中共教育部党组关于向重庆市开县抢险救灾、保护学生优秀教师群体学习的决定
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中共教育部党组关于向重庆市开县抢险救灾、保护学生优秀教师群体学习的决定
教育部
中共教育部党组关于向重庆市开县抢险救灾、保护学生优秀教师群体学习的决定
教党［2004］37号
2003年12月23日，地处重庆市开县高桥镇小阳村境内的中国石油西南油气田分公司川东北气矿罗家16号气井突发特大井喷事故，富含硫化氢的有毒气体大量泄漏，离气井较近的4个乡镇的广大师生和人民群众面临重大生命危险，迫切需要紧急疏散转移。“12.23井喷”事故发生当晚，在上级主管部门的统一指挥下，按照“一个不能丢、一个不能伤、一个不能饿、一个不能病、一个不能亡”的“五个一”要求，灾区学校的500多名教师经过艰苦努力和长途跋涉，克服重重困难，精心组织带领灾区内9所中小学的3420名寄宿学生，成功地实现了紧急疏散和安全转移。
2004年9月4日，重庆市开县境内小江流域发生特大暴雨，形成开县历史上罕见的200年不遇特大洪灾。全县受灾人口高达83万多人，造成60多人遇难，12人下落不明。全县教育系统受灾单位和学校高达168个，受灾师生2.l万多名。其中，被洪水围困的师生达9479人，直接经济损失高达7700多万元。为救出如处孤岛的被困学生，学校的老师们竭尽全力，团结奋战，舍生忘死，历尽艰险，成功保卫了学生的生命安全。开县中学、汉丰中学、复兴中学等受灾学校的被困师生全部安全脱险。
在2003年“12.23井喷”事故和今年“9.4洪灾”面前，开县教育系统广大教职工，恪尽职守，无私奉献，不怕牺牲，敢于挺身而出，经受住了生与死的考验，出色地完成了抢险救灾任务，他们的先进事迹集中体现了新时期人民教师的光辉形象和崇高的思想境界，在当地人民群众中产生了重大社会反响，赢得了高度赞誉。他们是一个师德高尚、组织纪律严明、特别能战斗的优秀教师群体。
为进一步学习宣传重庆市开县抢险救灾、保护学生优秀教师群体的先进模范事迹，弘扬新时期人民教师的高尚师德和奉献精神，教育部党组决定在全国教育系统开展向重庆市开县抢险救灾、保护学生优秀教师群体学习的活动。各级教育部门和各级各类学校要认真组织、深入持久地开展学习活动。要把学习活动与学习贯彻《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》结合起来，与大力宣传表彰教育系统先进模范人物、营造尊师重教的良好社会风尚结合起来，与弘扬师德、加强师德教育工作结合起来，与提高教师思想政治业务素质、加强教师队伍建设结合起来，通过学习活动，激励广大教师积极投身教育事业，涌现出更多的优秀教师群体和先进模范人物。
教育部党组号召全国广大教师和教育工作者向重庆市开县抢险救灾、保护学生优秀教师群体学习，学习他们站在时代的前列，践履笃行，为人民服务的精神；学习他们爱祖国、爱人民，忠诚于人民的教育事业的崇高思想；学习他们关爱学生、临危不惧、舍生忘死、奋不顾身、无私奉献的高尚师德。希望广大教师和教育工作者以重庆市开县抢险救灾、保护学生优秀教师群体为榜样，勤奋工作，积极进取，教书育人，为人师表，以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展，做为人民服务的教师，做让人民满意的教师，为办好让人民满意的教育，实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
关于商业银行发行公司债券补充资本的指导意见
中国证券监督管理委员会 中国银行业监督管理委员会
中国证券监督管理委员会
公告
中国银行业监督管理委员会
〔2013〕39号
现公布《关于商业银行发行公司债券补充资本的指导意见》，自2013年11月6日起施行。
中国证监会 中国银监会
2013年10月30日
附件：关于商业银行发行公司债券补充资本的指导意见.doc
附件
关于商业银行发行公司债券补充资本的指导意见
第一条 为支持商业银行开展资本工具创新，拓宽资本补充渠道，根据《证券法》、《公司法》、《商业银行资本管理办法（试行）》、中国证监会公司债券发行管理办法等法律、法规和相关规定，制定本指导意见。
第二条 商业银行发行公司债券补充资本是指商业银行发行符合资本工具合格标准、经中国银监会认定可计入商业银行资本的公司债券。在上海、深圳证券交易所上市的商业银行，或发行境外上市外资股的境内商业银行，或申请在境内首次公开发行股票的在审商业银行（以下简称上市或拟上市商业银行），可以按照《证券法》、《公司法》、中国证监会公司债券发行管理办法发行包含减记条款的公司债券（以下简称减记债）补充资本。
第三条 减记债在《商业银行资本管理办法（试行）》规定的触发事件发生时，能立即减记，投资者相应承担本金及利息损失的风险。
减记债应符合商业银行资本工具合格标准，经中国银监会认定可计入商业银行二级资本。
第四条 上市或拟上市商业银行拟发行减记债补充资本的，应当按照《商业银行资本管理办法（试行）》、《中国银监会关于商业银行资本工具创新的指导意见》（银监发〔2012〕56号）、《中国银监会关于做好<商业银行资本管理办法（试行）>实施工作的指导意见》（银监发〔2013〕11号）等规定，妥善设计公司债券的相关条款，制定可行的发行方案，报中国银监会进行资本属性的确认，并由中国银监会出具监管意见。
第五条 上市或拟上市商业银行取得中国银监会的监管意见后，应当按照中国证监会公司债券发行管理办法及相关配套规则制作发行申请文件，报中国证监会核准并公开发行，或按照证券交易所业务规则备案后非公开发行。
第六条 除遵循中国证监会、证券交易所关于公司债券信息披露的一般规定外，发行人应当在募集说明书中充分披露减记债作为资本工具的特殊属性和风险事项，在募集说明书的显著位置对减记条款及其触发事件进行特别提示，并对是否约定补偿条款及其对投资者权益的影响等风险事项作出充分说明。
第七条 上市或拟上市商业银行公开发行减记债申请上市交易的，应当在发行前根据证券交易所的相关规则，报证券交易所审核同意并明确其交易机制安排。
第八条 发行人及承销商应采取措施，确保公开发行认购债券的投资者适当性要求与参与二级市场交易的投资者适当性要求保持一致。
第九条 对于公开发行的减记债，证券交易所应当完善其上市交易、信息披露的管理和服务，按照发行人资产规模和信用水平实行差异化的交易机制安排，建立投资者适当性管理制度，健全风险控制机制和措施。
第十条 发行人应当根据自身经营状况及监管要求及时披露触发事件发生的风险。
证券交易所督促发行人履行信息披露义务，并相应完善公开发行减记债的交易机制安排，严格投资者适当性管理。
第十一条 减记债可以经备案后非公开发行，其备案程序、信息披露要求、交易机制安排、投资者适当性管理等由证券交易所依照相关法律法规和本指导意见另行规定，报中国证监会批准。
第十二条 减记债应当由中国证券登记结算有限责任公司或中国证监会认可的其他机构登记、托管、结算。
第十三条 其他商业银行符合中国证监会关于公司债券发行人范围有关规定的，可以依照本指导意见申请发行减记债。
第十四条 商业银行发行其他类型的公司债券补充资本，由中国证监会、中国银监会依照法律、行政法规另行规定。
第十五条 本指导意见自2013年11月6日起施行，由中国证监会和中国银监会负责解释。
淄博市服务价格管理办法
山东省淄博市人民政府
淄博市服务价格管理办法
（淄博市人民政府令第23号 2001年11月5日）
第一条 为了规范服务价格行为，保护公平竞争，维护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第一条 为了规范服务价格行为，保护公平竞争，维护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称服务价格，是指公民、法人或者其他组织（以下统称服务者）利用场所、设施、技术、信息、知识、劳务等向社会提供有偿服务的收费。
第三条 在本市行政区域内发生的服务价格行为适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 市、区县价格主管部门负责本行政区域内的服务价格管理工作。
工商、税务等行政管理部门及有关行业管理部门应当按照各自职责，配合价格主管部门做好服务价格管理工作。
第五条 国家机关不将职责范围内的公务以有偿服务的名义进行收费，或者要求消费者接受指定的服务者提供服务。
第六条 服务价格依据服务项目的性质和重要程度，分别实行市场调节价、政府指导价和政府定价。
第七条 市场调节价由服务者按照公平、合法和诚实信用的原则，根据服务成本和市场供求状况自主制定。
第八条 政府的定价行为包括制定、调整实行政府定价的服务价格和实行政府指导价的服务价格的基础标准、浮动幅度。
政府指导价的具体服务价格，由服务者在国家规定的浮动幅度范围内制定，并向价格主管部门备案。
第九条 下列服务价格，可以实行政府定价或者政府指导价：
（一）重要的公用事业价格；
（二）重要的公益性服务价格；
（三）法律、法规或者市人民政府规定的具有垄断性、强制性、保护性的服务价格。
第十条 实行政府定价、政府指导价的服务项目，由市人民政府根据省人民政府的授权，按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围确定，并由市价格主管部门向社会公布。
第十一条 制定或者调整政府定价和政府指导价，价格主管部门应当开展成本调查，了解服务者的经营状况、管理水平；行业服务成本、市场供求情况和社会承受能力，并广泛听取消费者、服务者和行业主管部门的意见。
第十二条 对实行政府定价和政府指导价的服务价格，服务者可以向当地价格主管部门提出定调价申请。价格主管部门应当在收到申请后按照价格管理权限逐级上报，并在申请之日起六十日内作出答复。
第十三条 制定或者调整关系群众切身利益的公用事业、公益性服务价格时，价格主管部门应当举行价格听证会。
价格听证会应当公开进行，并邀请服务者代表、消费者代表、专家代表、人大代表、政协委员和有关部门、社会团体及行业组织的代表及新闻单位参加。
第十四条 从事属于政府定价或者政府指导价的服务项目的服务者，应当持相关登记证书、资质证明以及价格主管部门批准的收费文件，按照价格管理权限到价格主管部门申领《收费许可证》，并凭《收费许可证》到有关部门领取国家统一规定的收费票据。
第十五条 服务者应当在服务场所的醒目位置公布服务项目、服务内容、服务规范和服务价格，不得收取任何未予标明的费用，不得只收费不服务或者收费后减少服务数量、降低服务质量。
第十六条 价格主管部门应当依法加强对服务价格的监督检查，并实行年度监审制度。
第十七条 价格主管部门应当建立服务价格违法行为举报和投诉受理制度。接到举报和投诉后，应当在10日内给予答复。
第十八条 服务者违反本办法规定的，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规规定予以处罚。
第十九条 当事人认为行改机关的具体行改行为侵犯其合法权益的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十条 本办法自2002年1月1日起施行。
