关于中华人民共和国和巴西联邦共和国建立外交关系的联合公报
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关于中华人民共和国和巴西联邦共和国建立外交关系的联合公报
关于中华人民共和国和巴西联邦共和国建立外交关系的联合公报
中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府根据两国人民的利益和愿望，决定自即日起建立大使级外交关系。
巴西联邦共和国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。巴西联邦共和国政府注意到中国政府的这一立场。
两国政府同意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上发展两国之间的友好关系。
中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府商定，将在尽短的时间内互派大使，并将在各自首都为对方建立使馆及其执行任务提供一切必要的协助。
中华人民共和国政府代表 巴西联邦共和国政府代表
中华人民共和国外贸部 巴西联邦共和国外交部长
副 部 长
安东尼奥·弗朗西斯科·
陈 洁 阿泽雷多·达·西尔维拉
（ 签字 ） （ 签字 ）
一九七四年八月十五日于巴西利亚
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四川省村务公开条例
四川省村务公开条例
（2009年7月22日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
四川省第十一届人民代表大会常务委员会公告
第28号
《四川省村务公开条例》（NO：SC112371）已由四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议于2009年7月22日通过，现予公布，自2009年11月1日起施行。
四川省人民代表大会常务委员会
2009年7月22日
第一章 总 则
第一条 为了规范村务公开，完善村民自治，推进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合四川省实际，制定本条例。
第二条 村民委员会应当依照本条例规定的形式、内容、程序和时间实施村务公开。
第三条 村务公开坚持全面、真实、及时的原则，实行村务事前、事中、事后全过程公开。
第四条 县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的村务公开工作。开展村务公开工作的经费应当纳入同级财政预算。
第五条 县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内村务公开的指导、协调和监督工作。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内村务公开中财务公开的指导、监督工作。
县级以上地方人民政府监察机关负责村务公开的专项监督工作。
县级以上地方人民政府其他相关部门按照各自职责负责村务公开的指导工作。
第六条 乡（镇）人民政府负责指导村民委员会完善村务公开规章制度，督查村民委员会履行村务公开职责情况，对村民委员会成员、村务公开监督小组成员进行村务公开业务培训，指导解决村务公开有关异议。
第二章 村务公开形式和内容
第七条 村民委员会应当在便于村民观看的场所设置固定村务公开栏，区域较大的村应当在村民小组设置村务公开栏。村务公开同时可以通过会议、宣传单、广播或者网络等方式公开村务。
少数民族聚居的村可以采取适合本地特点的方式进行村务公开。
第八条 下列村务的处理预案、处理决定及实施情况应当及时公开：
（一）村民委员会任期内有关农村、农业经济与社会发展规划、年度工作计划；
（二）国家征用土地的数量、补偿费用、补偿安置政策和方案，以及集体经济组织决定补偿费用的分配和安置方案的落实；
（三）集体经济组织土地承包和经营权的流转、调整情况；宅基地的申请、批准等情况；
（四）村集体资产及其债权债务；村集体资产的使用、经营、处置情况；
（五）村各项收入和支出情况；
（六）村民应当承担的公共劳务和费用；享受误工补贴的人数、标准及数额；
（七）扶贫开发、救灾救济、社会捐赠款物、农村最低生活保障、五保供养、优待抚恤、农村医疗救助等专项经费的数量以及分配、使用等情况；
（八）新型农村合作医疗基金的缴纳和报销情况，农村养老保险的参保和发放情况；
（九）国家惠农补贴、扶持农业开发和资助村集体等政策的落实情况；
（十）计划生育政策的落实和人口变动情况；
（十一）村基本建设和公益事业建设的经费筹集方案、建设承包方案及项目资金使用和工程建设情况；
（十二）一事一议筹资筹劳的项目、范围、标准及实施情况；
（十三）集体财务审计情况；
（十四）民主评议村民委员会成员、村民小组长情况以及其他村务管理人员情况；村民委员会成员的报酬与补贴情况；
（十五）村民会议或者村民代表会议讨论决定的其他事项及其实施情况；
（十六）经本村十分之一以上村民或者五分之一以上村民代表联名要求公开的事项。
其中涉及财务的事项应当按季度定期公开，集体财务往来较多的村应当按月定期公开。
第三章 村务公开程序和时间
第九条 村务公开按照下列程序进行：
（一）村民委员会依照本条例和相关法律法规及政策规定，提出村务公开事项的具体方案和内容；
（二）村务公开监督小组进行审查确认；
（三）中国共产党村级组织和村民委员会召开联席会议讨论确定；
（四）村民委员会予以公布，并报乡（镇）人民政府备案。
第十条 及时公开的村务应当在公开事项发生之日起10日内公布；定期公开的村务，应当在每季、每月结束后10日内公布。在村务公开栏公布的内容应当保留10日以上，少于10日的，应当重新公布。
第四章 村务公开监督
第十一条 村设立村务公开监督小组，依法履行监督职责。村务公开监督小组内设立村民民主理财小组。
村务公开监督小组一般由3至9人组成，其成员由村民会议或者村民代表会议从村民代表中推选产生。村民民主理财小组成员由村民会议或者村民代表会议确定职数，并从村务公开监督小组成员中推选产生。
村务公开监督小组和村民民主理财小组的任期与村民委员会任期相同。
第十二条 村务公开监督小组及其成员应当遵守法律、法规，办事公道，热心为村民服务。村务公开监督小组应当有具备基本财会知识的成员。
村民委员会成员及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。
第十三条 村务公开监督小组向村民会议或者村民代表会议负责，每半年向村民会议或者村民代表会议汇报一次村务公开监督工作；监督村民委员会实施村务公开；向村民委员会反映涉及村务公开工作的意见和建议，督促村民委员会及时答复并予以改进。
在制定村集体财务计划和财务管理制度时，村民民主理财小组应当参与实施监督；检查、审核财务账目及相关经济活动事项，否决违规开支。当事人对否决有异议的，可以提交村民会议或者村民代表会议讨论决定。
第十四条 村民委员会研究村务公开工作，村务公开监督小组成员应当列席会议。
第十五条 村民委员会应当依法建立本村村务公开档案并妥善保管。村民查阅村务公开档案，村民委员会不得拒绝。
第十六条 村民对村务公开的内容、时间等有异议的，可以口头或者书面形式向村务公开监督小组投诉，村务公开监督小组应当及时调查，并在10日内予以答复；村民也可以直接向村民委员会询问，村民委员会应当在10日内予以答复。
村务公开监督小组对村务公开的内容、时间等有异议的，及时向村民委员会书面提出。村民委员会应当在10日内书面答复，对违反规定的，应当及时纠正。
第十七条 村民或者村务公开监督小组对村民委员会的答复有异议的，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；也可以向乡（镇）人民政府或者县级人民政府及其有关部门提出异议。乡（镇）人民政府或者县级人民政府及其有关部门应当在收到申请之日起20日内调查处理并予以答复。
第十八条 十分之一以上有选举权的村民或者五分之一以上村民代表联名向村民委员会书面提出要求罢免村务公开监督小组成员的，村民委员会应当召集村民会议或者村民代表会议决定。
村务公开监督小组成员因违反国家法律、法规被劳动教养、追究刑事责任的，其职务自行终止，村民委员会应当及时向村民公告。
村务公开监督小组成员要求辞去职务的，由村民会议或者村民代表会议决定。
第十九条 村务公开监督小组、村民民主理财小组职数出现缺额的，村民委员会应当及时召集村民会议或者村民代表会议进行补选。补选成员任期与本届村务公开监督小组任期相同。
第五章 组务公开
第二十条 村民委员会依据本村实际，指导、监督村民小组实行组务公开。
第二十一条 组务公开以会议公开为主要形式，也可以参照村务公开的规定执行。组务公开的内容、时间由村民小组会议按照村务公开的内容、时间商议决定。
第二十二条 村民对组务公开的内容、时间有意见的，可以向村民委员会或者村务公开监督小组反映。对违反组务公开规定的，应当及时予以纠正。
第六章 责任追究
第二十三条 村民委员会及其成员在村务公开工作中有下列行为之一的，由乡（镇）人民政府予以批评教育并责令限期改正，逾期拒不改正或者情节严重的，可以建议村民会议或者村民代表会议对有关责任人员依法启动罢免程序：
（一）不按规定的内容、形式、程序和时间公开村务的，或者在村务公开中弄虚作假的；
（二）干扰、阻碍村务公开监督小组对村务公开进行监督的；
（三）打击报复对村务公开提出异议的村务公开监督小组成员或者村民的；
（四）违反村务公开的其他行为。
第二十四条 村务公开监督小组成员对村务公开监督不力或者连续3个月以上不履行职责的，村民会议或者村民代表会议应当终止其职务。
第二十五条 在村务公开工作中发现有违法违纪行为的，由乡（镇）人民政府或者县级以上地方人民政府有关部门调查处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第二十六条 本条例自2009年11月1日起施行。
厦门市人民政府关于印发厦门市被征地人员基本养老保险办法的通知
厦门市人民政府关于印发厦门市被征地人员基本养老保险办法的通知
厦府〔2009〕138号
各区人民政府，市直各委、办、局：
《厦门市被征地人员基本养老保险办法》已经第65次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
厦门市人民政府
二OO九年五月九日
厦门市被征地人员基本养老保险办法
第一章 总 则
第一条 为逐步建立和完善被征地人员的养老保险制度，保障失地农民的老年生活，加快我市海湾型城市的建设步伐，维护社会稳定，根据国家有关完善社会保险制度的要求，本着“政府推动，政策引导，集体扶持，个人参保，财政补贴”的原则，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内符合参保年龄的以下人员：
（一）经区人民政府批准“村改居”的居民（原行政村村民）；
（二）经批准耕地被征用40%以上的村民小组的村民，或耕地被征用40%以上且在征地时对该土地享有承包权的村民；
（三）由于土地被征用的“农转非”居民。
上述人员以下统称被征地人员。
第三条 被征地人员基本养老保险纳入全市基本养老保险管理体系，实施统一管理和运作。
第四条 符合参保条件的被征地人员参加基本养老保险应遵循以下原则：
（一）以村（居）委会（或小组）为单位，已被征地人员以自愿参保为主，新被征地人员原则上应当参保，并按规定缴费，享受相应待遇；
（二）同一个村（居）委会（或小组），可根据各自实际，在统一集体补贴金额的基础上，由个人自愿选择不同参保档次。每一个被征地人员只能享受一份本办法规定的基本养老保险金；
（三）实行低门槛准入，多种档次选择；
（四）被征地人员和村集体的缴费分担比例，根据各自实际，经村（居）民大会或村（居）民代表会议审议确定，报镇政府（街道办）批准。
第五条 被征地人员参保由本人提出申请，所在村（居）委会（或小组）汇总初审公示，经所在镇政府（街道办）审核后，报区、市劳动和社会保障部门核定。
第二章 参保缴费和待遇享受
第六条 对不同年龄段被征地人员参保实行不同的缴费标准。
（一）男年满55周岁、女年满50周岁及以上的被征地人员可选择按月缴费基数60％的标准或最低工资标准为基数，缴费比例为22％，一次性缴纳15年的基本养老保险费；
（二）男年满45周岁不满55周岁、女年满40周岁不满50周岁的被征地人员可选择按月缴费基数60％-100％的标准或最低工资标准为基数，缴费比例为22％，一次性缴纳8-15年的基本养老保险费；
（三）男年满18周岁不满45周岁、女年满18周岁不满40周岁的被征地人员，可待就业后参保，也可按从事自由职业者身份参保。
月缴费基数为2413元，市人民政府可根据社会经济发展情况对月缴费基数进行调整。
第七条 社会保险经办机构按实际缴费基数的11％，一次性记入被征地人员的基本养老保险个人账户，其余缴费部分纳入全市基本养老保险统筹基金。
第八条 参保时男年满60周岁、女年满55周岁（参照国家规定退休年龄，下称“参照退休年龄”），且按规定一次性缴纳15年的基本养老保险费的被征地人员，当月办理退养手续，从次月起由社会保险经办机构按月发给养老金。参保时尚未达到上述参照退休年龄的被征地人员，待其达到参照退休年龄且缴纳养老保险费年限满15年时，按规定办理相关手续和按月领取养老金。
第九条 被征地人员的月养老金由基础养老金、个人账户养老金和特区补贴三部分组成，具体计算办法为：
（一）按月缴费基数60％-100％的标准为基数缴费的：
基础养老金＝月缴费基数×20％；
个人账户养老金＝个人账户储存额÷120；
特区补贴＝30元。
（二）按最低工资标准为基数缴费的：
基础养老金＝退养时本市最低工资标准×20％；
个人账户养老金＝个人账户储存额÷120；
特区补贴＝30元。
第十条 一次性缴费的被征地人员就业后，用人单位应依法为其继续缴纳基本养老保险费，并依法为其缴纳基本医疗、失业、工伤和生育保险费。被征地人员参保后继续缴纳基本养老保险费的年限与被征地时一次性补缴基本养老保险费的年限合并计算。从事自由职业的，可按规定参加我市职工基本养老保险，办理个人缴费。
第十一条 达到参照退休年龄时缴费不满15年的，经本人向市劳动和社会保障行政主管部门申请，可按月继续缴费至满15年后，按月领取基本养老金；不申请继续缴费的，不能按月领取基本养老金，其基本养老保险个人账户储存金额一次性付给本人，同时终止基本养老保险关系。
第十二条 被征地人员在达到参照退休年龄前出国（境）定居的，其个人账户储存额一次性支付给本人。被征地人员在达到参照退休年龄前死亡的，其个人账户储存额一次性支付给死者生前指定的受益人或合法继承人；在达到参照退休年龄后死亡的，其个人账户储存额尚存余额一次性支付死者生前指定的受益人或合法继承人。
第三章 缴费资金的筹集
第十三条 被征地人员基本养老保险费按照个人、集体、政府三方共同负担的原则筹集。其中个人缴交部分，先从征地补偿款中的劳力安置补助费支付，不足部分由个人缴交；集体承担部分，由所在村（居）委会（或小组）的土地补偿费、集体积累（包括盘活集体资产）和其他集体收入中列支；区、镇（街）财政应安排一定资金用于被征地人员，特别是困难家庭对象的参保补助；市财政每年安排一定资金，主要用于支付养老保险费不敷使用时的后期养老金。
第十四条 对部分土地已被征用，但尚未实行被征地人员基本养老保险的经济组织及尚未达到参保年龄的被征地人员，其征地补偿费应按一定比例，由镇（街）和村（居）共同建立被征地人员基本养老保险准备金制度，防止分光用光。具体办法由各区人民政府制定。
第四章 与其他养老保险的衔接
第十五条 征地或“村改居”前曾参加农村养老保险的被征地人员，其原向农村养老保险机构缴纳的保险费，可选择按参加厦门市被征地人员基本养老保险时一次性缴纳养老保险费的基数、比例折算为缴费年限，与一次性缴纳的年限合并计算，并按有关规定在统筹账户和个人账户之间进行划解。不愿意折算缴费年限的，仍按农村养老保险规定处理。
第十六条 已按市人民政府有关规定以“低标准”参保的国有农场职工被征地后，改按《厦门市职工基本养老保险条例》规定标准缴费。原来按照“低标准”缴费的年限，按规定补缴统筹基金的差额部分后，可与按照《厦门市职工基本养老保险条例》规定标准缴费的年限合并计算。
第五章 职责分工和管理
第十七条 被征地人员基本养老保险是全市养老保障体系的重要组成部分，涉及面广、政策性强。各级人民政府和各有关部门要按照“统一政策、分级管理、各负其责、积极稳妥”的要求，密切配合、通力协作，确保平稳实施。
第十八条 市劳动和社会保障局负责被征地人员基本养老保险工作的综合管理和政策宣传解释工作，所属机构负责个人账户管理、待遇支付等业务经办工作；市地税局负责参保手续办理、参保人员应缴纳的基本养老保险费的收缴等业务经办工作；市财政局负责基金的管理监督工作；市国土资源与房产管理局负责做好土地征用、补偿情况的统计核准工作以及信息反馈工作；市公安局负责做好参保人员的户籍、年龄确认工作；各区人民政府负责做好参保的组织实施工作；各镇、街道和村（居）委会要积极主动做好政策宣传和业务承办工作。
第六章 附 则
第十九条 各区人民政府应当依照本办法，结合各自实际，制定具体的实施办法。
第二十条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。2004年9月28日印发的《厦门市被征地人员基本养老保险暂行办法》自本办法下发之日起废止。
