商务部关于在商务领域开展适度包装、节约资源专项工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 12:33:54 浏览:9404
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商务部关于在商务领域开展适度包装、节约资源专项工作的通知
商务部
商务部关于在商务领域开展适度包装、节约资源专项工作的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
为节约资源，保护环境，进一步规范市场秩序，维护消费者权益，从流通环节制止月饼、茶叶、酒类、保健品、化妆品等商品过度包装现象，根据国务院关于抑制商品过度包装、加强节约工作有关精神，商务部定于今年第三季度在商务领域组织开展以“适度包装、节约资源”为主题的抑制商品过度包装专项工作，现就有关事项通知如下：
一、高度重视抑制商品过度包装工作
近年来，商品过度包装问题日益突出，不但造成了资源浪费，也扰乱了正常的市场秩序，消费者对此反映强烈。抑制商品过度包装，既是贯彻落实科学发展观的重要举措，也是建设资源节约型、环境友好型社会的重要工作。地方各级商务主管部门要高度重视，充分认识商品过度包装所造成的浪费资源、污染环境、损害消费者利益，以及助长奢侈浪费、畸形消费不正之风等严重后果，切实发挥流通环节的引导作用，进一步加强对商品市场的监督管理，动员各方面力量，做好商品过度包装的综合治理工作。
二、充分发挥流通环节的引导作用
各地商务主管部门要积极引导流通企业严格执行国家相关标准和规定要求，不生产、不采购、不销售过度包装商品，不搭售无关商品。同时，要积极引导商品生产与流通企业在适度包装、科学定价、合理营销等方面通力合作，充分发挥流通环节对生产环节的引导作用，形成遏制过度包装的良好基础，杜绝过度包装商品进入流通环节。对重点流通企业，要密切联系、加强监督，切实把抑制商品过度包装工作落到实处。
三、组织开展社会倡议和新闻宣传活动
为扩大社会影响，商务部拟于8月中旬组织相关行业协会开展以“适度包装，节约资源”为主题的社会倡议活动，倡导厂家不生产、商家不销售、消费者不购买过度包装商品。各地商务主管部门要充分发挥行业组织在加强行业自律、规范市场行为等方面的积极作用，组织开展社会倡议活动，引导商品经营者的包装销售行为。同时，要充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用，大力宣传适度包装对节约资源、保护环境、促进经济持续发展方面的重大意义，为整个专项工作开展营造良好的社会舆论氛围。
四、做好相关标准、法规的贯彻落实工作
自《月饼》（GB19855-2005）发布实施以来，各地高度重视，认真贯彻执行，过度包装现象明显减少。为进一步抑制商品过度包装现象，商务部正在组织制订《预包装食品包装规范》、《制止商品过度包装管理办法》，有关部门也正在组织制订《限制商品过度包装—食品和化妆品要求》国家标准，这些标准和规章的出台，将为加强监督执法提供基础和依据。各地商务主管部门要在总结经验的基础上，联合有关部门进一步加强市场监管，严格执行国家发展改革委、商务部、工商总局、质检总局发布的关于规范月饼价格、质量、包装及搭售等行为的《公告》（2005年第33号）、《月饼》国家标准和即将出台的各项标准、规章，指导生产者按照标准要求组织生产，指导商家采购和销售符合国家和行业相关包装标准的商品。
五、认真组织开展整治商品过度包装的专项检查
各地商务主管部门要联合当地工商、质检等有关部门，积极组织开展抑制商品过度包装的专项检查。在8月下旬至9月上旬，对商品零售场所、饭店（酒店）等经营单位执行月饼等商品包装标准情况进行专项检查，发现违反有关规定生产、销售过度包装商品的，依法予以下架处理。请于9月18日前将检查情况报商务部。商务部将组织督查组，赴各地督查专项工作开展情况。
特此通知
商 务 部
二〇〇八年七月三十日
教育部关于普及农村中小学现代远程教育工程教学光盘应用工作的通知
教育部
教育部关于普及农村中小学现代远程教育工程教学光盘应用工作的通知
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
实施农村中小学现代远程教育工程以来，各地在农村中小学，特别是在农村小学、教学点推广应用教学光盘工作方面创造了很多、很好的经验，取得了良好的教学效果，对农村教育教学质量的提高发挥了重要作用。为全面推进农村中小学现代远程教育深入开展，广泛普及教学光盘的应用，现将有关工作要求通知如下：
一、进一步提高对普及应用教学光盘工作重要意义的认识。广泛普及教学光盘的应用，将更好地满足广大农村、特别是中西部农村地区对远程教育设备和资源不断增长的需求，使优质教学资源对班级的覆盖率不断提高，使更多的学生受益；将有力地缓解边远山区和贫困地区教育资源匮乏、教师不足和教育质量不高的问题。各级教育行政部门要更新观念，进一步提高对普及应用教学光盘工作重要意义的认识，把这项工作作为实施远程教育工程的重中之重切实抓紧、抓实、抓好。
二、大力推广和普及教学光盘的应用。各级教育行政部门要加强领导，采取切实可行的措施，大力推进利用光盘教学或辅助教学在农村中小学，特别是农村小学、教学点的普及。要经常组织教学交流活动，加强不同形式和层次的教师培训工作，抓好教师利用光盘播放系统进行备课、教学、评估的环节，持续不断地提高广大农村教师的教学水平和能力。教育教学研究机构要加强对教学光盘的应用模式的研究，指导农村教师更新教学观念、学习先进的教学模式和教学方法，改进教学过程，扩展教育教学思路，提高教学水平。教师要注意发挥教学光盘在课堂教学中的作用。熟练掌握教学光盘的操作，学会应用教学光盘备课上课，根据教学目标要求，调动学生学习的积极性，提高学生学习兴趣，组织好课堂教学活动。
三、利用教学光盘开齐课程、开足课时。各地要结合实际，制订工作计划，针对农村学校主干课教师不足，教育质量不高的问题，充分发挥教学光盘的作用，大面积开好、开齐语文、数学、英语、思想品德、科学、音体美等课程，改进教与学过程，改变教师的教学方式和学生的学习方式。利用教学光盘进行专题教育，丰富学生的生活，扩大学生的知识面，开拓学生视野，提升学生的素质。充分发挥设备使用效益，保证每套设备每周使用不少于20课时。
四、进一步增加教学光盘播放设备和成套教学光盘的配备。各地要结合农村现代中小学远程教育工程的实施，加大教学光盘和播放设备进教室的力度。工程招标结余资金主要用于为农村小学和教学点增加配备电视机、DVD播放机和成套教学光盘，不得挪作他用。
五、切实保证采购光盘的质量。要采取公开招投标的方式采购教学光盘。采购的教学光盘主要配备以小学一至六年级各学科、小班教学形式呈现、具有独立知识产权、与教材配套的教学光盘。各出版社出版的教材都要配有相应的教学光盘和教师培训光盘，以便农村中小学选用。开发制作的教学光盘要贯彻党的教育方针，突出基础教育的性质、任务和培养目标，符合国家发布的课程标准和各项要求，适应农村中小学实际教育教学需要。
教育部
二○○六年五月二十二日
新余市人民政府关于印发新余市建设规费减免办法的通知
江西省新余市人民政府
新余市人民政府关于印发新余市建设规费减免办法的通知
余府发〔2008〕37号
各县(区)人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
《新余市建设规费减免办法》已经2008年10月14日市七届人民政府第27次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
规范建设项目规费减免政策，是优化经济发展环境，建立公正、公平的市场竞争机制的重要举措。各级各部门要服从大局，将《办法》的各项规定落到实处，切实提高为客商服务的水平，推进我市经济和社会事业的新发展。
二○○八年十月十七日
新余市建设项目规费减免办法
第一条 为规范本市建设项目规费的减免工作，优化经济环境，根据有关法律、法规和《新余市加快经济发展优惠办法》的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市建设项目规费地方部分的减免。
新建商品住房开发、商用房开发建设项目不适用本办法。
第三条 本办法涉及的规费，包括市政公用设施配套费、建设行业上级管理费、散装水泥专项基金、墙体材料专项基金、地方教育附加费、水土保持设施补偿费、人防易地建设费等七项行政性规费（基金）和工程安全监督费、建设工程质监费、城建档案“八防”服务费、工程定额测定费、建房路面保洁费、城市排水管网挖掘修复费、新建建筑物防雷装置验收收费、白蚁防治费、建设项目环境影响评估咨询费等九项事业（服务）性收费。
除前款规定的收费项目外，任何单位不得再向本办法规定的建设项目收取任何费用。
第四条 属下列项目之一的，市政公用设施配套费、建设行业上级管理费、散装水泥专项基金、墙体材料专项基金、地方教育附加费、水土保持设施补偿费按标准的50%收取，工程安全监督费、建设工程质监费、城建档案“八防”服务费、工程定额测定费、建房路面保洁费、城市排水管网挖掘修复费、新建建筑物防雷装置验收收费、白蚁防治费、建设项目环境影响评估咨询费按标准的70%收取，人防易地建设费按标准的100%收取：
㈠固定资产投资在1000万元以上、5000万元以下的新建工业项目；
㈡投资建设星级宾馆、大型娱（游）乐场所、购物中心，投资额在5000万元以上、1亿元以下的项目；
㈢新引进的世界500强、国内200强、国内行业20强，跨省域地区总部设在本市，注册资金在5000万元以上的企业自用办公楼建设项目。
第五条 属下列项目之一的，市政公用设施配套费、建设行业上级管理费、散装水泥专项基金、墙体材料专项基金、地方教育附加费、水土保持设施补偿费按标准的20%收取，工程安全监督费、建设工程质监费、城建档案“八防”服务费、工程定额测定费、建房路面保洁费、城市排水管网挖掘修复费、新建建筑物防雷装置验收收费、白蚁防治费、建设项目环境影响评估咨询费按标准的50%收取，人防易地建设费按标准的100%收取：
㈠固定资产投资5000万元以上的新建工业项目；
㈡固定资产投资总额达到5000万元以上的物流建设项目；
㈢投资建设星级宾馆、大型娱（游）乐场所、购物中心，投资额在1亿元以上的项目。
第六条 新组建的金融机构在本市兴建办公用房的，市政公用设施配套费、建设行业上级管理费、散装水泥专项基金、墙体材料专项基金、地方教育附加费、水土保持设施补偿费、工程安全监督费、建设工程质监费、城建档案“八防”服务费、工程定额测定费、建房路面保洁费、城市排水管网挖掘修复费、新建建筑物防雷装置验收收费、白蚁防治费、建设项目环境影响评估咨询费全部免收；人防易地建设费按标准的100%收取。
第七条 投资城市公用基础设施等社会公益项目，市政公用设施配套费、建设行业上级管理费、散装水泥专项基金、墙体材料专项基金、地方教育附加费、水土保持设施补偿费按标准的50%收取，人防易地建设费、工程安全监督费、建设工程质监费、城建档案“八防”服务费、工程定额测定费、建房路面保洁费、城市排水管网挖掘修复费、新建建筑物防雷装置验收收费、白蚁防治费、建设项目环境影响评估咨询费按标准的100%收取。
第八条 各类学校教学用房、图书馆、实验室建设，市政公用设施配套费、建设行业上级管理费、散装水泥专项基金、墙体材料专项基金、地方教育附加费、水土保持设施补偿费全部免收，人防易地建设费、城市排水管网挖掘修复费、建设项目环境影响评估咨询费按标准的50%收取，工程安全监督费、建设工程质监费、城建档案“八防”服务费、工程定额测定费、建房路面保洁费、新建建筑物防雷装置验收收费、白蚁防治费按标准的70%收取。
第九条 对涉及光伏产业的建设项目，市政公用设施配套费、建设行业上级管理费、散装水泥专项基金、墙体材料专项基金、地方教育附加费、水土保持设施补偿费、人防易地建设费、工程安全监督费、建设工程质监费、城建档案“八防”服务费、工程定额测定费、建房路面保洁费、城市排水管网挖掘修复费、新建建筑物防雷装置验收收费、白蚁防治费、建设项目环境影响评估咨询费均按标准的20%收取。
第十条 属下列项目之一的，市政公用设施配套费、建设行业上级管理费、散装水泥专项基金、墙体材料专项基金、地方教育附加费、水土保持设施补偿费、人防易地建设费、工程安全监督费、建设工程质监费、城建档案“八防”服务费、工程定额测定费、建房路面保洁费、城市排水管网挖掘修复费、新建建筑物防雷装置验收收费、白蚁防治费、建设项目环境影响评估咨询费等建设规费均全部免收：
㈠拟上市企业从与合格的上市保荐机构签署保荐协议之日起三年内（不足三年上市的，至上市日止），需进行自建自用的生产性建设项目的；
㈡按照国家规定进行的廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造、旧住宅区整治的项目。
第十一条 享受本办法规费减免政策后，有关企业（项目）的投资额达不到本办法规定要求的，其已享受规费减免的部分，由各收取规费的部门（单位）足额补收。
第十二条 本办法自2008年11月1日起施行。新余经济开发区可参照本办法制定具体减免细则
