国务院办公厅关于加强中小学收费管理工作的通知

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交通部


中华人民共和国交通部令

2005第8号


　　《中华人民共和国港口收费规则（内贸部分）》已于２００５年７月１２日经第１４次部务会议通过，并商国家发展和改革委员会同意，现予公布，自２００５年８月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部长 张春贤

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年七月十四日


中华人民共和国港口收费规则
（内贸部分）

第一章 总 则

第一条 中华人民共和国沿海、长江干线和黑龙江水系（不包括吉林省的港口）港口向航行国内航线的船舶及内贸进出口的货物和集装箱（另有规定的除外）计收港口费用，均按本规则办理。
各港与香港、澳门之间的货物和集装箱运输，除另有规定的外，比照《中华人民共和国交通部港口收费规则（外贸部分）》的规定办理。
第二条 计费单位和进整办法：
（一） 船舶以净吨（无净吨按总吨，无总吨按载重吨）为计费单位的，不满1吨按1
吨计；以马力（1马力＝0.735千瓦）为计费单位的，不满1马力按1马力计。
船舶无净吨、总吨和载重吨，则按500吨计收港口费用。
（二）以日为计费单位的，除另有规定的外，按日历日计，不满1日按1日计；以小时为计费单位的，不满1小时按1小时计，超过1小时的尾数，不满半小时按半小时计，超过半小时的按1小时计。
（三）以千米为计费单位的，不满1千米按1千米计。
（四）以平方米为计费单位的，不满1平方米按1平方米计。
（五）集装箱以箱为计费单位。
可折迭的标准空箱，4只及4只以下摞放在一起的，按1只相应标准重箱计算。
（六）货物的计费吨分重量吨（W）和体积吨（M）。重量吨为货物的毛重，以1000千克为1计费吨；体积吨为货物“满尺丈量”的体积，以1立方米为1计费吨。港口计费按重量吨和体积吨择大计算。
订有换算重量的货物，按“货物重量换算表”（表1）的规定计算。
（七）每一计费单每项货物的重量或体积，最低以1计费吨计算，超过1计费吨的尾数按0.01计费吨进整。同一等级的货物相加进整。
（八）港口费以人民币元为计算单位。每一计费单每项费用的尾数以1.00元计算，不足1.00元的进整；每一计费单的最低收费额为10.00元。
第三条 进出口货物的重量和体积，以港口货物作业合同上所列数量为准。港方对货物的数量可以进行核查。港口货物作业合同上所列数量与核查数量不符时，以实际核查数量作为港口计费依据，并向责任方计收核查费用。
第四条 付款人对各种费用除与港方订有协议者外，应当预付或现付，并应在结算当日（法定节假日顺延）一次付清，逾期自结算的次日起按日交付迟付款额5‰的滞纳金。
第五条 港口经营人或管理人应当依据《价格法》，实行明码标价，在经营场所醒目位置公布港口收费项目、标准及监督电话。

第二章 引航、移泊费

第六条 由引航员引领船舶进、出沿海港口，按下列规定计收引航费：
（一）引航距离在10海里以内的港口，按“航行国内航线船舶港口费率表”（表2）编号1（A）的标准计收；
（二）引航距离超过10海里的港口，除按表2编号1（A）的标准计收引航费外，其超程部分另按表2编号1（B）的标准计收超程部分的引航费；
（三）超出各港引水锚地以远的引领，其超出部分的引航费按表2编号1（A）的标准加收30％。
引航距离由各港口所在地港口管理部门公布，报省级交通（港口）主管部门和交通部备案。
引航费按第一次进港和最后一次出港各一次分别计收。
第七条 由引航员引领船舶航行长江干线和黑龙江水系，按“航行国内航线船舶长江干线和黑龙江水系引航费率表”（表3）的规定计收引航费。
第八条 由引航员引领船舶在港内移泊，沿海港口按表2编号2（A）、长江干线和黑龙江水系港口按表2编号2（B）的规定，以次计收移泊费。
第九条 接送引航员不另收费。
第十条 由拖轮拖带的船舶、驳船、木竹排以及水上浮物，其引航和移泊费按拖轮（船舶）马力（净吨）与所拖船舶（木竹排、水上浮物）的净吨（体积）相加计算。
第十一条 船舶因引航或移泊使用拖轮时，另按拖轮出租费率计收拖轮使用费。
第十二条 沿海港口引航和移泊的最低计费吨为500净吨（马力），长江干线和黑龙江水系引航和港口移泊的最低计费吨为300净吨（马力）。
第十三条 因船方原因不能按原定时间起引或应船方要求引航员在船上停留时，按表2编号3的规定计收引航员滞留费。
第十四条 沿海港口进港船舶因船方原因取消引航计划，但引航员已上船的，按0.05元/净吨（马力）计收引航费，最高收费额为500元。申请在长江干线和黑龙江水系引航的船舶因船方原因取消引航计划，引航员已经上船的，引航员的差旅费、交通费由申请方负担。

第三章 拖 轮 费

第十五条 使用港方拖轮时，根据“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表”（表5）的规定，按拖轮马力和使用时间，向委托方计收拖轮使用费。
拖轮使用时间为实际作业时间加辅助作业时间。实际作业时间为拖轮抵达作业地点开始作业时起，至作业完毕时的时间；辅助作业时间为拖轮驶离拖轮基地至作业地点和驶离作业地点返回拖轮基地时的时间。实际作业时间由委托方签认，按实计算；辅助作业时间实行包干，由港口经营人综合测算确定，报港口所在地港口管理部门备案。

第四章 系、解缆费

第十六条 由港口工人进行船舶系、解缆，按表2编号4（A、B、C、D、E、F、G）的规定，以每系缆一次或解缆一次计收系、解缆费。
船舶在港口停泊期间，每加系一次缆绳计收一次系缆费。

第五章 停 泊 费

第十七条 停泊在港口码头、趸船（包括无人驳基地的趸船）、浮筒的船舶（长江干线和黑龙江水系中途停靠的客轮、客货班轮除外），由码头、趸船、浮筒的所属部门按表2编号5（A）的规定征收停泊费。
第十八条 停泊在港口码头、趸船（无人驳基地的趸船除外）的下列船舶，由码头、趸船的所属部门按表2编号5（B）的规定征收停泊费：
（一）装卸，上、下旅客完毕（指办妥交接）4小时后，因船方原因继续留泊的船舶；
（二）非港方原因造成的等修、检修的船舶（等装、等卸和装卸货物过程中的等修、检修除外）；
（三）加油加水完毕继续留泊的船舶；
（四）非港口工人装卸的船舶；
（五）观光、旅游船舶（含涉外旅游船舶，不含国际旅游船舶）。
第十九条 船舶在港口码头、趸船、浮筒停泊以24小时为1日，不满24小时按1日计。
第二十条 系靠停泊在港口码头、趸船、浮筒的船舶的船舶，视同停泊码头、趸船、浮筒的船舶征收停泊费。
第二十一条 由于等潮、气候影响或港方原因造成船舶在港内留泊及建港工程船舶，军事及执行公务的公安、边防、海关、检疫、海事、航道、水利等公务船舶，免征停泊费。

第六章 开、关舱费

第二十二条 由港口工人开、关船舶舱口，不分层次和开、关次数，按表2编号6（A、B、C、D）的规定，分别以卸船计收开、关舱费各一次，装船计收开、关舱费各一次。
港口工人单独拆、装、移动舱口大梁，视同开、关舱作业，计收开、关舱费。
第二十三条 大型舱口（又称A、B舱）中间有纵、横梁的（包括固定纵、横梁和活动纵、横梁），按两个舱口计收开、关舱费。
设在大舱口外的小舱口，按4折1计算，不足4个按1个大舱口计算。
第二十四条 由港口工人为船舶揭盖（包括折迭、整理）、覆盖、捆绑货物苫布，不分次数与苫布数量，按表2编号6（A、B、C、D）规定的费率，分别以每艘船舶揭盖、覆盖各计收一次揭、盖苫布费。

第七章 货物港务费

第二十五条 经由港口吞吐的内贸进出口货物和集装箱（国际标准集装箱除外），由负责维护防波堤、进出港航道、锚地等港口公用基础设施的单位，按“内贸货物港务费率表”（表4）的规定，以进口或出口分别征收一次货物港务费，全部专项用于港口公用基础设施的维护和管理。
第二十六条 凭客票托运的行李，船舶自用的燃物料，本船装货垫缚材料，随包装货物同行的包装备品，渔船捕获的鱼鲜以及同行的防腐用的冰和盐，随活畜、活禽同行的必要饲料，使馆物品，联合国物品，军用物品，因意外事故临时卸在港内仍需运往原到达港的货物，用于本港建设的货物，购进或售出的船舶，集装箱空箱（商品箱除外），均免征货物港务费。

第八章 港口作业包干费

第二十七条 货物和集装箱（国际标准集装箱除外）在港口进行装卸等劳务作业（堆存保管除外），实行包干计费，包干范围为货物在港口作业的全部过程。
外贸进出口货物，除按《港口收费规则（外贸部分）》所规定的标准计收装卸船费用外，装卸外贸船舶以外的作业，另按第一款的规定，实行包干计费。
第二十八条 港口作业包干费实行市场调节价，收费标准由港口经营人自行确定，并在其经营场所提前对外公布。

第九章 货物堆存保管费

第二十九条 堆存在港口仓库、堆场的货物，按下列规定计收货物堆存保管费：
（一）沿海港口国内外进口货物和集装箱：自每张港口作业委托单（提单）的货物开始进入库场的第五天起，至货物提离库场的当天止。
内河港口国内外进口货物和集装箱：自每张港口作业委托单（提单）的货物开始进入库场的第二天起，至货物提离库场的当天止。
（二）国内外出口货物和集装箱：自每张港口作业委托单（提单）的货物开始进入库场的当天起，至货物装船的前一天止。
（三）沿海港口进口转出口的货物和集装箱：自每张港口作业委托单（提单）的货物开始进入库场的第五天起，至货物装船的当天止。
内河港口进口转出口的货物和集装箱：自每张港口作业委托单（提单）的货物开始进入库场的第二天起，至货物装船的当天止。
（四）存栈货物及全过程都由货主自行装卸的货物：自货物开始进入库场的当天起，至货物全部提离库场的当天止。
（五）危险货物、冷藏重箱和散装液体货物：按实际存放天数计费。
（六）在港口存放的国际过境集装箱，自到达港口的第15天起计收堆存保管费。
（七）因港方责任，不能在原定时间的当天交付货物时，自次日起至具备交付货物条件并通知货方提货之日的次日止，免收货物堆存保管费。
（八）存放货物发生数量不符时，自更正的当日起，按更正数量计费。
第三十条 经港方同意，在港口库场进行加工整理、抽样等工作，均以实际面积向货方计收库场使用费。
第三十一条 堆存保管费和库场使用费实行市场调节价，收费标准由港口经营人自行确定，并在其经营场所提前对外公布。

第十章 驳船取送费

第三十二条 在长江干线和黑龙江水系港口使用港口拖轮取送驳船到码头装卸货物，按下列规定，向委托方计收驳船取送费。
（一）以吨千米计费的，自港口中心锚地起，只按重载一次计算，按表5的规定计收；
（二）以实际使用港作拖轮时间计费的，按表5的规定，以马力小时费率计收。
以上两种计费方法，由港方和委托方协商确定。

第十一章 其 他

第三十三条 租用港方船舶、机械、设备，船方委托港方工人进行杂项作业，均按表5的规定计收费用。
第三十四条 经港方同意，在港口作业全过程都由非港方工人操作且不使用港口工具和机械的货物，按本规则第二十八条规定的港口作业包干费的10％收取码头使用费。
第三十五条 租用码头、浮筒进行供油、供水等作业，由租赁双方协商付费。
第三十六条 运输部门运输周转的国标2吨、5吨空箱（重箱时未通过港口的除外），免收一切港口费用。
第三十七条 港口作业过程中发生灌包、缝包、捆绑、加固、铺舱、隔票、和其他杂项作业所需材料由委托方供给。
第三十八条 在长江干线和黑龙江水系港口由港方进行驳船编解队作业，费用由港方和委托方协商确定。
第三十九条 对黑龙江水系冬季冰封期经江上通道，通过港口码头、道路的货物及车辆收取港口使用费，收费标准由港口经营人自行确定，并在其经营场所提前对外公布。
第四十条 对通过港口船闸的船舶收取船闸使用费，收费标准由船闸管理或经营部门自行确定，并在其经营场所提前对外公布。

第十二章 附 则

第四十一条 “满尺丈量”是指按中华人民共和国进出口商品检验局颁布的《进出口商品货载衡量检验规程》进行的丈量。
“危险货物”是指国家标准GB12268《危险货物品名表》和国际海事组织制定的《国际海运危险货物规则》中所列名的货物，石棉、鱼粉、棉、麻及其他动物纤维、植物纤维、化学纤维除外。
第四十二条 本规则未作规定的港口机械、船舶出租费，供电、供油劳务费，轮驳供水劳务费（水费按当地水价），收费标准由港口经营人自行确定，并在其经营场所提前对外公布。
第四十三条 本规则所称“沿海港口”是指沿海港口港界（或辖区）内的所有码头。本规则所称“长江干线港口”是指长江干线上以及与干线港口处于同一城市中的支流上港口的所有码头，包括港辖区范围内的所有码头。本规则所称“黑龙江水系港口”是指黑龙江、松花江、嫩江、乌苏里江干线上以及与干线港口处于同一城市中的支流上港口的所有码头，包括港辖区范围内的所有码头。
第四十四条 中华人民共和国其他内河港口向航行国内航线的船舶及内贸进出口的货物和集装箱（另有规定的除外）计收港口费用，比照本规则办理。
第四十五条 本规则由中华人民共和国交通部负责解释。
第四十六条 本规则自2005年8月1日零时起施行。交通部1992年10月27日发布的《关于调整交通部直属及双重领导港口内贸港口费收标准的通知》（交运发[1992]967号）及附件一《港口内贸货物装卸费调整测算表》、附件二《中华人民共和国交通部港口费收规则（内贸部分）》同时废止。其他有关规定与本规则相抵触的，以本规则的规定为准。


货 物 重 量 换 算 表
表1
货物名称 计算单位 换算重量（千克）
骆驼、牛、马、骡、驴 每 头 1000
猪、羊、狗、牛犊、马驹、骡驹、驴驹 每 头 200
散装的猪崽、羊羔 每 头 30
笼装的猪崽、羊羔、家禽、家畜、野兽、蛇、卵蛋 每立方米 500
藤、竹制的椅、凳、几、书架 每 只 30
鱼苗（秧、种） 每立方米 800
其他不能确定重量的货物 每立方米 1000
家具（折迭的除外）
各种材料的空容器（折迭的以及草袋、布袋、纸袋、麻袋、塑料袋除外） 自重加两倍
注：1、自重加两倍的计算方法，是以货物本身毛重再加两倍。例如：如果一只空桶为25千克，自重加两倍即25×3＝75千克。
2、订有换算重量的货物，实重大于换算重量时，仍按换算重量计算。






航行国内航线船舶港口费率表
表2
编号 项 目 计 费 单 位 费率（元） 说 明
1 引 航 费 净吨（马力） A 0.20
净吨（马力）/海里 B 0.002
2 移 泊 费 净吨（马力） A 0.15 各港港内移泊
B 0.12
3 引航员滞留费 每人每小时 10.00
4 系、解缆费 每 次 A 50净吨（或100载重吨）以下船舶免征
B 30.00 50～500净吨船舶在码头
C 50.00 50～500净吨船舶在浮筒
D 70.00 501～2000净吨船舶在码头
E 100.00 501～2000净吨船舶在浮筒
F 140.00 2000净吨以上船舶在码头
G 200.00 2000净吨以上船舶在浮筒
5 停 泊 费 净吨（马力）/日 A 0.06
B 0.12
6 开、关舱费 每 舱 口 A 50.00 500净吨以下船舶
B 100.00 501～1000净吨船舶
C 170.00 1001～2000净吨船舶
D 340.00 2000净吨以上船舶





航行国内航线船舶长江干线和黑龙江水系引航费率表
表3
船舶类型 船舶的净吨和马力 费率（元/公里）
客货轮、货轮 300及300以下301—500501—10001001—20002001—30003001—50005001—70007001—1000010001—1500015001—2000020000以上 0.991.481.972.632.963.453.954.776.088.88面议
500及500以下 0.49
501—1000 0.66
1001—2000 0.74
拖轮、驳船 2001—3000 0.82
3001—4000 0.99
4000以上 面议
注：引航里程按运价里程计算。








内贸货物港务费率表
表4
编号 货 类 港口 计费单位 费率（元）
1 以重量（W）计费的货物 沿海港口 每计费吨 0.50
内河港口 每计费吨 1.00
2 以体积（M）计费的货物 沿海港口 每计费吨 0.25
内河港口 每计费吨 0.50
3 国标2吨集装箱 沿海港口 每 箱 1.00
内河港口 每 箱 3.00
4 国标5吨集装箱 沿海港口 每 箱 2.00
内河港口 每 箱 6.00
注：福州港按内河港口的标准计费。







租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表
表5
费率（元）
项 目 计费单位 沿海港口 内河港口 备 注
拖轮 马力小时 0.35 0.50 1、租用船舶（拖轮除外）的计费时间，自开离停泊基地时起，至返回原地时止。如另有任务不返回原地者，至使用完毕时止。2、租用起重船需要拖轮拖带时，另收拖轮租费。3、驳船取送的最低取送距离为5千米。4、特殊平舱是指为在散货上面加装货物所进行的平舱和按船方要求进行的其他平舱。但散货在装舱过程中随装随扒，散货装舱完毕后扒平突出舱口的顶尖及为在散货上面装载压舱包所进行的一般平舱，不作为特殊平舱。5、倒垃圾不论倾倒次数，每日按一次计收倒垃圾费，但未倒不收费。6、码头供水的水费按当地水价计费。
起重船 负荷吨时 协议价 协议价
驳船取送费 5千米以内 每计费吨 0.50
超过5千米 每计费吨千米 0.10
特殊平舱 按平舱舱口实装货物吨数的30%计费（每吨） 0.80 1.65
倾倒 船运 每 次 50.00 50.00
垃圾费 陆运 每 次 20.00 20.00
污水处理 每 吨 1.10 1.10
码头供水劳务费 供水100吨及以下 每 次 100.00 100.00
供水100吨以上 每 次 200.00 200.00
围油栏使用费 500净吨以下船舶 每船每次 1000.00 1000.00
500～1000净吨船舶 每船每次 1200.00 1200.00
1000净吨以上船舶 每船每次 1400.00 1400.00





山东省青岛市人大常委会


青岛市人民警察巡察条例（第二次修正）
青岛市人大常委会


（1993年11月10日市十一届人大常委会第六次会议通过，1993年11月18日山东省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 根据1994年9月24日山东省青岛市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1994年10月13日山东
省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《青岛市人民代表大会常务委员会关于修改〈青岛市环境噪声管理规定〉等十九件地方性法规适用范围的决定》进行修正 根据1997年8月16日批准的《青岛市人民代表大会常务委员会关于修改〈青岛市环境噪声管理规定〉等十件
地方性法规行政处罚条款的决定》进行第二次修正 1999年6月18日通过的《青岛市人民代表大会常务委员会关于废止〈青岛市人民警察巡察条例〉的决定》将本文废止）

目 录

第一章 总 则
第二章 巡察与处罚
第三章 处罚程序
第四章 巡察监督
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为强化城市管理，维护社会秩序、公共安全和市容环境卫生，创造安全、文明、整洁、优美的环境，根据法律法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 在市南区、市北区、四方区、李沧区实行人民警察城市管理巡察制度。
第三条 市公安局设立巡警管理机构，负责全市巡警队伍的统一管理。
各区公安分局设立巡警大队（以下称巡警部门），负责所辖区的城市管理巡察工作。
第四条 市、区城市管理主管部门负责城市管理巡察工作的监督、协调工作。
政府有关职能部门应当依法配合巡警部门开展巡察工作。
第五条 巡警部门的主要职责：
（一）维护城市道路、公共广场（包括与道路、公共广场毗连的开放性绿地、海滩，下同）范围内的社会秩序和公共安全；
（二）维护城市道路交通管理秩序；
（三）维护城市道路（包括道路两侧）、公共广场范围内的市容环境和市政公用设施；
（四）维护城市道路、公共广场范围内的经济管理秩序；
（五）参加抢险救灾，救助突然受伤、患病及其他急需帮助的人；
（六）依法由巡警部门履行的其他职责。
第六条 任何单位和个人不得阻挠、妨碍巡警依法执行职务。

第二章 巡察与处罚
第七条 巡警在巡察过程中，发现有危及公共安全和违反社会治安秩序、交通管理秩序、经济管理秩序、市容环境卫生管理的行为时，应当予以制止。对依照本条例应予处罚的行为，由巡警和巡警部门依照规定的权限予以处罚。
第八条 有下列违反治安管理行为之一，尚不够刑事处罚的，依法处以拘留、二百元以下罚款或者警告：
（一）扰乱正常的社会公共秩序的；
（二）结伙斗殴、寻衅滋事，欺老凌弱，侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；
（三）造谣惑众，煽动闹事的；
（四）谎报险情，制造混乱的；
（五）拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的；
（六）殴打他人，造成轻微伤害的；
（七）胁迫或者诱骗不满十八岁的人表演恐怖、残忍节目，摧残其身心健康的；
（八）倒卖车票、船票、机票、文艺演出或者体育比赛入场票券及其他票证的；
（九）利用封建迷信手段，扰乱社会秩序或者骗取财物的。
第九条 有下列违反治安管理行为之一，尚不够刑事处罚的，依法处以拘留或者警告，可以单处或者并处二百元以下罚款：
（一）偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的；
（二）哄抢国家、集体、个人财物的；
（三）敲诈勒索公私财物的；
（四）故意损坏公私财物的。
第十条 有下列违反治安管理行为之一的，依法处以拘留、二百元以下罚款或者警告：
（一）非法贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具的；
（二）非法携带枪支、弹药或者有其他违反枪支管理规定行为的；
（三）无理拦截车辆或者强行登车影响车辆正常运行，不听劝阻的。
第十一条 有下列违反治安管理行为之一的，处二百元以下罚款或者警告：
（一）在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、标志、防围的，或者故意损毁、移动覆盖物、标志、防围的；
（二）故意污损国家保护的文物、名胜古迹，损毁公共场所雕塑的。
第十二条 有下列违反治安管理行为之一，尚不够刑事处罚的，依法处以拘留，可以单处或者并处三千元以下罚款，或者依照规定实行劳动教养：
（一）进行赌博活动的；
（二）出售、出租淫书、淫画、淫秽录像带或其它淫秽物品的。
第十三条 机动车驾驶员有下列违反道路交通管理行为的，按以下规定处以罚款或者警告：
（一）不按规定临时停车或在明令禁止停放车辆的地方临时停放车辆的，罚款五元；
（二）违反交通信号、交通标志或交通标线指示的，罚款五元；
（三）不按规定倒车或掉头的，罚款二十元；
（四）不按规定停车或车辆发生故障不立即将车移开，造成交通严重阻塞的，罚款二百元。
第十四条 非机动车驾驶员或行人有下列违反道路交通管理行为之一的，处以五元以下罚款或者警告：
（一）在禁止停放车辆的道路、广场停放车辆的；
（二）非机动车违反规定在机动车专用道上行驶的；
（三）骑自行车违反规定带人的；
（四）骑坐、钻、跨交通隔离设施的；
（五）非机动车驾驶员或行人有其他违反交通规则行为的。
第十五条 有下列违反市容和环境卫生管理行为的，按以下规定予以处罚：
（一）随地吐痰，乱倒粪便、污水，乱丢瓜果皮核、纸屑、烟头和包装纸、盒、瓶、袋等杂物，随地便溺的，予以批评教育，责令清除，可并处二元罚款；
（二）不按规定时间、地点倾倒生活垃圾或将生活垃圾倒在容器以外的，予以批评教育、责令清除，对个人和单位（含个体经营者，下同）可分别并处二元和二百元罚款；
（三）清运垃圾，不按指定地点倾倒的，责令清除；对责任单位处以二百元至一千元罚款；使用机动车的，每车次对驾驶员并处五十元罚款；
（四）在正常天气条件下，客运汽车车体严重不洁，对驾驶员批评教育，责令改正，可并处五十元罚款；
（五）运输散体、流体物料未封盖严密污染路面的，向车外抛撒废弃物的，建筑施工污染围挡以外路面的，按污染面积每平方米处以五角罚款，并责令清除；
（六）下水道、明沟、暗渠、雨水斗等清出的污泥，绿地、花坛、树木等栽培、整修作业遗留的渣土、枝叶，各种施工作业遗留的渣土、废弃物，未在两日内清除的，按每日每平方米（或每处）处以五元罚款；
（七）下水检查井（古力）冒溢的，责令责任单位两日内疏通、清运；逾期未疏通清运的，每日处以五十元罚款；
（八）摊点经营者未保持责任区域整洁的，处以十元至五十元罚款；
（九）沿街单位的门面、霓虹灯、招牌、画廊、广告栏等未保持整洁完好，单位设置的标语过期未清除，影响市容观瞻的，责令限期改正；逾期不改正的，每日处以二十元至一百元罚款；
（十）在沿街建筑物、电线杆、树木和公共设施上张贴广告、标语及涂写的，每处处以五元罚款，并责令清除；
（十一）在街道两侧悬挂、堆放物品，有碍市容观瞻，经批评教育不改正的，每日对个人处以五元罚款，对单位处以十元罚款；
（十二）在道路广场范围内抛撒、焚烧丧葬迷信用品的，予以批评教育，责令清除，可并处以十元罚款；
（十三）对沿街流浪乞讨的，予以收容；对拾荒的，没收其使用的工具，并予以取缔。
第十六条 建设单位有下列行为之一，责令其改正；逾期不改正的，处以一百元至二百元罚款：
（一）未按规定设置围档、安全防护设施和施工标志的；
（二）高空作业时，抛扔杂物、建筑垃圾的；
（三）竣工时，未在规定时限内及时清理场地、拆除临时建筑及施工设施的。
第十七条 有下列违反市政工程设施管理行为的，按以下规定予以处罚：
（一）未经批准占用道路、公共广场或经批准占用道路、公共广场但超出批准范围、期限的，除责令其改正外并按占路费标准二至五倍处以罚款；
（二）擅自在人行道、公共广场上行驶机动车辆或在桥涵及非指定道路、公共广场进行试刹车的，处以二十元罚款；
（三）在道路、公共广场或桥涵上排放、流洒废水及其他污染物，拌合泥浆，打砸硬物，晾晒、冲洗、焚烧物品等损坏路面的，按面积每平方米处以一百元罚款；
（四）占用桥涵堆放物料或搭建建筑物、构筑物的，处以一百元罚款，并责令拆除；
（五）向雨水斗、检查井扫入垃圾或倾倒污水的，处以十元罚款；倾倒有毒、有害、易燃、易爆等危险物品的，处以五百元至一千元罚款。
第十八条 有下列违反绿化管理行为的，按以下规定予以处罚：
（一）在绿地内擅自搭棚建房、停放车辆、挖沙、取土的，责令停止违法行为；造成花草树木损伤的，处以赔偿费一至三倍罚款；造成花草树木死亡的，处以赔偿费三至五倍罚款；
（二）刻划树木、穿行绿篱，擅自折技摘花、采集种籽、果实，割草，在草坪、花坛内堆放、晾晒物品，在绿地内任意倾倒垃圾、排放污水的，责令停止违法行为，并可处以五元至五十元罚款；造成严重后果的，处以树木赔偿费三至五倍罚款；
（三）在绿地内焚烧物品或用火的，处以五元至十元罚款；造成危害后果的，处以五十元至五百元罚款。
第十九条 有下列违反建筑规划管理行为之一的，按违法建筑面积每平方米处以五十元罚款，并责令限期拆除；逾期未拆除的，强行拆除：
（一）擅自在道路、公共广场修建临时建筑物、构筑物的；
（二）经批准修建的临时建筑逾期不拆除的；
（三）擅自改变临时建筑使用性质的；
（四）擅自在道路、公共广场设置广告载体的。
第二十条 有下列违反大气污染防治管理行为的，予以制止，并按以下规定予以处罚：
（一）焚烧垃圾、落叶、枯草的；处以二百元以下罚款；
（二）不按规定熔化沥青的；处以二千元以下罚款；
（三）喷砂和从事散发粉尘、恶臭及有害气体作业的，处以五千元以下罚款。
第二十一条 有下列行为的，按以下规定予以处罚：
（一）对使用音响器材音量过大，影响居民工作和休息，不听劝阻的，处以五十无以下罚款；
（二）擅自在室外使用高音广播喇叭的，处以二千元以下罚款；
（三）违反规定燃放烟花爆竹的，对单位处以四千元以下罚款，对个人处以二百元以下罚款。
第二十二条 损坏或擅自拆除、占用、移动市政工程、公用事业、电力、邮电、交通、消防等公共设施的，责令恢复原状，并处以二百元至一千元罚款。
第二十三条 出租汽车和小公共汽车的司乘人员，有强行拉客或违反计价收费规定行为的，处以五十元至二百元罚款。
第二十四条 驾驶残疾人专用车从事营业性载客、载货的，处五百元以下罚款。
驾驶两轮摩托车非法从事营业性载客的，予以制止，没收非法所得，处以五十元至二百元罚款，可以并处吊扣一个月以内驾驶证。
第二十五条 对肇事、肇祸的精神病人，由巡警将其带至巡警部门或附近公安派出所后，由有关部门按照对肇事肇祸精神病人管理的有关规定处理。
醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或对他人的安全有威胁的，由巡警通知其单位家属带回或将其带至附近公安派出所约束到酒醒。
第二十六条 携带无证犬类进入道路、公共广场的，由巡警没收犬类，并对携带者处以五十元罚款。
第二十七条 有下列扰乱社会经济管理秩序行为之一的，处以三百元以下罚款：
（一）无证经营或在非指定时间、地点经营的；
（二）未经批准卖艺或表演杂耍节目，不听劝阻的；
（三）未经批准出售药品的；
（四）出售迷信品的；
（五）倒卖、兜售免税购物凭证的；
（六）非法买卖国库券、汽油券以及其他有价证券的；
（七）倒卖外汇、金银或者金银制品等国家禁止自由买卖的票证或物品的；
（八）在车站、码头、机场强行为旅客介绍住宿、搬运行李的；
（九）强买强卖、非法兜售其他物品的。
第二十八条 本章所列行为，有非法取得的财物、使用的工具或违禁品的，巡警可根据有关规定暂予扣留或没收。
第二十九条 巡警发现在其巡察范围及邻近地区发生自然灾害或治安灾害事故的，必须立即前往事故发生地进行抢险救灾。
巡警发现事故隐患时，应立即通知有关单位或个人及时处置。
第三十条 巡警发现在其巡察范围内有突然受伤、患病或急需帮助的人员，必须立即组织救助或解救，医疗单位应予以接纳。

第三章 处罚程序
第三十一条 对依照本条例规定应由巡警或巡警部门予以处罚的，按下列权限进行：
（一）责令改正、警告、处以五十元以下罚款以及暂予扣留非法所得或财物，被处罚人没有异议的，由巡警当场执行；
（二）没收非法所得或财物、处以超过五十元不足五千元的罚款、强制执行，由区巡警部门决定执行；
（三）应处行政拘留的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定执行；应实行劳动教养的，按国务院关于劳动教养的有关规定执行。
第三十二条 巡警部门发现案件有下列情况之一的，应移送有关部门处理：
（一）应责令赔偿损失的；
（二）应处以五千元以上罚款的；
（三）依法应由其他部门受理的。
巡警部门对其依法处理的案件，认为案情复杂的，也可以移送有关部门处理。
对巡警部门依照本条规定移送的案件，受移送单位应当受理，并应在六十日内将案件处理结果告知移送的巡警部门。
第三十三条 巡警发现违法行为，应当场予以制止，给予批评教育；对可以当场处罚的，当场执行处罚，也可以将违法行为人带离现场后，再行处罚。
对决定暂予扣留非法所得或财物的，暂予扣留期限不得超过七十二小时。
第三十四条 对超出巡警当场处罚权限或当场不接受处罚的，按下列规定处理：
（一）传唤。传唤有违法行为的人到指定场所接受讯问，对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的，巡警部门可以强制传唤；
（二）讯问。传唤有违法行为的人后，应当及时讯问查证，并作出笔录；对应给予行政拘留处罚的，讯问查证时间不得超过二十四小时；
（三）取证。巡警部门有权依法收集证据材料，有关单位和公民应当予以支持和协助；询问证人时，应制作笔录；
（四）处罚。对经查证讯问，违法行为事实清楚、证据确凿的，应依法作出书面处罚决定。
第三十五条 巡警部门依法作出处罚决定或者采取强制措施，应当出具公安机关统一印制的决定书；罚没款应开具由财政部门统一印制的收据。扣留和没收财物应开列清单，并按规定程序处理。罚没收入依法上缴国库。
第三十六条 区巡警部门或区公安分局对违反治安管理或道路交通管理行为作出的处理和处罚，当事人不服的，可按《治安管理处罚条例》或公安部《交通管理处罚程序规定》规定的程序，分别向区公安分局或市公安局申请复议和向人民法院起诉。
除前款规定外，当事人对区巡警部门或区公安分局作出的处罚决定不服的，可在十五日内分别向区公安分局或市公安局申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书次日起十五日内向人民法院起诉。
复议、诉讼期间不停止处罚决定的执行，除法律法规另有规定的外，巡警部门可以依法强制执行。
第三十七条 当事人在法定期限内不申请复议或不提起诉讼，又不执行处罚决定的，巡警部门可以依法强制执行或申请人民法院强制执行。

第四章 巡察监督
第三十八条 公安机关应加强对巡警的政治、业务培训，提高巡警的素质和执法水平。
第三十九条 巡警必须按规定时间、地点到岗执勤，严禁擅离职守和不按规定巡察。
巡警在巡察时必须佩带标志、着装整齐、警容严整、举止端庄、行为规范。
第四十条 巡警和巡警部门应遵纪守法、严格执法、秉公办案、自觉接受监督。
第四十一条 巡警和巡警部门不履行巡察职责、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿以及其他违法违纪行为的，单位和个人均有权向公安机关或监察部门检举；对经查证属实的，由有关部门给予责任人行政处分或者按有关规定予以辞退；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第四十二条 崂山区、城阳区、黄岛区和各县级市可依据本条例，在本辖区的城区实行人民警察城市管理巡察制度。
第四十三条 本条例具体应用中的问题，由市公安局负责解释。
第四十四条 本条例自一九九四年五月一日起施行。青岛市人民政府一九九三年三月二十四日发布的《青岛市人民警察巡察暂行规定》同时废止。



1993年11月18日