国家烟草专卖局关于卷烟生产经营决策管理系统重点工商企业联调工作的通知
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国家烟草专卖局关于卷烟生产经营决策管理系统重点工商企业联调工作的通知
国家烟草专卖局
国烟计[2004]251号
国家烟草专卖局关于卷烟生产经营决策管理系统重点工商企业联调工作的通知
各省级局（公司）、工业公司：
目前，行业卷烟生产经营决策管理系统在重点卷烟工业企业和重点城市商业企业的系统实施工作已基本完成。为确保系统优质、高效、稳定运行，为下一步在行业的全面实施奠定基础，国家局决定组织行业卷烟生产经营决策管理系统重点工商企业的联调工作。现将有关事项通知如下：
一、联调时间
2004年5月26日开始系统联调。
二、联调范围和主要内容
联调范围包括国家局、各省级局（公司）、各工业公司、各重点卷烟工业企业和各重点城市商业企业（联调企业名单详见附件1）。
联调的主要内容包括:
1.国家局按照各省级局（公司）、工业公司分解给所属工业企业的季度生产计划模拟下达卷烟生产计划码；
2.工业企业件烟产品下线打码和回码；
3.工业企业件烟产品出库扫码和回码；
4.商业企业件烟产品到货确认扫码和回码；
5.工商企业业务统计数据采集上报；
6.国家局行业卷烟生产经营决策管理系统数据展现。
三、联调组织
国家局行业卷烟生产经营决策管理系统项目领导小组负责联调工作的组织领导；国家局行业卷烟生产经营决策管理系统项目实施办公室协同运行、科教、信息、销售等有关部门负责联调的具体组织；各省级局（公司）、工业公司组成由计划或运行部门牵头，信息、销售等有关部门参加的联调工作小组，负责组织本省所属工商企业的系统联调；各重点卷烟工业企业、各重点城市商业企业组成由计划或运行部门牵头，信息、销售等有关部门参加的联调工作小组，按照联调方案的要求做好本企业的系统调试运行；中软国际公司组织各设备供应商，负责联调的技术保障和服务。
四、联调准备事项
1.系统培训。
为保证联调工作的顺利开展，国家局将于近期组织各有关工商企业进行系统相关培训，培训安排及有关事项另行通知。
2.连续打码、扫码。
从5月10日起，各工商企业必须坚持全面连续打码、出库扫码和商业到货确认扫码。因技改、物流自动化系统建设、仓库改造等原因未部署出/入库扫码系统的工商企业，必须于5月26日前完成系统部署或采取手工方式进行出/入库扫码处理。
3.工商数据采集。
各工商企业要按照《国家烟草专卖局关于烟草行业卷烟生产经营决策管理系统工商统计数据采集有关问题的通知》（国烟办[2004]65号）的要求，抓紧数据清理工作，5月26日起联调上报业务统计数据。
4.耗材准备。
系统运行所需耗材将由国家局于近期统一招标采购，联调期间所需耗材暂由企业按照系统技术要求自行比价采购。
5.代码清理。
行业卷烟生产经营决策管理系统的建设严格执行国家局统一颁布的代码标准。系统联调期间，各工商企业必须按照国家局有关规定抓紧清理、申报本企业的卷烟产品代码和组织机构代码。对于无产品代码的卷烟，一律不予打码。系统进入正式运行后，未打码卷烟（不含出口卷烟）禁止销售。
请各省级局（公司）、工业公司按照国家局的统一要求，高度重视，精心组织，周密部署，组织本省所属工商企业落实岗位人员，确保运行环境（网络、电、气等），全力做好行业卷烟生产经营决策管理系统的联调工作。并于5月15日前将本单位及所属工商企业联调负责人员名单报国家局发展计划司项目办。
系统联调过程中如有问题，请及时与国家局有关部门或中软国际公司联系。组织协调请与国家局发展计划司项目办联系，联系人：刘晓杰、汪欢文，联系电话：010-63605806(13701156880)、010-63605628（13606621801）；代码清理请与国家局科教司联系，联系人：马建伟，联系电话：010-63605748(010-80695544)；工商数据采集请与国家局信息中心联系，联系人：潘红，联系电话：010-63605625(13641051046)；网络保障请与国家局信息中心联系，联系人：黄云海，联系电话：010-63605481(13611158946)；技术支持请与中软国际公司联系，联系人：王伟、刘东，联系电话：010-51527662（13911267036）、010-51527663(010-81917391)。
中软国际技术服务邮箱：tobacco1@icss.com.cn。
二〇〇四年四月三十日
附 件：
1.联调企业名单
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=767&pic_id=0
2.行业卷烟生产经营决策管理系统重点工商企业联调工作方案
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=767&pic_id=1
济南市通信管线建设管理规定
山东省济南市人民政府
济南市通信管线建设管理规定
《济南市通信管线建设管理规定》已经市人民政府批准，现予发布施行。
济南市市长 谢玉堂
一九九五年十月十九日
第一条 为加强通信管线建设管理，促进通信事业的发展，根据《山东省邮电通信管理条例》及国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市城市规划区域内，住宅小区、工业区及新建、改建、扩建和已建成使用的住宅楼、非住宅楼的通信管线建设管理。
本规定所称通信管线是指电话线、通信管道、通信电缆、分线箱（盒）、人（手）孔。
第三条 电信部门是通信管线建设的主管部门。规划、建设等有关部门，按照各自职责配合电信部门做好通信管线建设管理工作。
第四条 通信管线建设应当纳入城市建设总体规划。
电信部门根据城市建设总体规划和社会需求会同规划部门制定通信管线发展专业规划。
规划、建设部门根据城市建设总体规划和市政工程建设年度计划，将通信管线建设，统一规划，统一安排。
第五条 建设项目用地范围内的通信管道，建筑物内的通信管线和线路设备，均应纳入工程设计之内。建设单位应将所需费用纳入基建项目总投资。
建设项目无通信管线设计的，规划、建设部门不予办理审批手续。
正在建设的（不包括已建成待验收）建设项目，无通信管线设计的应补办通信管线设计和审批手续。
第六条 建设项目设计单位，应具有通信管线设计相应的资质证书，按照通信技术规范和国家《城市住宅区和办公楼电话通信设施设计标准》设计通信管线，并报电信部门审查同意。
第七条 建设单位应按照通信管线设计建设通信管线，不得擅自更改通信管线设计。
第八条 承担通信管线建设的施工单位，应具有通信管线施工的资质证书并按通信管线设计组织施工。
第九条 通信管线建设必须与建设项目同时施工、同时竣工、同时验收。电信部门应参加验收，验收不合格的，电信部门不在建设项目验收证书上签字，有关部门不得核发验收合格证书，该建设项目不得交付使用。
第十条 电信部门需在住宅小区、工业区内建设通信机房等设施时，建设单位应纳入建设项目统一规划，一并报建设主管部门审批。
电信部门新建通信管线需经过公路、铁路，桥涵、隧道、河道、街道及其它建筑物的，应向有关主管部门提出申请，有关部门应按规定及时审批。
第十一条 建设单位需在建筑物内设置通信交换设备的应事先报电信部门审批。
新建、改建公路、铁路、桥涵、隧道、水利、城市道路等工程需敷设通信管线的，建设单位应会同电信部门将通信管线建设项目与该工程同时设计、同时报批、同时竣工。
第十二条 建设项目用地红线外的主干通信管线，由电信部门负责设计并投资建设。
建设项目用地红线内的通信管道和与主干管道连接段管道，由建设单位投资建设，通信电缆由电信部门投资建设。
第十三条 本规定发布之日前已建成的住宅，内外部通信管线均由电信部门投资建设；非住宅内部的暗管暗线及外部与主干管道连接段管道由建设（产权）单位投资建设，通信电缆由电信部门投资建设。
第十四条 通信管线验收合格后，由建设单位交付电信部门维护和管理，未经电信部门同意，任何单位和个人不得擅自使用。
通信管线一般不得改迁，确需改迁的经电信部门同意后，由改迁单位按规定程序报批，并承担改迁所需费用。
第十五条 通信管线所选用的器材必须符合国家行业标准，不合格产品，不得使用。 第十六条 按本规定建设通信管线的建筑物的使用人申请办理电话装机手续时，电信部门根据一次性装机户数给予优惠。
第十七条 违反本规定第六条，无通信管线设计相应的资质证书，或者不按通信技术规范和设计标准设计，或者不按规定送审通信管线设计的，由电信部门会同规划、建设部门依据有关法律、法规予以处罚。
第十八条 违反本规定第七条，不按通信管线设计建设通信管线的，由电信部门会同规划部门责令限期更正，逾期未更正的，由电信部门组织建设，所需费用由原建设单位承担，可并处三千元以上一万元以下的罚款。
第十九条 违反本规定第八条、通信管线施工资质证书的，由电信部门会同建筑管理部门依据有关法律、法规予以处罚；不按通信管线设计施工的，由电信部门责令限期更正，逾期末更正的，由电信部门组织施工，所需费用，由原施工单位承担，可并处三千元以上一万元以下的罚款。
第二十条 违反本规定第十三条，非住宅建设单位未建设通信管线的，由电信部门责令限期建设，逾期仍未建设的，由电信部门组织建设，所需费用由建设（产权）单位承担，可并处三千元以上一万元以下的罚款。
第二十一条 违反本规定第十四条，擅自使用或改迁通信管线的，由电信部门责令限期恢复原状，逾期仍未恢复的，由电信部门予以恢复，所需费用由责任单位或责任人承担，可并处管线损失额两倍以下的罚款。
第二十二条 违反本规定第十五条，使用不合格通信管线器材的，由电信部门责令限期更换，逾期不更换的，由电信部门更换，所需费用由责任单位承担，可并处三千元以上一万元以下的罚款。
第二十三条 执行处罚时，应使用财政部门统一印制的罚款收据，罚款上缴同级财政。
第二十四条 妨碍、干扰电信执法人员履行职责，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对电信部门的处罚决定不服的，可按照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定申请复议或提起诉讼。
当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼又不履行处罚决定的，由电信部门申请人民法院强制执行。
第二十六条 电信执法人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，收受贿赂的，由所在单位或上级主管部门给予经济处罚和行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定具体应用中的问题由市电信局负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。
福建省人民政府批转林业厅关于进一步稳定、落实自留山政策实施办法的通知
福建省人民政府
福建省人民政府批转林业厅关于进一步稳定、落实自留山政策实施办法的通知
福建省人民政府
各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
省人民政府同意省林业厅《关于进一步稳定、落实自留山政策实施办法》，现转发给你们，请认真贯彻执行。1988年10月25日福建省人民政府颁发的《福建省关于加快自留山造林种果的规定》不再执行。
关于进一步稳定、落实自留山政策实施办法
第一条 为了进一步稳定、落实自留山政策，调动农民开发自留山的积极性，增加农民收入，加快山区农民脱贫致富奔小康的步伐，根据《中共福建省委、福建省人民政府关于巩固绿化成果，发展绿色产业，建设林业强省的决定》，制定本办法。
第二条 在本省行政辖区内稳定、落实自留山和从事自留山开发利用、经营管理等活动，必须遵守本办法。
第三条 在林业“三定”中划定的自留山应保持稳定。已由集体收回或未落实自留山的，农户有耕山要求可以重新划给。
农户要求划给自留山的，乡（镇）、村应在近山矮山的采伐迹地、疏林地范围内划给。采伐迹地、疏林地不够一次性划分的，可逐年分批落实。
第四条 各级人民政府应当加强对稳定、落实自留山工作的领导，指定专门机构或专职人员具体负责稳定、落实自留山的工作。
重新划分自留山的，由当地县级或乡（镇）人民政府制定具体方案，并组织实施。
第五条 自留山的总是控制在村集体林业用地的5％至15％。
自留山可按现有农户或人（劳）划定，尽量使每户自留山集中连片，避免过于零碎。
第六条 自留山划给农户后长期不变，归农户无偿使用。
划给农户的自留山，允许继承或合资、合作开发经营。
未核发林权证书和重新划定的自留山，由县级人民政府登记造册、并核发林权证。
第七条 划分的自留山属于疏林地的，应当对原有林木进行估价，使用者应当从自留山有收益的第一年起逐年偿还集体。
第八条 自留山可用于种竹、种果、种茶或营造材林。
在自留山营造的林木、毛竹符合采伐的，应优选审批，其采伐指标实行单列。
自留山的林木采伐许可证，可由县级林业主管部门放委托乡（镇）林业工作站审核发放。
第九条 农户在自留山种植生产的产品，农户可自主支配，自行销售。
农户自行销售的，只缴纳生产环节的农业特产税和流通环节和育林费。
农户可以将经批准在自留山采伐的木竹交由木材采购站或木材公司代销。代销单位应将木竹价款及时直接竞付给农户，不得代扣代缴有关费用。
农户不得将其他木竹充当自留山木竹。
第十条 在自留山种植生产的木竹，凭林木采伐许可证，经林业站检尺后，由农户持加盖“自留山木竹”专用章的木材检尺码单直接销售或委托销售；需要运输县外的，凭林木采伐许可证和木材检尺码单办理木材运输证件。
第十一条 县级以上林业行政主管部门和乡（镇）林业工作站的工作人员，不得扩大加盖“自留山木竹”专用章的木材检尺码单的使用范围。
第十二条 农户不得擅自在自留山建房、筑坟、采土、采矿和进行其他改变林地用途的活动。
第十三条 禁止非法占用自留山。
因建设需要征用自留山的，应当依照有关法律、法规规定办理征地有关手续，并给农户补划自留山。
第十四条 禁止在有林地和自然保护区（小区）划定自留山：未经县级以上林业行政主管部门批准，不得在国有林场的采育场经营区划定自留山。
第十五条 农户应当在分到自留山之日起一年内开发经营，逾期未开发经营的，由乡（镇）人民政府收取自留山抛荒费。抛荒一年的每亩收抛荒费10元；抛荒二年的，每亩收抛荒费20元；抛荒3年的，每亩收抛荒费30元，收回自留山，并报县级人民政府注销林权证。
第十六条 在稳定、落实自留山工作中成绩显著的单位和个人，县级以上人民政府应给予奖励。
第十七条 本办法由省林业厅负责解释。
第十八条 本办法自颁布之日起施行。
1996年5月21日
