劳动和社会保障部、财政部关于调剂失业保险基金支持企业再就业服务中心有关问题的通知
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劳动和社会保障部、财政部关于调剂失业保险基金支持企业再就业服务中心有关问题的通知
劳动和社会保障部、财政部关于调剂失业保险基金支持企业再就业服务中心有关问题的通知
劳动和社会保障部 财政部
各省、自治区、直辖市劳动(劳动和社会保障)、财政厅(局):
今年三季度以来,国有企业下岗职工进入再就业服务中心的比例逐月提高。为解决好企业再就业服务中心保障下岗职工基本生活和缴纳社会保险费用所需资金,各地应在落实财政预算安排资金和企业负担资金的同时,进一步做好向企业再就业服务中心调剂失业保险基金的工作,现就有
关问题通知如下:
一、根据《中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》精神,从失业保险基金中调剂部分资金用于企业再就业服务中心,是保障国有企业下岗职工基本生活和缴纳社会保险费用的资金来源之一。从1998年开始提高失业保险基金缴费比例增加
的基金收入主要用于国有企业再就业服务中心。各地应围绕当前的中心工作,在保证失业保险所需费用和留足准备金的前提下,及时将调剂出来的失业保险基金拨付到位,具体数额由当地劳动保障部门商财政部门提出意见后报同级政府批准。
二、为提高失业保险基金的支付能力,保证将调剂给企业再就业服务中心的资金及时拨付到位,各地要切实做好失业保险基金的收缴工作。特别是当前,要认真研究提高基金收缴比例、实行个人缴费以后收缴工作中的新情况和新问题,采取有力措施,建立基金收缴工作责任制,提高收
缴率。同时,要普遍开展一次失业保险费拖欠清理工作,加紧追缴企业欠缴的失业保险费。对被挤占挪用的失业保险基金和其他违纪违规资金,要按照今年清查工作的要求做好回收和纠正工作。
三、鉴于多数地区提高失业保险基金收缴比例的工作今年下半年才开始实施,为不影响按计划向企业再就业服务中心拨付资金,各地可根据失业保险基金历年滚存结余情况,在留足准备金的前提下,今年四季度先使用一部分滚存结余资金。
四、用于企业再就业服务中心的失业保险基金,应按规定程序拨付。失业保险基金纳入财政专户的地区,由财政部门按经批准的调剂数额从“失业保险基金财政专户”划拨到失业保险经办机构的“失业保险基金支出户”,再从该专户转入财政部门“社会保障基金”专户下的“国有企业
下岗职工基本生活保障和再就业资金分户”;失业保险基金尚未纳入财政专户的地区,失业保险经办机构按经批准的调剂数额直接从“失业保险基金专户”转入“国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金分户”。
五、为及时掌握失业保险基金收缴、使用(包括调剂用于企业再就业服务中心)和结余情况,各地应加强失业保险统计工作,认真执行统计月报、季报制度。执行中出现的问题,应及时报告。
1998年10月20日
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国家土地管理局建设用地司关于试用《出让国有土地使用权呈报表》的通知
国家土地管理局建设用地司关于试用《出让国有土地使用权呈报表》的通知
1990年5月10日 〔1990〕国土〔建国〕字第9号
各省、自治区、直辖市及计划单列省辖市土地(国土)管理局(厅):
为贯彻国家土地管理局〔1990〕第1号命令“出让国有土地使用权管理暂行规定”,我司依据规定中关于报批出让国有土地使用权需送附件的内容要求,拟订了《出让国有土地使用权呈报表》,供各地试用。在试用过程中有何修改意见,望及时函告我司,以便进一步完善。
附件: 国有土地使用权出让呈报表
<font size=+1>------------------------------- 申报单位 | 市(县)土地管理局---------|--------------------- 土地编号 | |面积| 亩---------|--------------------- 土地座落 |---------|--------------------- | |国有土地| 亩 |所 有 制|----|---------- | |集体土地| 亩 |-----|----|---------- | | 耕地 | 亩 土 地 | |----|---------- | | 荒地 | 亩 |类 型|----|---------- | |建设用地| 亩 | |----|---------- 现 状 | | | |--------------------- |被征(拨)地单位 | |----------|---------- |开 发 程 度 | |----------|---------- |已投入资金 |---------|--------------------- 规划用途 |---------|--------------------- |建筑密度| | |----|-----| |容积率 | | |----|-----| 土地利用要求 |基础设施| | |完成年限| | |----|-----| |建设项目| | |完成年限| |---------|----------|---------- 拟出让对象 | |付款方式|---------|----------|----|----- 出让形式 | |出让年限|---------|----------|----|----- 出让底价 | |付款币种|---------|---------------------市(县)人民政府 | (盖章)审 查 意 见 | 年 月 日---------|---------------------地(市)土地管理 | (盖章)部门审查意见 | 年 月 日---------|---------------------省(自治区、直辖市)|土地管理部门 | (盖章)审 查 意 见 | 年 月 日---------|--------------------- 备 注 |-------------------------------</font>
协议出让国有土地使用权附加表
<font size=+1>-------------------------------- |企业名称| |业务范围| |----|--------|----|-----受让方 |法人代表| |注册地 | |----|--------|----|----- |地 址| |注册资本|-------|------------------------ 项目名称 |-------|------------------------ |批准机关| |批准文号|项目建议书或 |----|--------|----|-----设计任务书 |建设性质| |建设规模|-------|----|--------|----|----- |批准机关| |批准文号|初步设计或开 |----|--------|----|-----发建设规划 |设计单位| |建筑工程| | | |占地面积|-------|----|--------|----|----- |投资总额| |完成期限|建设总投资 |------------------------ |分年度投 |资计划-------|------------------------ |投资总额| |完成期限|基础设施 |------|----------------- | 分年度投 | | 资计划 |--------------|----------------- 成 交 地 价 | 土地使用证发放时间 |--------------|-----------|----- 备 | | | | 注 | |--------------------------------</font>
征(拨)用地补偿、安置表
<font size=+1>------------------------------- 被征(拨)用 | 土地单位 |--------|----------------------被征(拨)用地位置|------------------------------- |征用集体土地(亩) | 申请征(拨) |---------|------ 用地总数量(亩) |划拨国有土地(亩) |--------------|---------|------ | 菜地 | | 林地 | |-------|----|---------|------土| 水田 | | 草地 |地|-------|----|---------|------利| 旱地 | | 宅基地 |用|-------|----|---------|------类| 园地 | | 荒地 |型|-------|----|---------|------ | 鱼塘 | | 其他 | |-------|----|---------|------ | 经济林 | | |-|-------|----|---------|------房| 私房 | | |屋|-------|----|---------|------拆| 单位 | | |迁| 自管房 |(平方米)| 直管公房 |(平方米)--------------------------------------------------------------动迁居民 户 动迁人口 人-------------------------------征地总费用 ¥____________------------------------------- |土地补偿费 | |粮食副食补差 | |-------|----|---------|------ |青苗补偿费 | |征地管理费 |其|-------|----|---------|------ |附着物补偿费 | |耕地占用税 |中|-------|----|---------|------ |安置补助费 | | | |-------|----|---------|------ |新菜地建设基金| | |---------|----|---------|------ | 户| | 个转为非农业户口 |----|土地被征完(村、队)|------ | 人| | 人------------------------------- 安置多余劳动力 | 人-------------|----------------- |乡(镇)村企业安置 | 人 |-----------|-----------------其|城镇集体所有制单位安置| 人 |-----------|----------------- |全民所有制单位招工安置| 人中|-----------|----------------- |农业自身安置 | 人 |-----------|----------------- |自谋职业安置 | 人-------------------------------</font>
土地补偿费和安置补助费计算表
<font size=+1>-------------------------------被征地单位名称|-------|-----------------------征| 耕地数 | 总人口 | 劳动力 | 土劳比 | 土人比地|-----|-----|-----|-----|-----前| 亩| 人| 个| 亩/人| 亩/人-------|-----------|-----|-----征用土地数量 | 亩| 其中耕地| 亩-------|-----------|-----|-----征地后剩余耕地| 亩| 土地比 | 亩/比-------------------|----------- 征用前三年平均每亩年产值 | 元-------------------------------征用耕地补偿倍数| |每亩补偿费用元|--------|---------------------- 合 计 |--------|---------------------- 需安置的农业 | 征用耕地数量 人 口 数 | ---------= 人 | 人均占有耕地数量--------|---------------------- 安置补助倍数 | |每亩安置补助费| 元--------|---------------------- 合 计 | 元--------|---------------------- 安置劳动力后 | | | 相应扣除 | 元|实 际 支 付| 元------------------------------- 备 注-------------------------------</font>
地上附着物赔偿费用明细表
<font size=+1>-----------------------------------|项目 | | | | | | || 所有者|种 类|单 位|数 量|单 价|金 额|所有者盖章||-------|---|---|---|---|---|-----|| | | | | | | ||-------|---|---|---|---|---|-----|| | | | | | | ||-------|---|---|---|---|---|-----|| | | | | | | ||-------|---|---|---|---|---|-----||合 计 | | | | | | |-----------------------------------</font>
国有土地使用权出让备案表
<font size=+1>------------------------------- 出让单位 市(县)土地管理局-------------------------------受 让 |企业名称| |法人代表| |----|------|----|---------单 位 | 地址 | |注册地 |----------------|----|--------- 出让用地批准机关 |批准文号|----------------|----|---------出让时间| |出让形式|----|-----------|----|---------土地编号| | 面积 |----|--------------------------土地座落|----|--------------------------土地状况|----|--------------------------规划用途|------------------------------- |建筑密度| |建设项目完成年限|土地利|----|------|--------|------用要求|容积率 | |基础设施完成年限|---|----|------|--------|------ |项目名称| |建设性质 |建 设|----|------|--------|------项 目|建设规模| |基础设施总投资 | |----|------|--------|------ |批准机关| |建设计划总投资 |------------------------------- 土地使用年限 年 年 月 日至 年 月 日------------------------------- |出让底价| |折合人民币 | |----|------|--------|------出让金|成交价格| |单位土地面积价格| |----|------|--------|------ |付款币种| |单位建筑面积价格| |----|------|--------|------ |付款方式| |土地使用费标准 |-------------------------------</font>
湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则
湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则
颁布单位:湖北省人大常委会
颁布时间:19840718
实施时间:19840718
失效时间:19870217
标题:湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则
题注:(1984年7月18日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)
目录:1第一章 总 则 2第二章 选举机构 3第三章 代表名额 4第四章 选区划分 5第五章 选民登记 6第六章 代表候选人的提出 7第七章 投票选举 8第八章 对代表的监督、罢免和补选 9第九章 对破坏选举的制裁 10第十章 附 则
正文:
第一章 总 则 1
第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》,结合我省情况,制定本细则。
第二条 不设区的市、市辖区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会的代表,由选民直接选出.
第三条 县人民政府驻地在市区内的,其所属机关、团体和企业事业组织的选民,参加县人民代表大会代表的选举,不参加市、市辖区人民代表大会代表的选举。驻在乡、民族乡、镇的中央、省、自治州、地区和其他市、县所属机关、学校、企业事业等单位以及中国人民解放军、中国人民武装警察部队的选民,可以只参加所驻县(市)、市辖区人民代表大会代表的选举,不参加乡、民族乡、镇人民代表大会代表的选举。
第二章 选举机构
第四条 不设区的市、市辖区、县、乡、民族乡、镇设立选举委员会。不设区的市、市辖区、县选举委员会受本级人民代表大会常务委员会领导,并指导乡、民族乡、镇选举委员会的工作。乡、民族乡、镇选举委员会受乡、民族乡、镇人民政府的领导。
第五条 不设区的市、市辖区、县选举委员会由本级人民代表大会常务委员会和有关部门负责人组成。其成员十一至十五人,设主任一人、副主任二至五人、委员若干人,由本级人民代表大会常务委员会任命。乡、民族乡、镇选举委员会由五至九人组成,设主任一人、副主任一至二人、委员若干人,由县级人民代表大会常务委员会任命。 选举委员会下设办事机构,办理选举具体事宜。
第六条 区公所、城市街道办事处以及大型厂矿企业、大专院校,根据工作需要,成立选举工作指导小组,作为不设区的市、市辖区、县选举委员会的派出机构办理本辖区域的选举事宜。
第七条 选区设立选举工作组,办理本选区的选举事宜。选区内划分若干选民小组,由选民推选正、副组长。
第八条 不设区的市、市辖区、县、乡、民族乡、镇选举委员会的任务:(一)主持本级人民代表大会代表的选举; (二)制定选举工作计划,训练选举工作人员;组织进行选举的宣传教育工作; (三)划分选区,向选区分配应选代表名额; (四)进行选民登记,审查选民资格,公布选民名单,印发选民证;(五)组织选民推荐和协商代表候选人,向选民介绍代表候选人情况,汇总公布代表候选人初步名单;根据多数选民的意见,确定和公布正式代表候选人名单; (六)规定选举日期;(七)确定选举结果是否有效,公布当选代表名单,颁发代表证书; (八)编制选举经费预决算,负责选举经费的管理和使用; (九)代表选出后,做出总结报告,并将选举工作的全部文件归档,分别送交本级人民代表大会常务委员会和乡、镇人民政府。
第九条 选举工作全部结束后,选举机构即行撤销。
第三章 代表名额
第十条 不设区的市、市辖区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表的名额,规定如下:(一)不设区的市人民代表大会代表名额:人口不足十万的,选代表三十五人至七十五人;人口超过十万不足五十万的,选代表七十五人至二百五十五人;人口超过五十万的,选代表二百五十五人至四百五十五人;(二)市辖区人民代表大会代表名额:人口不足五十万的,选代表三十五人至三百五十人;人口在五十万以上的,其代表名额可以在三百五十人的基数上,每超过五千人,增选代表一人;(三)县人民代表大会代表名额:人口不足二十万的,选代表四十五人至一百五十人;人口超过二十万不足五十万的,选代表一百五十人至二百四十五人;人口在五十万以上的,其代表名额可以在省人大常委会一九八○年决定的名额基数上,每超过一万人增选代表一人;(四)乡、民族乡人民代表大会代表名额:人口在五千以下的,选代表不超过五十人;人口在五千以上一万以下的,选代表不超过六十人;人口在一万以上二万以下的,选代表不超过七十人,人口在二万以上三万以下的,选代表不超过八十人;人口在三万以上四万以下的,选代表不超过九十人;人口在四万以上的,选代表不超过一百人;人口在二千以下特别小的乡,代表名额不超过二十五人;(五)镇人民代表大会代表名额:人口在一万以下的,选代表不超过四十五人;人口在一万以上二万以下的,选代表不超过五十五人;人口在二万以上三万以下的,选代表不超过六十五人;人口在三万以上四万以下的,选代表不超过七十五人;人口在四万以上的,选代表不超过一百人;人口在五千以下特别小的镇,选代表不超过三十五人。
第十一条不设区的市、市辖区、县人民代表大会代表名额,由本级人民代表大会常务委员会根据本细则规定的幅度提出,报省人民代表大会常务委员会决定,由省人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会备案。市辖区、县人民代表大会代表名额,须由所在市、州人民代表大会常务委员会审核,并报省人民代表大会常务委员会决定。 乡、民族乡、镇人民代表大会代表名额,由不设区的市、市辖区、县人民代表大会常务委员会根据本细则规定的幅度决定,报省人民代表大会常务委员会备案。
第十二条人民代表大会代表的组成,要注意广泛性和代表性相结合。工人、农民、知识分子、干部、妇女、青年、少数民族、无党派爱国人士、归国华侨都要有适当数量的代表。
第十三条各方面应选代表的名额应在开始推荐和协商代表候选人时,一次分配到选区,并向选民公布。
第四章 选区划分
第十四条划分选区应便于选民参加选举活动和选举的组织工作,便于选民了解和监督代表,便于代表联系选民。
第十五条选区的大小,按照每一选区选一至三名代表划分。(一)选举不设区的市、市辖区、县的人民代表,农村可以几个村民委员会联合划为一个选区,人口多的村民委员会或者人口少的乡,也可以单独划为一个选区;乡直辖单位可以联合划分选区。市区和城镇按照街道或者居民委员会划分选区;机关、团体、学校、企业、事业单位可以单独划分选区,也可以几个或者和所在地的居民委员会联合划分选区;(二)选举乡、民族乡、镇的人民代表大会代表,农村可以几个村民小组或自然村联合划分一个选区,人口多的村民小组或者人口少的村民委员会,也可以单独划为一个选区。城镇一般按照居民委员会划分选区;乡、镇机关所属单位一般参加所在地村民委员会或居民委员会划分选区,人口多的单位也可以单独划为一个选区;(三)在人口稀疏、地域辽阔的山区,可以根据当地实际情况划分选区。
第五章 选民登记
第十六条选民登记按选区进行。每一选民只能在一个选区登记。各选区设立登记站,办理选民登记。也可由选举的工作人员到选民中进行登记。
第十七条除依照法律被剥夺政治权利的人以外,凡年满十八周岁的公民都享有选举权和被选举权,应当予以登记。年龄计算,以当地规定的选举日为准。
第十八条下列人员不予登记:(一)因反革命案或者严重破坏社会秩序案被羁押,正在受侦查、起诉、审判的人,经人民检察院或者人民法院决定,在被羁押期间停止行使选举权利的; (二)正在服刑的反革命罪犯和被判死刑、无期徒刑的其他罪犯;(三)被判处有期徒刑(包括原判死缓、无期徒刑后减为有期徒刑的)、现在正在服刑的故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒、抢劫、流氓、盗窃(重大)等严重破坏社会秩序的罪犯,经人民法院判处附加剥夺政治权利的。
第十九条下列人员准予行使选举权利,应当予以登记:(一)被判处有期徒刑、拘役而没有附加剥夺政治权利的; (二)被判处管制而没有附加剥夺政治权利的; (三)正在被劳动教养的; (四)被羁押,正在受侦查、起诉、审判,人民检察院或人民法院没有决定停止行使选举权利的;(五)正在受拘留处罚的; (六)正在取保候审或者被监视居住的。 上列第(一)、(三)、(四)、(五)项人员,在执行地所在选区登记;第(二)、(六)项人员在户口所在地选区登记。
第二十条精神病患者和确实不能表达自己意志的呆傻人员,经选举委员会确认,可以不列入选民名单;间歇性的精神病患者,应当予以登记。
第二十一条 机关、团体、学校、企业、事业单位的职工和学生,在所在单位进行登记。农村中的选民在所在村民委员会或者乡、镇企业单位登记。城市中没有工作单位的选民,在其户口所在地登记。
第二十二条 人与户口不在一地的选民,在户口所在地登记。下列人员可以就地登记,但不作为转迁户口的依据。(一)经有关部门批准的临时工、合同工,在原居住地取得选民资格证明的; (二)在现居住地住两年以上而没有迁入户口的人员,取得原居住地或单位选民资格证明的。
第二十三条 选民登记完毕后,应在选举日前三十天张榜公布选民名单,并发给选民证。
第二十四条 投票选举前,选举工作组和选民小组要对选民登记工作进行认真的复查、核对,如有迁入、迁出和死亡的选民,要进行补登或者注销。做到不漏、不错、不重登。
第六章 代表候选人的提出
第二十五条 人民代表大会代表候选人,按选区提名产生。任何选民,有三人以上附议,可以推荐代表候选人,推荐的代表候选人不得超过本选区应选代表的名额。 中国共产党、各民主党派、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人。选民和中国共产党、各民主党派、各人民团体推荐的代表候选人,都应列入代表候选人名单。
第二十六条 选区工作组应将选民和中国共产党、各民主党派、各人民团体提出的代表候选人汇总上报选举委员会。选举委员会汇总各方面推荐的代表候选人的名单,于选举日前二十天按选区公布。
第二十七条 对公布的代表候选人名单,应充分发扬民主,反复讨论、协商,根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人。经民主协商意见不能统一,代表候选人仍过多的,可用无记名投票方式进行预选,以得票较多的为正式代表候选人。
第二十八条 正式代表候选人应多于应选代表名额的二分之一至一倍。正式代表候选人名单,经民主协商产生的,以姓氏笔划为序排列;经预选确定的,以得票多少为序排列,票数相等的,按姓氏笔划为序排列。正式代表候选人名单,应于选举日前五天,按选区张榜公布。
第二十九条 正式选举前,选区负责人应向选民介绍代表候选人的情况;推荐代表候选人的中国共产党、各民主党派、各人民团体和选民,可在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。但在选举日必须停止对代表候选人的介绍。
第七章 投票选举
第三十条选举日前五天各选区应宣布选举日期和投票地点。
第三十一条 各选区本着有利于生产、方便选民的原则,确定召开选举大会和设立投票站进行投票。选票由选举委员会统一印制,投票箱由选举工作组制作。
第三十二条 选举人民代表,一律实行无记名投票。
第三十三条 选举大会由选举委员会委托选区工作组主持,由主持人报告选民登记人数和实到人数,宣布正式候选人名单,通过由选民推荐的监票员和计票员,由监票员当众检查票箱,凭选民证当场发给选票。
第三十四条 选民要亲自到投票站投票。因故不能到投票站参加投票的选民,各选区应事先逐人登记,可以设立流动票箱投票。选民如果是文盲或者因残疾等其他原因不能写选票的,可以委托其信任的选民代写,代写人不得违背委托人的意愿。
第三十五条 选民对于代表候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以另选其他任何选民,也可以弃权。
第三十六条 每次选举所投的票数,多于投票人数的无效,等于或者少于投票人数的有效。每一张选票所选的人数,多于应选代表人数的作废,等于或者少于应选代表人数的有效。
第三十七条 代表候选人获得选区全体选民过半数的选票时,始得当选。获得过半数选票的代表候选人名额超过应选代表名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人重新投票。 获得过半数选票的当选代表的名额少于应选代表名额时,不足的名额应当在没有当选的代表候选人中另行选举,以得票多的当选,但是得票数不得少于选区全体选民的三分之一。
第三十八条 投票结束后,选举结果应于当日宣布,经选举委员会依法确定有效后,再向当选代表颁发证书。
第三十九条 县、乡两级投票选举能结合进行的,可以结合进行。
第八章 对代表的监督、罢免和补选
第四十条人民代表大会的代表,受选民的监督。选民有权罢免自己选出的代表。罢免代表,须经原选区过半数的选民通过。被罢免的代表,可以出席选民会议或者书面申诉意见。罢免的决议,须报上一级人民代表大会常务委员会备案。
第四十一条 代表在任期内调离、迁出本行政区域、死亡或者被罢免,其缺额由原选区补选。补选为县级人民代表大会代表的,由本级人民代表大会常务委员会发给代表证书;补选为乡级人民代表大会代表的,由乡级人民政府发给代表证书。
第九章 对破坏选举的制裁
第四十二条 为保障选民自由行使选举权和被选举权,对在选举中,有破坏行为的,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第四十三条规定予以制裁。
第十章 附 则
本细则自公布之日起实施。1980年9月25日湖北省第五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《湖北省县级直接选举实施细则》即行废止。