中华人民共和国政府和利比里亚共和国政府关于农业合作项目的议定书

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河南省洛阳市人民政府


洛阳市人民政府关于印发洛阳市安全生产违法违规行为举报奖励办法（试行）的通知



洛政〔2010〕79号



各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：

《洛阳市安全生产违法违规行为举报奖励办法》（试行）已经市政府第25次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。




洛阳市人民政府
二〇一〇年九月五日



洛阳市安全生产违法违规行为举报

奖励办法（试行）



第一条 为提高人民群众参与安全生产工作的主动性、积极性，加强社会监督，严格查处迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故和各类违法违规行为，有效防止和减少事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《河南省安全生产违法案件举报奖励实施办法》等法律、法规和制度，结合本市实际，制定本办法。

第二条　各级、各部门和各单位应在报纸、电视、广播、网站全面宣传贯彻落实本办法，在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等工矿商贸企业和公众聚集场所公布举报方式，鼓励支持群众监督举报安全生产违法行为。

第三条 本市行政区域内涉及工矿商贸企业、水陆交通、建筑施工、公共聚集场所、特种设备及其它安全生产事项的举报，适用本办法。

第四条 在全市范围内，任何单位和个人均有权举报下列生产安全事故、安全隐患和安全生产违法行为：

（一）生产经营单位及人员故意破坏、伪造事故现场和迟报、漏报、谎报或瞒报生产安全事故的；

（二）非法开采、违法盗采矿产资源的；

（三）生产经营单位使用不符合国家、行业标准和国家明令淘汰、禁止使用危及生产安全的工艺、设备；或未按规定配备必需的安全设施、设备器材及合格劳动防护用品的；

（四）矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹和民爆器材的生产、经营等单位，未依法取得《安全生产许可证》，擅自从事生产经营活动的；

　　（五）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；

　　（六）煤矿、非煤矿山矿领导未带班下井或该带班而未带班的；

（七）超能力、超强度、超定员组织生产的；

（八）生产经营单位对从业人员未进行安全生产教育培训或考试不合格仍安排上岗作业的；生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员未依法持证上岗的；

（九）大型游乐设施、索道、锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车辆、电梯等特种设备未按要求注册登记、检测或经检测不合格仍在使用的；

（十）新建、改建、扩建工程项目的安全设施，未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产或使用的；

　　（十一）公众聚集场所未经消防安全检查或经检查不符合消防安全要求擅自投入使用、营业的；人员密集场所违反有关消防法律法规存在火灾隐患的；

　　（十二）重大危险源未登记建档，未按规定进行申报、检测、监控或未制订应急预案的；

（十三）违规向已被责令停产停业或关闭的矿山企业提供生产用水、电、气和火工用品的；

（十四）负责建设项目安全设施设计、施工的单位和承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构不具备国家规定的资质条件违法从事经营活动或出具虚假证明、报告的；

（十五）被依法责令限期改正、停产停业整顿、关闭的生产经营单位，逾期未进行整改、整顿或关闭而继续非法从事生产、经营、建设活动的；

（十六）其它可能构成人员伤亡和较大财产损失的事故隐患或违法行为。

第五条 举报人举报生产安全事故、安全隐患和安全生产违法行为应提供以下内容：

（一）被举报的单位名称、所在地址、人员伤亡及违法行为等基本情况；

（二）举报人的姓名、联系方式。

第六条 举报提倡实名公开举报，举报人认为必要时，可以匿名举报，但要提供真实准确的联系方式，以便回复处理结果和通知领取奖金。

举报人应对自己所举报内容的真实性负责。对借举报之名，捏造事实，诬告他人，干扰正常工作的，将依法追究责任。

第七条 市政府安委会办公室设立安全生产举报受理中心，统一受理全市安全生产举报工作。

第八条 举报受理程序：

举报登记：受理中心接到群众举报后，要认真进行登记，按照“谁主管、谁负责”的原则，立即移交负有安全监管职责的部门进行查处。根据举报内容，也可指定有关部门牵头查处。

案件调查：负责调查的部门应在5个工作日内完成核查，形成书面核查材料。案件复杂的，经安全举报中心负责人批准，可以延长，但最长不得超过10个工作日。

审理决定：负责调查的部门应按照法定审理程序对案件调查作出结论意见或处理决定。

案件上报：负责调查的部门应将简要案情、处理结果于审理决定作出后3个工作日内上报市政府安委会办公室备案。

　案件评定：市安委会办公室负责举报奖励事项的评定。案件核查属实后5个工作日内确定奖励标准，并形成会议纪要。

案件告知：在对举报事项评定后3个工作日内，由市政府安委会办公室负责告知举报人处理结果并通知领取奖金。

第九条 受理举报的部门有为举报人及近亲属负责保密的义务。未经举报人同意，不得以任何方式公开或泄露举报人姓名、单位、联系方式等相关信息。

第十条 举报受理或办理人员有下列情形之一的，根据相关规定，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）伪造举报材料骗取举报奖金或冒领举报奖金的；

　　（二）对举报人或举报查处工作推诿、敷衍、拖延的；

（三）对举报事项无正当理由不予查处的，或向被举报单位通风报信的；

　　（四）因工作失职造成举报人身份或举报材料泄漏，或故意向被举报人（单位）泄露举报人身份或举报材料的；

（五）对举报人及近亲属进行打击报复的。

第十一条 对本办法第四条列举的生产安全事故、安全隐患和安全生产违法行为的举报，经核查属实给予奖励：

（一）对举报停产整顿或关闭煤矿非法违法组织生产的奖励20000－50000元；

（二）对举报特别重大事故的奖励10000元，对举报重大事故的奖励8000元，对举报较大事故的奖励5000元，对举报一般事故的奖励3000元；

（三）对举报重大事故隐患或严重违法行为的奖励1000－2000元，对举报一般事故隐患或一般违法行为的奖励300－500元。

第十二条 对下列情况的举报不再奖励。

（一）在事故报告规定时限内的；

（二）已经受理正在查处的；

（三）已整改完毕的；

（四）新闻媒体已经曝光的。

第十三条 对同一生产安全事故、安全隐患和安全生产违法行为的举报只奖励一次。多人举报的，奖励对象为第一时间举报者。多人联名举报的，由牵头者提出分配方案，共同领取奖金。

第十四条 举报人接到领奖通知后，应在60日内领取奖金。逾期不领取，视为自动放弃。

第十五条 举报奖励资金从市级财政核拨的专项经费中列支，专款专用。
第十六条 本办法自发布之日起施行，有效期1年。
辽宁省大连市人民政府


大连市调入、安置干部暂行规定
大连市人民政府



第一条 为加强调入、安置干部工作的管理，引进具有较高文化知识和专业特长的人员，控制城市人口机械增长，根据《大连市控制城市人口机械增长管理规定》，制定本规定。
第二条 本规定适用于下列人员的调入、安置： （一）大连市接收安置军队转业干部和应届大中专毕业生以及“农转非”后“乡进城”的知识分子家属；
（二）调入市内中山区、西岗区、沙河口区、甘井了区（简称市内四区）的下列人员：
1.因工作需要引进的副处级以下干部和留学回国人员；
2.夫妻两地分居、落实政策和解决特殊困难人员;
3.部队干部随军家属;
4.退休干部和家住市内的退役运动员。
第三条 大连市人事局负责全市调入、安置干部工作的综合管理，并具体负责市内四区调入、安置干部的审批工作。
第四条 引进干部，须是本市急需又无法调剂解决，年龄在45周岁下，并符合下列条件之一的： （一）具有大学本科学历，工作满1年以上的； （二）具有研究生以上学历或高级专业技术职务的； （三）经市控制城市人口机械增长领导小组批准引进的确有真才实学或我市奇缺的? 厥馊瞬拧? 第五条 接收安置留学回国人员，须是出国前具有大学本科以上学历或具有中级以上专业技术职务，在国外学习1年以上并取得一定成果或出国前虽不具备大学本科学历，但在国外获得学士以上学位的。
第六条 属于夫妻两地分居符合下列条件之一的，可以调入： （一）一方具有研究生毕业学历的。 （二）拟调入的一方在外省、市具有大学本科学历，分居1年以上；大学专科学历，分居3年以上；中专（高中）以下学历，分居5年以上的。 （三）拟调入的一方在本市市内四区以? 馄渌兀ㄊ校⑶ぷ髀?年，分居1年以上的。 （四）本市驻军转业干部回原籍安置，其家属本应随调而不服从的，不再按两地分居政策解决，其中确有特殊困难需要调入的，须分居5年以上。
第七条 属于特殊困难符合下列条件之一的，可以调入： （一）市内离退休人员在本市内无子女的，可调入1名子女（含其配偶，下同）； （二）市内在职干部年满55周岁以上，因体弱病残需要照顾，本市无子女的可调入1名子女； （三）经批准来连易地安置的军队离退休干部，
可随迁1名子女。
第八条 本市驻军军官家属符合国务院、中央军委批转总政治部《关于重新规定军官家属随军条件的请示通知》（国发〖1991〗41号）规定条件的可以调入。
第九条 退休干部符合国家规定的易地安置条件，经与我市协商同意并有单位代为管理的，或原在本市工作经组织动员支援内地建设，就地安置有困难且在本市有居住条件和亲属投靠的，可以接收安置。
第十条 根据国家有关侨务、统战等政策规定应予照顾的人员，以及因历史遗留问题符合调入、安置政策的人员可以调入、安置。
第十一条 军队转业干部符合下列条件之一的，可以接收安置：
（一）原籍或入伍地是本市的（不含外省市籍在本市就读的大中专院校毕业生分配入伍的）；
（二）配偶是大连常住户口（随军除外）并在本市居住，结婚4年以上的；
（三）配偶系随军到本市居住8年以上的；
（四）军龄满20年或副团级（含副处级、技术9级）以上，其配偶婚前在本市有常住户口或在本市工作满5年的；
（五）父母或岳父母在本市居住，确系年高体弱、身边无子女的；
（六）双军人均属外省市入伍，单方转业，在本市驻军8年以上，其生活基础在本市的；
（七）父母居住地、配偶工作地或配偶随军前在本市，获二等功以上奖励的、因公因战致残的以及从事飞行、潜艇或在边远、高原、沙漠、海岛等特别艰苦地区工作满15年的。
第十二条 大中专毕业生分配就业，按照每年市政府有关应届大中专毕业接收安置规定执行。
第十三条 在本市工作的知识分子具备下列条件之一的，其家属在办理“农转非”后可办理乡进城手续；
（一）具有高级专业技术职务的；
（二）具有中级专业技术职务，年龄35周岁以上，工龄15年以上的；
（三）具有初级专业技术职务，获得市以上劳动模范称号或市以上科技成果奖的。
第十四条 符合条件的干部调入、安置，应由本人、所在单位或其工作地县及以上政府人事部门向调入地的县（市）、区人事局（军队转业干部、大中专毕业生和调入市内四区的向大连市人事局）提出申请，并按规定提供各种手续，经人事部门审核同意后根据调、迁计划签发调入、分
配、安置手续。被批准调入、安置、分配的人员持人事部门签发的手续到户籍登记机关办理户籍登记。其中按《大连市控制城市人口机械增长管理规定》应办理核签手续和缴纳城市建设增容费的，在办理户籍登记前应到市人口控制办办理核签手续和缴纳城市建设增容费。
第十五条 确属我市急需引进的干部，应收取城市建设增容费又不符合免收条件，但缴费确有困难的，由本人或接收单位提出意见，人事部门审核同意，报市人口控制领导小组批准，可适当减收城市建设增容费。
第十六条 本规定由大连市人事局负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。本规定施行前本市有关调入、安置干部的规定，凡与本规定不一致的，均以本规定为准。



1996年11月28日