中华人民共和国政府和荷兰王国政府植物检疫协定

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河南省焦作市人民政府


焦作市城区夜景照明管理办法


第一条 为了加强城市夜景照明的规划、建设和管理，营造优美、文明、靓丽的城市夜景，进一步优化城市环境，提升城市品位，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《河南省＜城市市容和环境卫生管理条例＞实施办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市夜景照明指建(构)筑物照明、广场照明、公园照明、桥梁照明、绿化照明、广告照明以及公共装饰性照明等。
第三条 市城市管理部门是城市夜景照明的行政主管部门。规划、建设、财政、园林、供电等部门应当按照各自的职责，协同做好城市夜景照明工作。
第四条 城市夜景照明管理工作应当遵循“统一规划、业主承担、全面覆盖、重点突出、长效照明”的原则。
第五条 城市夜景照明应采用新技术、新工艺、新材料、新光源和节能灯具，坚持标准化、规范化、工艺化，建成精品工程。
第六条 市城市管理部门应会同市规划、建设、财政、园林、供电等部门编制城市夜景照明规划，以指导城市夜景照明建设。
第七条 下列建(构)筑物、设施及场所应当在规定期限内按照夜景照明规划及标准设置夜景灯光照明设施：
（一）城市主要道路两侧的建(构)筑物，以及主要道路两侧以外，但在视野范围内的高大建(构)筑物、重要建(构)筑物；
（二）桥梁、广场、公园、绿地、景点、游园等公共场所；
（三）各类发射、接收塔；
（四）户外广告、门店招牌；
（五）繁华商业区；
（六）城市出入口；
（七）大型城市雕塑；
（八）按照城市夜景照明规划应当设置的建(构)筑物、设施、场所等。
第八条 城市夜景照明工程应按照市统一规划进行建设。对新建建(构)筑物时应与夜景照明工程同步设计、同步施工、同步验收、同步使用，所需经费纳入建(构)筑物预决算。
第九条 城市夜景照明建设由产权单位(个人)负责，已实行物业管理的由物业管理单位负责组织建设。
第十条 市政设施、广场、绿地等社会公用设施夜景照明建设维护费用由相应财政负担。沿街建(构)筑物、户外广告夜景照明建设维护费用由产权单位（个人）负担。
第十一条 夜景照明工程所用原材料及工程安装质量必须符合国家有关技术规定，同时配备防水、防火、防风、防漏电、防爆等保护设施，保证设置牢固和使用安全。
第十二条 夜景照明灯饰的光源、颜色、造型不得与交通信号灯等特殊用途的灯光相似，以免造成混淆。
第十三条 任何单位和个人不得擅自拆除、改变、移动、损坏夜景照明设施。
第十四条 夜景照明设施由设置单位(个人)负责维护，保持功能良好和容貌整洁。图案、文字、灯光显示不全或者污浊、陈旧以及损坏的，应当及时维护、修复或者更换。
第十五条 夜景照明灯饰应按市城市管理部门要求按时开启，不得有灯不开、开而不全、时开时关、迟开早关。
夜景照明设施在国家法定节假日及重大活动期间，开灯时间与路灯同步，闭灯时间不得早于23：30；星期五、星期六开灯时间与路灯同步，闭灯时间不得早于22：30。
第十六条 市城市管理部门对按照城市夜景照明规划建设并经验收合格的夜景照明工程产权单位（个人），应与其签订协议书，对夜景照明效果好、亮灯率高的，按照下列规定给予相应的电费补助和奖励：
（一）党政机关、财政全供的事业单位、个别亏损企业的重点建筑，按用电电费的80％予以补助；其中市及市以上单位由市财政补助，区及区以下单位按财政供给渠道由本级财政补助。
（二）工业、商业、金融、流通、邮政、电信、文化娱乐、宾馆饭店等经营性企业中效益较差的单位，给予用电电费30％的补助。
各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门：
为进一步规范和完善乡镇财政管理体制，加强乡镇财政收支管理，促进县乡财政协调健康发展，市政府决定在全市推行“乡财县管”改革。现提出如下意见：
（三）市城管部门、财政部门、电业部门认定的无经费来源但需要进行夜景照明的特殊建筑物（如民用住宅）给予用电电费100％的补助。
（四）市财政每年拿出夜景照明电费总量的20％用于奖励。
具体办法由市财政、城管部门与电业部门制定并向社会公布。
第十七条 对在节假日和重大活动期间，不按要求开灯的单位，将扣除市财政补助的电费，发现一次扣除30%，发现3次全部扣除。
第十八条 故意损毁、偷盗夜景照明设施，或者拒绝、阻碍城市管理人员和城管行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；对构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十九条 夜景照明管理工作人员应当严格执行法律、法规和本办法的规定。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的管理人员，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 各县（市）城市夜景照明管理工作可参照本办法制定管理措施。
第二十一条 本办法执行中的具体应用问题由市城市管理部门负责解释。
第二十二条 本办法自2004年8月1日起施行。


国家计委 国家统计局


国家计委、国家统计局关于开展房地产价格指数编制工作的通知
国家计委 国家统计局




各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）、统计局，国务院有关
部门：
为了全面、准确地反映房地产价格水平变化，及时掌握各类房地产价格的变动情况，提高政府对房地产市场的宏观调控水平，经国务院批准，决定在全国开展房地产价格指数编制工作。现将有关事项通知如下：
一、开展房地产价格指数编制工作，是加强和改进宏观调控的需要。房地产价格是重要的生产资料价格，又是重要的生活资料价格，在价格体系中处于基础性地位。房地产价格高低、涨幅大小不仅影响市场物价总水平的变化，而且关系生产和社会发展，因此，是反映国民经济运行情况
的重要指标。近年来，随着我国房地产业的迅速发展，房地产市场不断扩大，房地产价格对社会生产和生活的影响越来越明显。适应社会主义市场经济和房地产业发展的要求，开展房地产价格指数编制工作，对于提高政府经济决策质量，加强宏观调控，正确引导市场价格，促进经济结构调
整；引导企业合理确定投资方向和经营目标，减少房地产开发投资的盲目性都具有重要的意义。
二、关于开展房地产价格指数编制工作的时间和地区。今年下半年进行房地产价格指数的试编工作，从1998年开始正式编制、公布房地产价格指数。鉴于目前我国房地产价格指数的变动趋势在一定区域具有一致性，开展房地产价格指数编制工作拟分步推开，1998年先选择35
个大中城市进行。今后将根据需要适时调整，逐步扩展到其他地区。
三、关于房地产价格指数体系的设置。房地产价格指数体系的设置，按照能够全面、准确、及时、连续地反映房地产价格变化的要求，分别由房地产价格总指数和分类指数构成。在统计报告周期上，房地产价格指数划分为季度价格指数、半年度价格指数和年度价格指数。
四、关于房地产价格采集点的确定。35个大中城市的物价部门会同统计部门负责选定房地产价格采集点。政府房地产行政管理部门、土地管理部门设立的各类房地产交易机构为固定的价格采集点。房地产行政管理部门对其在实施房地产交易管理和产权登记管理过程中掌握的各类房产
交易价格资料，应当协助提供；土地管理部门对其在办理土地使用权出让过程中掌握的土地使用权价格资料，应当协助提供。
五、关于房地产价格指数的公布。房地产价格指数实行定期向社会公布制度。国家计委、国家统计局每年1月、4月、7月、10月联合向社会公布上年全年和当年各季度及半年价格指数。
国家计委、国家统计局公布的房地产价格指数将作为各级政府调控房地产价格总水平的重要依据，同时也可作为调整房地产开发投资结构的参考。
六、加强对社会发布房地产价格指数编制的管理和规范。有关编制和向社会发布房地产价格指数的部门和行业组织，必须将编制、发布方案报国家计委、国家统计局审定。禁止发布带有广告性质的房地产价格指数和房地产价格行情。
七、做好房地产价格指数编制（试编制）的实施工作。（一）各调查城市的物价、统计部门要抓紧进行价格采集点的选定工作，并于1997年10月底之前将选定的价格采集点报国家计委、国家统计局批准后实施。被选定的价格采集点，必须遵守《统计法》的规定，及时、准确地填
报统计数据，不得虚报、瞒报、漏报和迟报。（二）由国家计委、国家统计局部署和组织进行房地产价格统计项目和权数的调查测算，制定下达全国房地产价格指数调查方案。（三）由国家统计局具体负责做好房地产价格指数的试编工作和正式编制工作。各地统计部门要按照调查统计方案
的要求，认真做好房地产价格指数的调查、汇总和上报工作，并按要求如期完成房地产价格指数试编制任务。房地产价格指数调查方案和试编工作计划经国家计委审核后，由国家统计局另行下达。
八、加强组织领导。开展房地产价格指数编制工作，是国家健全完善价格统计体系，加强房地产市场宏观调控的一项重要措施。各省、自治区、直辖市政府物价、计划、统计部门要加强对本地区这一工作的指导和协调。各调查城市的物价、统计部门要在当地政府领导下，努力做好房地
产价格指数编制公布制度的建立和实施，并与建设、土地管理部门密切配合，通力合作，尽快落实价格采集点，认真开展调查采价，及时上报统计数据。各地在工作中遇到的问题，请及时报告国家计委、国家统计局。



1997年10月8日