北京市民兵预备役工作条例
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北京市民兵预备役工作条例
北京市人大常委会
北京市民兵预备役工作条例
市人大常委会
第一条 为加强本市民兵、预备役部队建设，根据《中华人民共和国兵役法》和《民兵工作条例》以及国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于户籍在本市的公民和本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位。
第三条 民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是国家武装力量的组成部分。预备役部队是以现役军人为骨干，以编入民兵组织或者经过登记服预备役的人员为基础组建起来的战时快速动员武装组织。 民兵、预备役部队的主要任务依照国家的有关规定执行。
第四条 本市民兵、预备役工作在上级军事机关和市人民政府的领导下，由北京卫戍区主管。 各级人民政府必须加强对民兵、预备役工作的领导，统筹安排民兵、预备役工作，组织和监督完成民兵、预备役工作任务。各级人民政府的有关部门，应当协助军事机关开展民兵、预备役工
作，解决有关问题。 区、县人民武装部是本地区的军事领导指挥机关，负责本区域的民兵、预备役工作。乡、镇、街道和部门、系统以及企业、事业单位的人民武装部负责办理本地区、本部门、本系统、本单位的民兵、预备役工作。 本市民兵、预备役工作实行目标管理责任制。
第五条 企业、事业单位有在职职工1000人以上的，应当设立人民武装部，1000人以下的，根据民兵、预备役工作的实际需要设立人民武装部；按规定不设立人民武装部的单位，应当配备专职人民武装干部，或者确定一个部门负责办理民兵、预备役工作。 人民武装部干部的
配备和机构的变更，依照国家和本市的有关规定办理，任何单位和部门不得擅自撤销或者合并人民武装部。
第六条 依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。凡18岁至35岁符合服兵役条件的本市男性公民，除正在服现役的以外，应当参加民兵组织、服预备役。
根据需要，吸收女性公民参加基干民兵组织。
第七条 凡是符合建立一个基干民兵班或者民兵排条件的农村乡、镇和行政村，城市企业、事业单位和街道，都应当建立民兵组织。农村一般以行政村为单位编民兵排（基干班）连或营；城市一般以企业、事业单位、街道为单位编民兵排、连、营、团。 按照规定不建立民兵组织的，
应当对符合条件的公民进行预备役登记。 预备役部队依照上级军事机关的规定组建。
第八条 乡、镇人民政府和街道办事处，企业、事业单位应当把民兵、预备役人员的政治教育纳入全民国防教育计划，保证人员、时间、内容的落实。
第九条 乡、镇人民政府和街道办事处，企业、事业单位应当围绕经济建设开展民兵、预备役工作，组织发动民兵、预备役人员带头完成生产任务，开展劳动竞赛、技术革新、增产节约等活动，主动承担急难险重及其他公益建设任务，为两个文明建设作贡献。
第十条 各级人民武装部和预备役师、团应当组织民兵、预备役人员学习科学文化知识和生产技能，因地制宜地开展以劳养武活动。各级人民政府和有关部门对以劳养武活动应当给予支持。
第十一条 民兵、预备役部队的军事训练任务，由市人民政府和北京卫戍区下达，区、县人民政府和军事部门应当按要求完成任务。 乡、镇人民政府和街道办事处应当根据上级下达的当年军事训练任务，掌握民兵、预备役人员流动情况，保证参加训练的人员、时间的落实。 企业、
事业单位应当把民兵、预备役部队军事训练所需的人员、时间，纳入劳动、人事管理计划，保证军事训练任务的完成。
第十二条 民兵、预备役部队军事训练所需场地、武器装备应当得到保障。军事训练器材、教材，应当严格管理，不得挪作他用。
第十三条 各级人民政府应当加强对民兵、预备役部队武器装备管理工作的领导。 民兵、预备役部队武器装备仓库的新建、改建、扩建，应当纳入地方基建计划。配备有民兵、预备役部队武器装备的乡、镇人民政府和企业、事业单位，应当按规定做好武器装备管理、维修工作，落实
保管武器装备所需的库（室）、安全设施和看管人员。 民兵、预备役部队武器装备的配备、调整、使用、调动和安全技术管理等，依照上级军事机关和本市的有关规定办理。
第十四条 民兵、预备役部队应当积极参加社会治安综合治理，配合公安部门维护社会治安秩序。 区、县人民政府和区、县人民武装部以及预备役师、团依照上级的有关规定，组织和落实民兵、预备役部队应急分队，随时担负上级赋予的任务。动用民兵、预备役部队应急分队的批准
权限，依照有关规定执行。
第十五条 民兵、预备役人员参加军事训练期间原有的待遇不变。是农村村民的，比照当地同等劳动力的收水平由所在乡、镇人民政府给予误工补贴；是企业、事业单位职工的，由所在单位照发工资和奖金；是城市个体工商者和待业人员的，由所在街道办事处给予适当补助。 民兵、
预备役人员参加军事训练期间的伙食补助和往返交通费，比照国家和本市有关规定办理。
第十六条 本市的民兵、预备役工作所需经费，主要由市人民政府下拨民兵事业费和区、县财政补贴以及实行乡、镇、企业、事业单位统筹的办法解决。统筹的具体办法以及经费的使用、管理等，由市人民政府另行规定。
第十七条 基层人民武装部和企业、事业单位及其有关人员，在民兵、预备役工作中做出显著成绩的，由当地人民政府或者上级军事部门给予表彰。 民兵、预备役人员在参战执勤、军事训练、维护社会治安、抢险救灾以及其他民兵、预备役工作中做出显著成绩的，由当地人民政府或
者军事部门参照《中国人民解放军纪律条令》规定的奖励项目和批准权限，或者按照当地人民政府的有关规定，分别给予嘉奖、记功、授予荣誉称号以及其他奖励。 民兵、预备役人员因参战执勤、军事训练、维护社会治安、抢险救军以及其他民兵、预备役工作牺牲、致残的，依照国家和
本市有关规定给予抚恤、优待或者安置。
第十八条 应当参加民兵、预备役组织的公民拒绝参加的，逃避教育训练和执行任务的民兵、预备役人员经教育不改的，由人民武装部提请其所在单位或者当地人民政府有关部门给予下列处分或行政处罚，并强制其履行兵役义务： （一）是在职职工的，由所在单位扣发半年至一年的
奖金； （二）是从事个体经营的，由工商行政管理部门责令暂停营业三个月至半年； （三）是城镇待业青年或者农村青年的，由街道办事处或者乡、镇人民政府给予相当于当地一人参加军事训练人员训练所需经费1至3倍的罚款，或者责令其从事同等训练时间的社会公益劳动。
第十九条 部门、系统、企业、事业单位应当建立人民武装和民兵组织而拒绝建立的，擅自撤销、合并人民武装部或者取消民兵、预备役组织的，拒绝接受民兵、预备役工作任务的，不完成军事训练任务的，由当地人民武装部对责任单位进行通报批评、责令限期改正，或者提请同级人
民政府按照市人民政府的有关规定给予行政处罚，并可以由其上级主管部门对责任单位的主要负责人给予行政处分。
第二十条 对于违反有关规定或者疏于管理而发生武器装备事故的，由当地人民政府或者上级军事部门按照国家和市人民政府的有关规定，对责任单位给予行政处罚；对责任单位的负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第二十二条 本条例自1994年12月1日起施行。
1994年9月9日
关于印发《鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法》的通知
辽宁省鞍山市人民政府办公厅
关于印发《鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法》的通知
鞍政办发〔2004〕36号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
2004.7.22
鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法
第一条 为了进一步完善城市社会救助体系，缓解患重大疾病的城市特困居民医疗困难，根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省城市特困居民重大疾病医疗救助办法（试行）的通知》（辽政办发〔2004〕23号）有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称城市特困居民是指市内各城区（含鞍山高新技术产业开发区、千山风景区）享受城市居民最低生活保障待遇、且未参加基本医疗保险的城市（城镇）居民。
第三条 市社会保障领导小组设立市城市特困居民重大疾病医疗救助工作办公室，负责全市特困居民重大疾病医疗救助工作。办公室成员由市民政局、财政局、卫生局、审计局、监察局等部门有关业务处室负责人和医疗专家组成。办公室日常工作由市民政局承担。
第四条 市民政局负责全市城市特困居民重大疾病医疗救助的管理工作，区民政局负责本地区特困居民重大疾病医疗救助审批和救助金发放工作。
财政部门负责医疗救助资金的筹集、核定、管理工作；卫生部门负责监督指定的医疗保险定点医院（以下简称指定医院），开展重大疾病病种鉴定和救治工作，并落实各项医疗优惠措施；审计和监察部门负责对医疗救助工作进行审计和监督。
街道办事处、乡（镇）人民政府负责特困居民重大疾病医疗救助审核工作。
第五条 符合本办法第二条之规定的城镇居民，患下列疾病的，可申请医疗救助：
（一）慢性肾功能衰竭（尿毒症）并进行定期血液透析、腹膜透析的；
（二）恶性肿瘤；
（三）再生障碍性贫血；
（四）慢性重症肝炎及并发症；
（五）高危孕妇住院分娩的。
第六条 患重大疾病的特困居民必须到指定医院就医，在非指定医院就医或未经区民政部门批准到本市以外医院治疗发生的医药费用，不列入医疗救助范围。
第七条 指定医院应按照本市基本医疗保险用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录，为患重大疾病特困居民提供治疗。凡不属于本市基本医疗保险支付范围的药物、药械和治疗、检查费用，不列入医疗救助范围。
第八条 符合医疗救助条件的城镇居民，全年个人累计享受医疗救助额不超过4000元；医疗救助标准按照个人当年应承担的医药费部分（扣除单位报销、保险赔付、社会捐赠）的40%予以救助。
第九条 申请重大疾病医疗救助者，应提供下列证明材料：
（一）鞍山市城市居民最低生活保障金领取证、户籍证明及本人身份证；
（二）市政府指定医院的诊断书、医疗费用收据及必要的病历材料；
（三）有关单位报销医疗费用凭证；
（四）商业保险的赔付证明；
（五）社会捐助情况证明。
第十条 个人实际自付医疗费用累计到1000元以上的，申请城市特困居民重大疾病医疗救助时，由本人或户主持有关证件向户籍所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府提出书面申请，提供有关证明材料，并填写《鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助申请审批表》；街道办事处或乡（镇）人民政府应在15个工作日内完成调查核实工作，提出审核意见，报区民政部门审批；区民政部门应在10个工作日内完成审批工作。要为符合救助条件的及时办理批准手续，并报市民政局备案；不符合条件的，要书面通知申请人并说明理由。
年内个人实际自付医疗费用累计不到1000元，符合救助条件的，区民政部门应在年底前支付医疗救助金。
长期（1年以上）不在户籍所在地居住的城市特困居民，持户籍所在地派出所、街道办事处或乡（镇）人民政府出具的有关证明，向居住地街道办事处或乡（镇）人民政府申请，经审核并批准后，由长期居住地民政部门予以救助。
第十一条 区民政部门根据已经批准的医疗救助资金数额，向同级财政部门申请拨付。相关证明材料由区民政部门归档管理，并按要求录入低保信息网络管理系统。
第十二条 城市特困居民重大疾病医疗救助以现金形式支付，由区民政部门负责发放。
第十三条 城市特困居民重大疾病医疗救助所需资金，采取政府出资为主社会捐助为辅的方式筹集。政府出资部分由市、区两级财政按7：3的比例共同承担。
第十四条 鼓励社会各界为城市特困居民重大疾病医疗救助捐赠资金和提供物资帮助，捐赠的款物由民政部门统一接收，全部用于特困居民的重大疾病医疗救助。
第十五条 市、区民政部门每年年初应根据城市特困居民患重大疾病的状况，编制重大疾病医疗救助年度资金需求计划，经同级财政部门审核并报同级人民代表大会批准后，列入年度财政预算；财政部门根据预算和实际救助需要及时核拨资金。
第十六条 市、区特困居民重大疾病医疗救助资金由同级财政部门负责筹集和管理。财政部门要建立特困居民重大疾病医疗救助资金专户，实行单独核算，专账管理，专款专用，结余资金转入下年度使用，不得挤占挪用。
第十七条 各区民政部门每季度末要将本地区重大疾病医疗救助的人数和资金支出情况，报告同级财政和市特困居民重大疾病医疗救助办公室。
第十八条 各医疗保险定点医院和社区卫生服务机构，要为特困居民提供以下优惠：
1.特困居民凭鞍山市城市居民最低生活保障金领取证和本人身份证就诊，免收挂号费、诊查费；减免20%的检查费；住院治疗的，减免20%的床位费。
2.特困居民凭鞍山市城市居民最低生活保障金领取证和本人身份证免收其子女脊髓灰质炎疫苗、麻疹疫苗、卡介苗、白百破疫苗和免疫疫苗接种劳务费。
3.妇幼保健机构对持有鞍山市城市居民最低生活保障金领取证和本人身份证的孕妇，免收产前检查费。
因工伤、交通、酗酒和赌博等引起的突发事故致伤所发生的医疗费用，不属于减免范围。
第十九条 市民政、财政、卫生、审计和监察部门要定期开展重大疾病医疗救助资金筹集、管理、使用情况的监督检查，严肃查处不列、虚列或挤占、挪用救助金等违法违纪行为。
第二十条 对骗取重大疾病医疗救助金的，由区民政部门负责追回被骗资金，并对当事人给予批评教育。情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十一条 民政部门及其有关工作人员要认真审查重大疾病医疗救助申请人的资格条件，对符合条件的要及时予以批准并支付救助金。对刁难申请人或玩忽职守、弄虚作假的，要给予党纪政纪处分。
第二十二条 指定医院及其医务人员要如实出具有关医疗证明，如有出假证或在诊断、治疗、处方等医疗环节弄虚作假的，由卫生部门严肃查处。
第二十三条 海城市、台安县和岫岩县人民政府应根据本办法制定本地区城市特困居民重大疾病医疗救助办法。
第二十四条 本办法自下发之日起施行。
第二十五条 本办法由鞍山市民政局负责解释．
海南省人民政府办公厅关于做好《海南省人民政府关于建立旅游市场监督管理长效机制的若干规定》任务落实工作的通知
海南省人民政府办公厅
海南省人民政府办公厅关于做好《海南省人民政府关于建立旅游市场监督管理长效机制的若干规定》任务落实工作的通知
各市、县、自治县人民政府、省政府有关部门：
为了贯彻《海南省人民政府关于建立旅游市场监督管理长效机制的若干规定》（以下简称《规定》），构建政府主导、市场运作、依法监管的旅游长效管理机制，现将《规定》所涉部门的主要工作任务进行分解（见附表）。各部门应在认真调研的基础上，抓住关系全局、具有制度性建设的关键环节做好落实工作，于2006年年底前完成各项任务。对涉及面宽、内容复杂的基础性建设工程，需要从政策上进行统一、协调的任务可适当延长时间。此项工作任务分解列入省政府督办项目，具体工作由省打击旅游市场“四黑”综合整治工作办公室负责督办落实。
附：落实《规定》任务分解表
二○○六年六月二十二日
附：落实《规定》任务分解表
责任单位
主要任务
参与单位
省旅游局
研究编制全省旅游业总体发展规划、区域发展规划、专业性详规
市、县、自治县人民政府
提出全省旅行社的总量和区划布局
实行旅行社计分考核制
建立旅游合同和旅游行程表网上备案系统
省工商局
实行旅行社、导游人员一体化管理
制定旅行社和导游人员自律公约及服务标准
相关行业协会
对旅游经营实行税控管理
省财政厅、省国税局、省地税局、省物价局
编制旅游消费项目和旅游团队推荐线路
省交通厅、省工商局、省质量技术监督局、省物价局
编制旅游经营目录
省交通厅、省质量技术监督局、省物价局、相关行业协会
出台“一卡通”支付方式和银行信用结算实施方案和相关办法，建立全省“一卡通”统一结算系统和行政、税收监管网络
省法制办、省金融办、省物价局、省国税局、省地税局
建设旅游诚信网络系统
省信息产业局
制定和公布旅游经营服务标准
省交通厅、省质量技术监督局、省物价局、省民宗厅、相关行业协会
省工商局
制定海南省开展治理旅游系统商业贿赂专项工作实施方案，加强旅游市场监管，治理旅游系统商业贿赂
省监察厅、省公安厅、省质量技术监督局、省旅游局、省物价局
省交通厅
编制全省旅游客运运力总量年度控制计划
省旅游局
实行旅游客运汽车驾驶人员计分考核管理
省旅游汽车协会
制定旅游客运车船公司和旅游客运汽车驾驶人员自律公约和服务标准
省旅游汽车协会
省物价局
完善和规范旅游市场明码标价，建立健全旅游价格公示制度
省旅游局
认定、公布最低成本价，制定最高调控价，对旅游星级饭店客房价格实行政府宏观调控
省旅游局
对游览参观点门票和特种旅游项目实行政府定价管理，其他旅游商品和服务价格实行市场调节价和政府指导价管理相结合
省旅游局
制定旅行社价格行为规则，公布旅行社组接团成本信息和合理价格信息，制定旅游线路参考价格
省旅游局、省旅游协会
制定旅游客运汽车客运政府指导价标准
省交通厅
省通信管理局
建立全省统一的旅游咨询投诉受理电话
省旅游局
省招商局
制定引进旅行商落户海南的优惠政策
省旅游局
省法制办
制定实行旅游综合执法、联合执法工作方案，推进旅游行政执法改革
省旅游局、省物价局、省工商局、省质量技术监督局、省交通厅、省民宗厅
