报告。
第九条 用人单位应当按月向经办机构申报应缴纳的工伤保险费数额，经办机构应当即时审核。因特殊情况不能即时审核的，应当于收到缴费申报材料之日起3日内审核完毕。用人单位应当于核定后5日内以货币形式全额缴纳工伤保险费。用人单位不按规定申报应缴纳的工伤保险费数额的，由经办机构暂按该单位上月缴费数额的110％确定应缴数额；没有上月缴费数额的，由经办机构根据该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额并按每日2‰计收滞纳金。用人单位补办申报手续后，由经办机构按照规定结算。
第十条 工伤保险基金纳入财政专户管理，用于下列项目支出：
（一）工伤医疗费；
（二）一级至四级工伤人员伤残津贴；
（三）一次性伤残补助金；
（四）生活护理费；
（五）丧葬补助金；
（六）供养亲属抚恤金；
（七）一次性工亡补助金；
（八）辅助器具费；
（九）工伤职工康复费；
（十）工伤认定调查费；
（十一）劳动能力鉴定费；
（十二）法律、法规规定用于工伤保险的其他费用。工伤认定调查费的支出，由市劳动保障行政部门会同市财政部门提出使用计划，报市政府批准后执行。
第十一条 建立工伤保险储备金制度，储备金用于重大、特大事故的工伤保险待遇支付。工伤保险储备金按照本市当年征缴工伤保险费总额的10％提取。储备金滚存总额达到本市工伤保险基金总额的30％时不再提取。市级储备金不足支付的，由市财政垫付。
第十二条 职工发生事故伤害后，用人单位应当在事故发生24小时内向市或县（市）区劳动保障行政部门报告；发生重大事故的，必须向市劳动保障行政部门和市经办机构报告。劳动保障行政部门和经办机构接到报告后，应及时核查情况，必要时应到现场调查取证，建立有关档案，并协助做好工伤职工医疗救治工作。安全生产事故的报告，按有关规定执行。
第十三条 用人单位应当自职工发生事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向市劳动保障行政部门提出工伤认定申请。县（市）区用人单位可通过县级劳动保障行政部门向市劳动保障行政部门提出工伤认定申请。因交通事故、失踪、因公外出期间发生事故伤害及受其他条件限制暂时不能按规定时限进行申报的，经劳动保障行政部门同意，申请时限可适当延长，但延长时间不得超过3个月。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向市劳动保障行政部门提出工伤认定申请，也可以通过县（市）区劳动保障行政部门向市劳动保障行政部门提出工伤认定申请。通过县（市）区劳动保障行政部门申请工伤认定的，从县（市）区劳动保障行政部门收到申请之日计算时效。
第十四条 职工与用人单位之间因劳动关系发生争议的，当事人应当向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，由劳动争议仲裁委员会依法确定劳动关系。依法定程序处理劳动争议的时间不计算在工伤认定的时限内。
第十五条 劳动保障行政部门收到用人单位、工伤职工或者其直系亲属、工会组织（以下简称申请人）的工伤认定申请后，应当在15日内进行审查。提供材料完整属于劳动保障行政部门管辖范围且在受理时效内的，应当受理；提供材料不完整的，应当当场或者在5日内以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部材料。劳动保障行政部门不予受理的，应当书面告知申请人不予受理的理由。
第十六条 市劳动能力鉴定委员会负责以下鉴定、确认工作：
（一）工伤职工伤残等级鉴定；
（二）护理依赖等级鉴定；
（三）停工留薪期的确认；
（四）延长停工留薪期确认；
（五）配置辅助器具确认；
（六）工伤直接导致疾病确认；
（七）供养亲属完全丧失劳动能力鉴定；
（八）其他受委托进行的劳动能力鉴定。
第十七条 职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。
第十八条 工伤职工在本埠工伤医疗服务机构住院治疗的，由用人单位按因公出差伙食补助标准的70％发给住院伙食补助费。工伤职工到外埠就医的，经医疗机构证明，报经办机构同意，所需交通、食宿费用，由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。
第十九条 初次劳动能力鉴定所需费用，参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；未参加工伤保险的，由受伤职工所在单位支付。用人单位或者个人申请再次鉴定的，由申请方预交鉴定费，再次鉴定结论与初次鉴定结论一致的，或者再次鉴定结论认为丧失劳动能力的原因与工伤无因果关系的，鉴定费用由申请方承担；再次鉴定结论与初次鉴定结论不一致的，鉴定费用由工伤保险基金支付。
第二十条 用人单位发生工伤事故后，应将受伤职工及时送往工伤医疗服务机构就医，情况紧急时可以先到就近医院抢救，未能脱离危险的，由用人单位自职工受伤害之日起3日内向经办机构报告，脱离危险后仍需治疗的转到工伤医疗服务机构就医。在外埠医院抢救治疗的，用人单位应当自职工受伤害之日起7日内向经办机构报告，经抢救脱离危险后转到工伤医疗服务机构就医。脱离危险后未及时转到工伤医疗服务机构就医，或者在非工伤医疗服务机构及外埠医院抢救治疗未按要求向经办机构报告的，其工伤医疗费用不予报销，由用人单位支付。工伤职工日常就医或者回原籍就医的，可以在本人长期居住地选择工伤医疗服务机构，由用人单位到经办机构办理备案手续。工伤职工在治疗期间需转院到外地治疗、就诊的，由工伤医疗服务机构提出意见，报经办机构批准。擅自转院的，所发生的医疗费用经办机构不予支付。
第二十一条 职工因工死亡，其直系亲属可以从工伤保险基金中按本市上年度职工月平均工资标准领取56个月的一次性工亡补助金。
第二十二条 伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金标准，由市劳动保障行政部门按照本地区职工平均工资增长率和城市居民生活费用变化等情况每2年调整一次，调整方案报市政府批准并向社会公布。
第二十三条 用人单位不依法参加工伤保险的，该单位职工可通过职代会、工会或者自行向单位法定代表人、负责人提出质询或者向劳动保障行政部门反映。劳动保障行政部门对该用人单位参加工伤保险情况实施劳动保障监察，必要时将有关情况通过新闻媒体向社会公布。
第二十四条 用人单位依法应当参加工伤保险而未参加的，由劳动保障行政部门责令改正；未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照相关法规规章规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
第二十五条 本办法自2005年2月1日起施行，2004年1月1日至本办法实施前工伤保险事宜参照本办法规定执行。
中华人民共和国政府和阿拉伯联合共和国政府贸易协定一九六八年度的议定书
中国政府 阿拉伯联合共和国政府
中华人民共和国政府和阿拉伯联合共和国政府贸易协定一九六八年度的议定书
（签订日期１９６８年７月４日 生效日期１９６８年１月１日）
根据一九六二年三月十七日签订的“中华人民共和国政府和阿拉伯联合共和国政府贸易协定”（以下简称“贸易协定”）第三条的规定，两国政府就一九六八年度的贸易，达成协议如下：
第一条 在本议定书有效期间，双方将努力各向对方出口价值×××英镑或在此金额以上的货物。两国政府将尽最大努力使两国贸易达成平衡。
第二条 根据本议定书所交换的商品的品种和质量应该是买卖双方所能接受的，并且此项商品的价格应该按照“贸易协定”第九条的规定确定。
第三条 双方应允按照附表（一九六八年／甲表为中国出口商品，一九六八年／乙表为阿联出口商品）所列商品配额及时和全部发给必要的进、出口许可证。此外，双方对上述增加数量的商品或者贸易协定附表“甲”和附表“乙”所列的其他商品应允及时批发进、出口许可证。
第四条 双方同意各自采取合理措施，给予对方根据“贸易协定”第十一条的规定所委托的商业代理人经营代理商品的便利，包括发给上述代理人和代理商品所需要的进口许可证。
第五条 本议定书追溯自一九六八年一月一日起生效，有效期一年。本议定书在有效期内是“贸易协定”的组成部分。
本议定书于一九六八年七月四日在开罗签订，共两份，每份都用中文、阿拉伯文和英文写成，三种文本具有同等效力。
注：一九六八年／甲表和一九六八年／乙表略。
中华人民共和国政府 阿拉伯联合共和国政府
全 权 代 表 全 权 代 表
黄 华 侯赛因·哈立德·哈姆迪
（签字） （签字）
朝阳市名牌产品管理办法
辽宁省朝阳市人民政府
朝政发〔2004〕45号
关于印发《朝阳市名牌产品管理办法》的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《朝阳市名牌产品管理办法》印发给你们，请遵照执行。
朝阳市人民政府
二○○四年十月八日
朝阳市名牌产品管理办法
(朝阳市人民政府2004年10月8日发布)
第一条 为鼓励企业积极争创名牌产品，提高我市产品质量和市场竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要（1996—2010年）》和《辽宁省加强产品质量工作实施意见》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称朝阳名牌产品，是指产品实物质量在全市同类产品中处于领先地位，市场占有率和知名度居行业前列，用户满意度高，具有较强市场竞争力的产品。
第三条 本办法适用于朝阳名牌产品的申报、推选、评定、奖励及监督管理等活动。
第四条 市质量技术监督部门负责朝阳名牌产品的监督管理工作；各县（市）区质量技术监督部门，负责本县（市）区所属企业朝阳名牌产品的申报、推荐工作。
朝阳市名牌战略推进委员会负责组织实施朝阳名牌产品的评定工作。具体工作由市名牌战略推进委员会办公室（设在市质量技术监督局）负责。
第五条 朝阳名牌产品的申报、推选、评定工作，实行企业自愿申请，以市场评价为主，坚持公正、公开、公平原则，不收取任何费用，不增加企业负担，不搞终身制。
第六条 申报朝阳名牌产品，应具备以下条件：
（一）产品符合国家有关法律、法规和产业政策规定；
（二）产品设计先进，性能可靠，采用国家标准、行业标准或者先进的企业标准，或者采用国际标准或国外先进标准，实物质量在全市同类产品中处于领先地位。其中，采用国际标准或国外先进标准并获得《产品采用国际标准验收合格证书》的，可优先评为朝阳名牌产品；
（三）产品适应市场需求，具有较强的市场竞争力、较高的市场占有率和知名度，经济效益好；
（四）产品质量长期稳定，连续两年在质量技术监督部门组织的监督检查中均为合格（属出口商品的，应连续两年均检验合格），未发生重大质量事故；
（五）企业质量管理体系健全，实行全面质量管理。其中，通过质量体系认证和产品认证并有效运行的，可优先评为朝阳名牌产品；
（六）企业具有先进可靠的生产和技术装备，具有较强的技术创新能力和产品开发能力；
（七）企业具有完善的计量检测体系和较高的计量保证能力；
（八）企业具有完善的售后服务体系，用户满意程度高；
（九）农产品生产执行现行有效的产品标准、先进的生产技术规范，获得安全质量认证，具有完善的质量管理体系，并得到有效贯彻实施。
第七条 下列产品不能申报朝阳名牌产品：
（一）未经加工的工业产品；
（二）不符合环境保护要求的产品；
（三）列入生产许可证、强制性产品认证以及计量器具制造许可证等管理范围而未获证的产品；
（四）其他违反法律、法规和规章的产品。
第八条 朝阳名牌产品评定程序：
（一）企业申报朝阳名牌产品，应填写《朝阳名牌产品申请书》，持有关证明材料向有关质量技术监督部门提出申请。其中，各县（市）区属企业向当地质量技术监督部门提出申请；中省市属企业直接向市质量技术监督部门提出申请。
（二）质量技术监督部门对申请材料进行初审，符合条件的，向市名牌战略推进委员会办公室推荐。
（三）市名牌战略推进委员会办公室对申请材料进行审查，同时采取用户跟踪、消费者评价、监督抽查、重点考察等形式征求意见，提出评价意见和初选名单，提交市名牌战略推进委员会审查。
（四）市名牌战略推进委员会根据评价意见和初选名单，经筛选拟定朝阳名牌产品名单，并向社会公示7天。公示期间，任何单位和个人均可以提出意见和建议。
（五）公示结束后，市名牌战略推进委员会审查确定朝阳名牌产品推荐名单，报市人民政府批准后，授予“朝阳名牌产品”称号，颁发证书、奖牌，并向社会公布。
第九条 朝阳名牌产品每年评定一次，有效期3年。朝阳名牌产品有效期满后要续展的，应在期满前90天内按原申请程序申请认定。超过有效期未重新申请或重新申请未获认定的，不得继续使用朝阳名牌产品称号和标志。
第十条 朝阳名牌产品所有者享有下列权利：
（一）优先申报辽宁名牌产品和中国名牌产品；
（二）在该产品包装、装潢、说明书、广告宣传、展览以及其他经营活动中使用朝阳名牌产品称号和标志；
（三）除法律、法规另有规定外，朝阳名牌产品在有效期内可免于市内组织的质量监督检查；
（四）质量技术监督部门就朝阳名牌产品保护提供咨询、指导和协调；
（五）优先申报辽宁省质量管理奖；
（六）法律、法规和规章规定的其他权利。
第十一条 朝阳名牌产品所有者应履行下列义务：
（一）加强产品质量管理，维护朝阳名牌产品信誉；
（二）只能在认定的朝阳名牌产品上使用朝阳名牌产品称号和标志，不得扩大使用范围；
（三）不得伪造、出借、出租、转让《朝阳名牌产品证书》和标志；
（四）使用《朝阳名牌产品证书》和标志，必须标注获得朝阳名牌产品称号的年份和有效期；
（五）法律、法规和规章规定的其他义务。
第十二条 朝阳名牌产品生产企业有下列行为之一的，由市质量技术监督部门核实，经市名牌战略推进委员会批准，撤消其朝阳名牌产品称号，并予以公告，并在三年内不得申请名牌产品：
（一）以提供虚假证明材料等手段骗取朝阳名牌产品称号的；
（二）在产品中搀杂、搀假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，损害消费者合法权益的；
（三）擅自扩大朝阳名牌产品称号和标志使用范围的；
（四）伪造、出借、出租、转让《朝阳市名牌产品证书》和标志以及其他质量标志的；
（五）发生重大质量责任事故的；
（六）其他违反法律法规和规章规定的。
第十三条 任何单位和个人不得实施下列行为：
（一）将与朝阳名牌产品相同或者相近的文字作为产品名称使用；
（二）用与朝阳名牌产品相同或者相似的文字、图形作为产品名称、包装、装潢的；
（三）在产品上使用与朝阳名牌产品相同或相似，并足以造成误认的标志的；
（四）公开诋毁、丑化朝阳名牌产品及其标志的。
第十四条 对新获得朝阳名牌产品称号的产品，优先推荐申报中国名牌产品和辽宁名牌产品。对获得国家、省、市名牌产品的企业，由市、县两级政府按下列标准予以奖励：
（一）获得中国名牌产品称号的，一次性奖励人民币50万元；
（二）获得辽宁名牌产品称号的，一次性奖励人民币5万元；
（三）获得市名牌产品称号的，一次性奖励人民币1万元。
奖励资金由地方财政列支。其中，中省市属企业由市财政列支；县（市）区属企业分别由市及当地财政各按50%的比例列支。
第十五条 市质量技术监督部门应建立朝阳名牌产品档案，对其进行定期考核和动态管理。朝阳名牌产品企业，应按照要求定期填报朝阳名牌产品统计考核报表，及时反馈朝阳名牌产品的质量、生产和经营情况。
第十六条 各有关行政执法部门应及时对假冒名牌产品的行为进行查处，为名牌产品创造良好发展环境。
第十七条 从事朝阳名牌产品评定的工作人员，应为企业保守商业秘密和技术秘密。
第十八条 从事朝阳名牌产品认定的工作人员，违反本办法规定，将不符合条件的产品认定为朝阳名牌产品或收受申请人财物的，由所在单位给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由朝阳市质量技术监督局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。原《朝阳市名牌产品管理办法》（朝政发〔2001〕35号文件）同时废止。
