新疆维吾尔自治区各级人大常委会评议工作条例

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北京市质量技术监督局


北京市质量管理先进奖管理办法

第一章 总 则

第一条 为促进北京市产品质量、建筑工程质量和服务质量的提高，鼓励引导企业树立科学的发展观，走质量效益型道路，追求卓越的质量管理，不断提高竞争能力，发展首都经济，依据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》、北京市人民政府《关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》(京政发[2002]2号)和《关于以中共北京市委、北京市人民政府名义表彰奖励工作的管理规定》(京发[1996]21号)，制定本办法。

第二条 北京市质量管理先进奖是市政府对实施卓越的质量管理并取得显著的经济、社会效益的企业授予的在质量方面的最高奖励。

　　第三条 北京市质量管理先进奖由北京市质量技术监督局和北京市人事局共同组织实施。

　　第四条 北京市质量管理先进奖评审遵循以下基本原则：

　　(一)企业自愿申请；

　　(二)公正、公平、公开；

　　(三)不增加企业负担，不向企业收费；

　　(四)动态管理，好中择优。

　　第五条 北京市质量管理先进奖遵循为企业服务的宗旨，根据GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》标准对企业进行实事求是的评审。

　　第六条 北京市质量管理先进奖每两年评审、表彰一次，有效期四年。

　　第二章 组织机构、职责

　　第七条 为做好北京市质量管理先进奖的评审工作，由北京市质量技术监督局和北京市人事局共同组成北京市质量管理先进奖评审领导小组(以下简称“评审领导小组”)，负责评审的组织领导工作。评审领导小组下设评审办公室，负责评审的日常工作。评审办公室设在北京市质量技术监督局。

　　第八条 评审办公室根据工作需要，聘任质量管理、行业技术等方面专家，组成北京市质量管理先进奖评审组，其职责是：

　　(一)提出评审的实施计划、建议；

　　(二)按评审计划实施评审；

　　(三)撰写现场评审报告和提出获奖企业建议名单。

　　第三章 企业申报条件

　　第九条 凡在北京市行政辖区内具有独立法人或授权法人资格的工业、建筑业、服务业企业对照评审标准，在自我评价的基础上，具备相应的基本条件，均可提出申报。

　　第十条 工业企业申报须具备的基本条件：

　　(一)企业已通过质量管理体系认证，在市场调研、产品开发、生产过程和售后服务各项活动中能科学、有效、灵活地应用质量管理技术和统计技术，并有提高效率、产生效益的证明；

　　(二)企业的主导产品采用或等同采用国际标准、国外先进标准、国家标准或其他标准严格组织生产，产品实物质量近三年来连续保持国内同行业先进水平。

　　(三)加强现代信息技术的应用，实现企业内部管理信息化。

　　第十一条 建筑企业申报须具备的基本条件：

　　(一)企业已通过质量体系认证，工程施工符合国家、北京市有关法律、法规和标准、规范，工程质量符合施工质量验收规范；

　　(二)企业近三年中有工程获国家级优质工程奖(如：鲁班奖等)，市级以上优质工程奖(如：长城杯等)数量连续两届居全市建筑企业前列；

　　(三)企业管理有创新，主要技术、经济指标达到国内同行业先进水平。

　　第十二条 服务企业申报须具备的基本条件：

　　(一)诚信经营，有良好的声誉，消费者(用户)满意程度高，并获得有关部门表彰；

　　(二)服务质量和经济指标连续保持国内同行业领先水平；职工队伍素质高，具有良好的质量意识、熟练地掌握了服务、操作技能；

　　(三)具有良好经营服务条件、设施。

　　第四章 评审程序

　　第十三条 北京市质量管理先进奖采取专家审查和消费者(用户)评价相结合的方式确定。评价方式包括：审查申报材料、消费者(用户)调查、现场评审等。

　　第十四条 北京市质量管理先进奖的评审要充分发挥有关行业协会和中介机构作用，以日常统计、调查、检测数据等资料为基础，以市场评审结果和消费者(用户)意见为重要依据。

　　第十五条 凡符合北京市质量管理先进奖条件，在自愿基础上，对照根据GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》标准自我评价，填写《北京市质量管理先进奖申报表》(以下简称“申报表”)，撰写自我评价报告，经行业主管或区县质量技术监督局推荐，将有关证实性材料一并报评审办公室。

　　第十六条 评审办公室对申报企业基本条件、申报表及有关证实性材料的完整性进行审查，并征求有关部门的意见，按照好中择优的原则确定现场评审企业名单。

　　第十七条 评审办公室组织评审组对资料审查后确定的企业进行质量管理现场评审；现场评审企业应按评审标准要求逐项提供有效性证明；评审组通过现场评审，形成现场评审报告。

　　第十八条 消费者(用户)评价。评审办公室委托有关中介组织对现场评审企业进行消费者(用户)意见调查，提供消费者(用户)评价报告。

　　第十九条 评审办公室对企业现场评审报告和消费者(用户)评价报告等进行审查，综合分析后提出综合评价报告，征求主管部门意见，择优提出获奖企业推荐名单。

　　第二十条 评审领导小组对综合评价报告进行审核，确定获奖候选企业名单，呈报市政府批准。

　　第五章 奖项管理

　　第二十一条 获北京市质量管理先进奖的企业，由市政府给予奖励，颁发荣誉证书和奖杯。

　　第二十二条 北京市质量管理先进奖标志为质量标志，获奖企业在有效期内，可以在宣传广告中、产品外包装上展示北京市质量管理先进奖标志，并标明获奖时间和有效期。

　　第二十三条 未获得北京市质量管理先进奖的企业，不得冒用北京市质量管理先进奖标志，一经发现按有关法规处理。已获北京市质量管理先进奖但有效期满未重新申请，或重新申请未继续获得北京市质量管理先进奖的企业，不得继续使用北京市质量管理先进奖标志。

　　第二十四条 北京市质量管理先进奖实行动态管理，在有效期内将对获奖企业进行不定期抽查。

　　第二十五条 获奖企业应从实际出发制定发展规划，积极创新，持续改进，不断总结提高，创造出有本企业特色的质量管理方法、技术。

　　第二十六条 申报企业及有关机构所提供的数据应当真实可靠，对弄虚作假获取北京市质量管理先进奖的企业，一经查出由评审办公室报请市政府撤消其荣誉称号，收回荣誉证书和奖杯，并通报批评，四年内不再受理该企业的北京市质量管理先进奖申请。

　　第二十七条 在北京市质量管理先进奖有效期内，获奖企业发生兼并、重组或生产经营要素发生重大变化，评审办公室将予以重新评审或补充审查。

　　获奖企业在有效期内，如产品质量和质量管理水平明显下降，评审办公室将根据情况采取通报批评、限期整改等措施。有下列情况之一者经评审领导小组核定后，报请市政府撤消获奖称号，并收回荣誉证书和奖杯。

　　(一)发生重大质量责任事故；

　　(二)国家或本市监督抽查产品质量严重不合格；

　　(三)消费者(用户)对质量(服务)问题反映强烈，有顾客、员工、供应商、社会等相关方的重大投诉，影响恶劣，且情况属实的。

　　第二十八条 承担有关评审工作的行业协会或中介机构，不得借评奖机会变相向企业收取费用或有其他违规行为，一经发现将取消其参加评审工作的资格。

　　第二十九条 参加北京市质量管理先进奖评审的有关工作人员，要实事求是，工作认真，保守企业秘密，不得侵犯企业合法权益，自觉抵制一切不正之风。对违反者撤消其参与北京市质量管理先进奖评审工作的资格，涉及法律责任的由司法部门处理。

　　第六章 附则

　　第三十条 本办法自二○○五年五月二十日起实施。实施中的具体问题由北京市质量技术监督局负责解释。原《北京市质量管理先进奖管理暂行办法》(技监质管发[2003]183号)同时废止。


江苏省南京市人民政府


南京市人民政府关于取消部分行政审批事项的决定


政府令第208号


　　《南京市人民政府关于取消部分行政审批事项的决定》已经2002年6月10日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2002年7月10日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长 罗志军
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二○○二年六月二十二日


　　为适应社会主义市场经济体制的要求，进一步转变政府职能，改革政府管理方式，规范行政行为，贯彻国务院对行政审批制度改革工作提出的"合法、合理、效能、责任、监督"的要求，根据国务院批准的国家监察部、国务院法制办、国务院体改办、中央编办制定的《关于行政审批制度改革工作的实施意见》，市人民政府组织各有关部门和单位对我市市级设定的行政审批事项进行了清理。经过清理，决定对167项行政审批事项予以取消。对已经取消的行政审批事项仍然进行审批的，要依法追究有关部门负责人的责任。

　　附件：南京市人民政府决定取消的部分行政审批事项目录

南京市人民政府决定
取消的部分行政审批事项目录

　　南京市发展计划委员会（7项）
　　1、南京长江岸线利用初审
　　2、新建市、县中专（职业中专）的设置调整的审批
　　3、股份制企业设立、改制的审核
　　4、粉煤灰综合利用企业的资格认定及其年检、粉煤灰准用证的发放和年检
　　5、机电设备招标方式、招标方法及招标人的资格核准
　　6、客车租赁企业设立的备案
　　7、基本建设项目竣工验收的备案

　　 南京市经济委员会（9项）
　　1、全市民爆器材生产流通审批
　　2、第二、三类和特定有机化学品实行特别许可证以及新、改、扩建项目的审核
　　3、监控化学品及其生产技术、专用设备进出口管理的审核
　　4、锅炉新增与改造的核准
　　5、国有大中型企业兼并的审批
　　6、企业职工伤亡事故处理结案的审批
　　7、生产性建设工程项目"三同时"的审核
　　8、监控化学品的现场监督检查管理、数据统计、汇总上报管理、变质或失效的监控化学品管理的审核
　　9、接待国际视察工作检查管理的审核


　　南京市建设委员会（6项）
　　1、在宁承接建设工程施工、勘察设计、监理、及投标许可
　　2、城建监察证的审核
　　3、新开工城市建设项目开工前审计的审核
　　4、城市市政公用基础设施配套费的征收与减免及有关规费的冲抵、记帐的审批
　　5、城建资金计划审批
　　6、装饰装修工程质量监督的核准


　　南京市教育局（14项）
　　1、市属高校本、专科专业设置、调整的备案
　　2、区县教委负责审批的社会办学教育机构名称含"南京"字样的核准
　　3、区县自学考试开考专业的核准
　　4、高等教育自学考试、国家非学历证书考试及成人高校招生考试的考点设置的核准
　　5、普通中小学、中等职业学校落实《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》评估合格学校的审批
　　6、南京市中等学校招生考试违纪处罚的审批
　　7、南京市师范类毕业生就业工作的审批
　　8、评选表彰南京市优秀教育工作者、名师、名校长的审批
　　9、中小学教师职务资格评审及聘任的审核
　　10、省德育先进学校的评估确认
　　11、市属普通中专招生计划的审核
　　12、普通话水平等级的审核
　　13、中小学饮用水、学生奶、营养餐进入校园的核准
　　14、小升初招生计划的审批


　　南京市科学技术局（10项）
　　1、市秘密技术定秘、解密及涉外科技秘密事项的审核
　　2、本市国家秘密技术出口的审核
　　3、社会力量设立的科学技术奖的核准
　　4、国家、省级科技计划项目及经费的审核
　　5、市级科技计划项目及经费的审批
　　6、本市专利侵权认定和纠纷调处的审批
　　7、本市科技进步奖评审
　　8、市优秀软件奖评审、奖励
　　9、命名市中青年行业技术、学科带头人及后备人员的核准
　　10、南京科技功臣的评审


　　南京市公安局（18项）
　　1、安全技术防范产品销售的审批
　　2、企事业单位招收经济民警政治审查的审批
　　3、宾馆饭店涉外会审
　　4、消防产品、申报消防工程施工资质的审核
　　5、公路客运和危险品运输车辆登记的备案
　　6、对持C照驾驶营运车辆登记备案
　　7、机动车报废更新的核准
　　8、除9座以下营运客车达到报废年限延缓使用的审核
　　9、机动车驾驶员委托外地代审的核准
　　10、注销、撤销机动车驾驶证的核准
　　11、驾驶员考试的核准
　　12、9座以下营运客车达到报废年限延缓使用的核准
　　13、机动车安装尾气净化装置、发动机清洁净化的核准
　　14、机动车检验的核准
　　15、查验机动车购置附加费和养路费凭证的核准
　　16、发生放射性事故的单位报告制度的备案
　　17、客运车辆"春运证"的发放
　　18、十项措施户口审批


　　南京市民政局（8项）
　　1、县属村委会变更及其命名更名的备案
　　2、超过规定面积建墓的审批
　　3、江苏省等级社会福利机构考核评定
　　4、南京市等级社会福利机构评定
　　5、城镇义务兵家属优待金，符合安置条件的退役士兵安置期间生活补助费的核准（不含县）
　　6、军队离退休干部、军队无军籍退休退职职工、伤病残退休士官的接受安置的核准
　　7、复员干部、转业士官的接受安置的核准
　　8、革命烈士、因公牺牲、病故军人和机关工作人员家属应享受一次性抚恤金的核准（不含县）


　　南京市司法局（4项）
　　1、法律咨询服务工作证的发放的审批
　　2、社会法律咨询服务人员从业资格的考试、考核的核准
　　3、公证档案借调、查阅的审批
　　4、国家司法考试报名资格初审和考试的具体组织实施的核准


　　南京市财政局（10项）
　　1、会计基础工作规范化考核确认
　　2、市级事业单位"工效挂钩"方案的备案
　　3、国有企事业单位改制中不良资产、坏帐损失的核销的备案
　　4、有限责任公司国有股份转让、划转的备案
　　5、市级国有企业"工效挂钩"方案的核准
　　6、国有资产授权经营实施方案的审批
　　7、市级行政事业单位预算、决算的审批
　　8、市行政事业收费和政府基金票据发放与核销
　　9、国有资产产权界定的审批
　　10、社会中介机构取得南京市政府采购业务的代理资格、进入南京市政府采购市场的供应商资格、非招标采购方式采购的审批


　　南京市劳动和社会保障局（6项）
　　1、市属困难企业工资预留专户的审批
　　2、技工学校的开办、调整、撤销的审核
　　3、特殊行业招收职工子女和职工因公死亡顶替招收的核准
　　4、事业、企业职工养老、失业、医疗、工伤、生育保险待遇的核准
　　5、纳入医保范围的新添大型医疗仪器及治疗项目、治疗性医院制剂准入的审批
　　6、劳动保障监察的核准


　　南京市国土资源局（4项）
　　1、县城建设用地批后项目供地情况的备案
　　2、耕地占补平衡项目立项的审批
　　3、县城所在镇、建制镇土地等级和基准地价调整的审核
　　4、国有土地使用权的收回的审核


　　南京市药品监督管理局（1项）
　　执业药师报名资格的审核


　　南京市市容管理局（1项）
　　除四害服务专业机构的审批


　　南京市政公用局（6项）
　　1、市政施工企业取费标准证书的审核
　　2、燃气经营企业资质的审核
　　3、1000立方米以上液化石油气工程设施使用许可证的审核
　　4、市政公用工程安全监督的核准
　　5、供水、燃气、公共客运价格的审核
　　6、外地进宁施工企业安全资格证的备案


　　南京市房产管理局（1项）
　　《白蚁预防工程竣工报告》核准


　　南京市园林局（1项）
　　园林绿化、古建筑施工新申请资质的审核


　　南京市交通局（8项）
　　1、船舶交易的核准
　　2、机动车维修尾气治理企业资质的核准
　　3、机动车排气检测人员培训、考核、发放"尾气检验员证"的核准
　　4、涉及与航道有关的水利、水电工程规划、工程设计、河道整治等工程项目规划的审批
　　5、《船舶技术认可证书》、《船舶设计认可证书》的审批
　　6、危险货物运输岗位培训合格证及年审的核准
　　7、《装卸危险货物码头作业许可证》的审批
　　8、外省、市搬运装卸单位驻宁经营的审批


　　南京市农林局（6项）
　　1、省、市级范围水产原（良）种生产许可证的备案
　　2、农民技术资格证书（绿色证书）的备案
　　3、市农机化项目资金的审批
　　4、动物疫病的疫点、疫区、威胁区的划定及疫区的封锁和解除的审核
　　5、外商投资项目的备案
　　6、农林行业总投资500万美元以下的生产型、300万美元以下非生产型中外合资、中外合作项目审批


　　南京市商业贸易局（2项）
　　1、大中型商业设施建设项目的备案
　　2、在南京地区注册的拍卖企业的设立审核


　　南京市粮食局（2项）
　　1、市级储备库专项的审批
　　2、市级粮食储备计划的审批


　　南京市文化局（3项）
　　1、在宁外国人参加非营业性演出的审核
　　2、市级文物保护单位的确定与撤销、文保单位保护范围、建设控制地带的划定的审核
　　3、申办涉外非商业性演出的审核

　　南京市广播电视局（3项）
　　1、广电系统内音像制品的管理（批发）的审核
　　2、有线广播电视设备器材入网许可证备案
　　3、社会公共场所电视大屏幕管理的审核


　　南京市新闻出版社（1项）
　　合资经营、中外合作经营和从事包装装潢印刷品印刷的外商独资企业的设立的审核

　　南京市卫生局（2项）
　　1、医疗机构自制制剂价格的审批
　　2、新增医疗及特需医疗服务项目收费标准的审核


　　南京市体育局（1项）
　　体育经营活动、场所、器材、人员、安全条件是否具备从业标准的审核


　　南京市政府侨务办公室（1项）
　　华侨和港澳同胞特殊坟墓处理的审核


　　南京市外事办公室（1项）
　　三资企业的中方人员出国政审的审批


　　南京市经济体制改革办公室（1项）
　　非上市股份有限公司增资配股、发行新股、派送红股及公积金转增股东的审批


　　南京市国家保密局（1项）
　　不涉及国家秘密的系统（网络）备案


　　南京市建筑工程局（8项）
　　1、系统内外商投资500万美元以内生产型企业的备案
　　2、系统内外商投资企业清算管理的备案
　　3、系统内企业改制中的坏帐核销的备案
　　4、系统内行政事业单位固定资产管理与处置的备案
　　5、新设立建筑业企业资质预审的审核
　　6、建筑工程质量检测不合格报告备案
　　7、依法可不参加招投标的工程施工核准
　　8、建筑施工企业施工人员持证上岗的核准


　　南京市档案局（1项）
　　市以上重点工程竣工档案验收的审核


　　南京市经济协作办公室（3项）
　　1、外地地市级以上政府在宁设立办事机构的审核
　　2、外地县（市）级政府在宁设立办事机构或联络机构核准
　　3、外地企事业单位在宁设立办事机构或联络机构的备案


　　南京市台湾事务办公室（7项）
　　1、在宁常住台胞的备案
　　2、台湾籍同胞升学加分审批
　　3、台胞捐赠的审核
　　4、全市台胞接待工作的备案
　　5、在宁涉台社团的审批
　　6、涉台突发事件的报告、预案和处理的审批
　　7、在宁台湾同胞投资者投诉的审核


　　南京市港务管理局（1项）
　　港口总体布局规划及港口建设项目的审批


　　南京市供销合作总社（4项）
　　1、棉花收购、加工、销售的审核
　　2、农资经营的审核
　　3、再生资源收购网点的审核
　　4、烟花爆竹经营资格的审核

　　南京市墙体材料改革办公室（1项）
　　南京市节能建筑材料产品资质认证的审批


　　南京市气象局（3项）
　　1、传播天气预报和灾害性天气警报的核准
　　2、城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目可行性论证核准
　　3、气象有偿服务的审批


　　南京市国家安全局（1项）
　　出国(境)人员行前安全防谍教育的审核