中华人民共和国政府和以色列国政府文化协定一九九四至一九九五年执行计划
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中华人民共和国政府和以色列国政府文化协定一九九四至一九九五年执行计划
中国政府 以色列国政府
中华人民共和国政府和以色列国政府文化协定一九九四至一九九五年执行计划
（签订日期１９９３年１１月７日 生效日期１９９３年１１月７日）
中华人民共和国政府和以色列国政府，为实施两国一九九三年五月二十日在北京缔结的文化协定，加强两国人民之间的友好关系，发展两国间的文化合作，决定签订本执行计划。条文如下：
一、文化与艺术
第一条 双方鼓励对方国家参加本国举办的国际文化活动。
第二条 双方鼓励在戏剧、音乐、舞蹈、视觉艺术和博物馆等领域里进行交流。
具体有如下几条：
１．双方互派音乐家代表团（３－４人）进行访问交流。
２．双方互派艺术家代表团（５人）进行访问交流。
３．中国派小型艺术团组赴以色列访问演出。
４．中国摄影家代表团３－４人访以。
第三条 双方互派政府文化代表团，具体事宜通过外交途径协商解决。
第四条 以色列方面愿意派出如下艺术团组访问中国，希望得到中国方面的合作。具体事宜通过外交途径协商。
－－派交响乐团于一九九四年十一月访华演出。
－－派以色列一位名艺术家与中国交响乐团共同演出和教学。
－－派几位年轻音乐家参加一九九四年三月上海国际艺术节。
－－派一民间艺术小组参加一九九四年十一月广州艺术节。
第五条 中国木偶艺术团参加一九九四年八月耶路撒冷国际木偶戏剧节，并在以进行访演。
第六条 以色列音乐作曲家协会愿意和中国音乐家协会进行合作。
二、博物馆和展览
第七条 双方鼓励两国博物馆和有关机构方面进行直接的接触，包括专家之间的交流。
第八条 双方鼓励互办文物展。
第九条 双方互办对方国家的图书展览和风景图片展。
第十条 中国在以色列举办工艺品展览。
第十一条 双方将共同合作并互办中国和希伯莱书法展。
第十二条 双方鼓励考古学家之间的合作。
三、电影
第十三条 双方鼓励本国电影和电影工作者参加对方国家举办的国际电影节。
第十四条 双方支持本国通过外交途径向对方发送电影。
第十五条 双方鼓励在对等原则基础上在对方国家举办电影周。举办国邀请对方一名电影导演参加电影周活动，必要时有一名翻译陪同。技术性问题将通过两国主管部门直接确定。
第十六条 双方鼓励两国电影学院之间的合作。
四、文学
第十七条 双方已有相互翻译出版对方文学作品的计划。双方鼓励翻译对方国家的文学著作。
第十八条 双方将互派三至五人的作家代表团进行访问交流。为此，以色列方面希望邀请中方参加一九九五年耶路撒冷国际诗人大会。
第十九条 双方邀请对方国家分别参加一九九五年耶路撒冷国际图书博览会和北京的国际图书博览会。
第二十条 双方鼓励翻译家之间的交流。
第二十一条 以色列希伯莱文学翻译学会邀请１－２名中国翻译家参加一九九四年翻译家大会。
五、教育
第二十二条 双方将支持中国国家教委和以色列教育文化部促进两国之间的联系。具体项目：
１．确定教育领域里开展合作的重点。
２．订出鼓励直接接触的具体步骤，开展教育领域里的信息交流和专家间的交流。
３．双方互派教育专家代表团访问。
４．研究相互承认证书、高等教育文凭、学位和职称的可能性。
第二十三条 以色列方面告知中方，犹太文明高等院校教学国际中心愿与中国的大学合作，并希望中方能参加在中心举办的年度活动。
第二十四条 双方表示有兴趣开展档案研究方面的合作。
第二十五条 双方鼓励各自的高等院校与对方国家的高校建立校际联系。
第二十六条 双方努力支持在对方国家开展有关本国语言和文化的教学。
六、奖学金
第二十七条 中国每年向以色列提供五个奖学金名额，供具有学士以上学历的以色列学生来华学习，为期一年。
第二十八条 以方每年向中方提供五个奖学金名额，供中方学者（具有大学学历）赴相应的大学或学术研究机构学习研究，为期一年。
七、青年、体育和其他
第二十九条 双方鼓励两国青少年之间的交流，并满意地注意到以色列青少年交流公共委员会与中国青年联合会之间卓有成效合作。
第三十条 双方鼓励青年组织、文化及社会活动团体之间的合作。
第三十一条 双方鼓励体育领域的交流，推动各体育部门之间的直接接触和密切合作；有关的合作内容和细节由上述部门自行确定。
八、总则和财务规定
第三十二条 双方按各自政府的规定向对方国家留学人员提供奖学金，其数额不低于其他国家在本国留学人员享受的标准。双方将向对方详细介绍本国有关奖学金的具体规定。
第三十三条 代表团、人员互访所需费用规定如下：
１．派遣方负担国际旅费。
２．接待方负担当地的食宿、交通费用。
第三十四条 凡双方同意举办的展览，其财务规定如下：
１．送展方须负担展品的往返国际运费和保险费。
２．承展方负担展品在其国内的运费、布展费、宣传费和目录的印制费。
３．送展方须承担展品运输途中及展出期间的保险费。
４．如果送展方送出的展品受损，承展方须提供有关资料以便送展方向有关公司提出赔偿。
５．收集提供上述资料的费用由承展方负担。
６．承展方将提供必要的安全条件保证展品的安全。
７．承展方负担随展专家的生活费用。
第三十五条 凡双方商定的艺术团组访演，其财务规定如下：
１．派遣方负担艺术团组、人员及道具的国际旅运费。
２．接待方负担当地的食宿费、零用费及道具的旅运费以及与演出有关的费用。
第三十六条 有关访问人员（奖学金生除外）医疗服务的财务规定通过外交途径商定。
第三十七条 执行本计划中间可能产生的一切其他问题将通过外交途径协商解决。
第三十八条 本计划不排除双方通过外交途径协商，以增加计划外的文化教育交流项目。
本计划于一九九三年十一月七日在耶路撒冷签署，一式两份，每份均用中文、希伯莱文和英文写成，三种文本具有同等效力。本计划自签字之日起生效。
中华人民共和国政府 以色列国政府
代 表 代 表
刘德有 阿劳尼
（签字） （签字）
关于调整国库集中支付有关支付凭证和报表格式的通知
财政部
关于调整国库集中支付有关支付凭证和报表格式的通知
［财库2004］180号
党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，有关银行，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为了深化和完善国库集中支付改革，进一步提高工作效率，方便预算单位用款，根据《财政国库管理制度改革方案》和《财政部中国人民银行关于印发〈中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法〉的通知》（财库［2002］28号）等制度规定，现将中央预算单位国库集中支付有关支付凭证和报表的调整事项通知如下：
一、自2005年1月1日起，用款计划编报、财政直接支付、财政授权支付、代理银行（日）月报等有关业务，按照本通知规定执行。
二、用款计划编报
（一）报表格式
1、预算单位按照基本支出和项目支出分别编报用款计划。
2、基层预算单位按照要求编制《预算单位1－5月基本支出分月用款计划表》、《预算单位6－12月基本支出分月用款计划表》（附件1）、《预算单位项目支出分月用款计划表》（附件2），逐级上报。
3、一级预算单位审核汇总所属基层预算单位用款计划后，分别编制《预算单位1－5月基本支出分月用款计划汇总表》、《预算单位6－12月基本支出分月用款计划汇总表》（附件3）、《预算单位项目支出分月用款计划汇总表》（附件4）报财政部。
（二）编报原则
1、基本支出用款计划按年度均衡性原则编报，追加预算500万元以上的，在以后各月按均衡性原则编报用款计划，追加预算500万元（含）以下的，可一次性编报用款计划。
2、项目支出用款计划按项目进度和年度基本均衡原则编报，追加预算2000万元以上的，在以后各月按均衡性原则编报用款计划，追加预算2000万元（含）以下的，可一次性编报用款计划。
（三）报送时间
1、基本支出用款计划每年报送两次。一级预算单位汇总所属基层预算单位用款计划后，于每年12月1日前报送下年度1-5月份基本支出分月用款计划，每年5月1日前报送当年6-12月份基本支出分月用款计划。基层预算单位编报时间由一级预算单位规定。
2、项目支出用款计划按季分月报送，一级预算单位汇总所属基层预算单位用款计划后，于每年12月1日前报送下年第一季度用款计划；每年3月1日、6月1日、9月1日前分别报送当年第二、三、四季度用款计划。基层预算单位编报时间由一级预算单位规定。
三、财政直接支付
（一）基层预算单位办理财政直接支付业务，使用本通知规定的《中央基层预算单位财政直接支付申请书》（附件5）。一级预算单位审核汇总后，填写《财政直接支付汇总申请书》（附件6）报财政部。其中：
1、根据预算管理类型，区分基本支出和项目支出，选择填写代码“1”或“2”。
2、根据支出的具体用途，选择填写不同支出类型对应的代码。支出类型按以下原则划分：货物政府采购支出，指依法应当实行政府采购的货物购买支出。工程政府采购支出，指依法应实行政府采购的工程购买支出。服务政府采购支出，指依法应实行政府采购的服务购买支出。货物非政府采购支出，指当年国务院文件规定的采购限额标准以下无需实行政府采购的货物购买支出。工程非政府采购支出，指当年国务院文件规定的采购限额标准以下无需实行政府采购的工程购买支出。服务非政府采购支出，指当年国务院文件规定的采购限额标准以下无需实行政府采购的服务购买支出。转移支出，指拨付给用款单位或下级财政部门，未指明具体用途的支出。工资支出，指预算单位的工资性支出。
（二）财政部门通知中国人民银行财政直接支付汇总清算额度，使用本通知规定的《财政直接支付汇总清算额度通知单》（附件7）；通知代理银行办理财政直接支付业务，使用本通知规定的《财政直接支付凭证》（附件8）。
（三）代理银行办理财政直接支付业务后，开具本通知规定的《财政直接支付入账通知书》（附件9），将相应联次分送财政部、一级预算单位和基层预算单位，作为有关单位收到和付出相应款项的凭证。
四、财政授权支付
财政部门通知中国人民银行财政授权支付汇总清算额度，使用本通知规定的《财政授权支付汇总清算额度通知单》（附件10），向代理银行下达财政授权支付额度，使用本通知规定的《财政授权支付额度通知单》（附件11），并以本通知规定的《预算单位财政授权支付明细单》为附件。代理银行通知预算单位财政授权支付额度，使用本通知规定的《财政授权支付额度到账通知书》（附件12）。
五、代理银行（日）月报
代理银行向财政部门和一级预算单位报送财政支出日、月报表，以及向中国人民银行报送财政支出月报表，使用本通知规定的《财政支出日报表》（附件13）和《财政支出月报表》（附件14）。《财政支出日报表》按部门、分基层预算单位和预算科目类款项编制，《财政支出月报表》按一级预算单位、分预算科目类款项及财政直接支付和财政授权支付编制。
六、除本通知规定之外，中央预算单位国库集中支付各项业务操作及使用的支付凭证和报表，按现行规定执行。
请实施国库集中支付改革的各部门、各代理银行按照本通知要求，抓紧做好业务培训、系统调整等有关工作。
附件：
1、预算单位1－5月基本支出分月用款计划表
http://www.mof.gov.cn/news/file/fu0101_20050311.xls
预算单位6－12月基本支出分月用款计划表
http://www.mof.gov.cn/news/file/fu0102_20050311.xls
2、预算单位项目支出分月用款计划表
3、预算单位1－5月基本支出分月用款计划汇总表
http://www.mof.gov.cn/news/file/fu0301_20050311.xls
预算单位6－12月基本支出分月用款计划汇总表
http://www.mof.gov.cn/news/file/fu0302_20050311.xls
4、预算单位项目支出分月用款计划汇总表
http://www.mof.gov.cn/news/file/fu04_20050311.xls
5、中央基层预算单位财政直接支付申请书
http://www.mof.gov.cn/news/file/fu05_20050311.xls
6、财政直接支付汇总申请书
http://www.mof.gov.cn/news/file/fu06_20050311.doc
7、财政直接支付汇总清算额度通知单
http://www.mof.gov.cn/news/file/fu07_20050311.doc
8、财政直接支付凭证
http://www.mof.gov.cn/news/file/fu08_20050311.doc
9、财政直接支付入账通知书
http://www.mof.gov.cn/news/file/fu09_20050311.xls
10、财政授权支付汇总清算额度通知单
http://www.mof.gov.cn/news/file/fu10_20050311.doc
11、财政授权支付额度通知单
http://www.mof.gov.cn/news/file/fu11_20050311.doc
预算单位财政授权支付明细单
http://www.mof.gov.cn/news/file/fu1102_20050311..xls
12、财政授权支付额度到账通知书
http://www.mof.gov.cn/news/file/fu12_20050311.doc
13、财政支出日报表
http://www.mof.gov.cn/news/file/fu13_20050311.xls
14、财政支出月报表
http://www.mof.gov.cn/news/file/fu14_20050311.xls
二○○四年十二月七日
沈阳市防洪工程社会负担管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市防洪工程社会负担管理办法
沈阳市人民政府令[第1号]
第一条 为加强我市防洪工程的建设维护和管理，巩固和增强防洪工程的抗洪能力，保障国家、集体、公民财产和人民的生命安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》和国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 维修防洪设施、整治防洪工程是一项社会公益事业，一切单位和个人均有维护防洪设施的义务，都应承担防洪工程维修任务。
第三条 凡在我市行政区域内的一切企业、其它经济组织、个体工商户、农户、暂住人口及行政、事业单位的职工(以下简称交费人)，均应按照本办法的规定交纳防洪工程维护费(以下简称维护费)。
第四条 维护费用于补充我市防洪工程修建维护和管理所需资金的不足。
第五条 维护费按下列标准征收：
(一)工业、商业、交通运输、建筑安装、加工修理、饮食服务，物资、供销、进出口贸易，邮政电讯、文化娱乐、新闻出版、旅游业等，按年营业(销售)总额的1.2‰征收，供电企业、保险企业、专业银行分别按年售电收入、保险收入、应纳税营业额的1.2‰征收，不便按营业(销售)额
征收的，可按固定资产原值的1.2‰征收。
(二)农、林、牧、渔和农户，采取以谷折款的方法，按耕种或者经营面积每年每亩征收：
1、种植谷物的旱田，玉米2公斤。
2、水田、果园、林地、草场、水稻2公斤。
3、菜田、苇田及其他经济作物，水稻3公斤。
4、鱼塘、水稻5公斤。
谷物折款按国家规定价格执行。为减轻农民负担，农户在1997年以前免征(不包括农村专业户)。
(三)个体工商户、农村专业户，每年每户20元。
(四)沈阳市的暂住人口，每人每月2元。
(五)机关、团体、体育、科研、医院等行政事业单位，每人每年5元。
第六条 交费人交纳的维护费可列入生产经营成本。
第七条 交费人因不可抗力造成无力按期交纳维护费的，民政福利、劳改劳教企业和农村贫困户，交纳维护费确有困难的，可以提出申请，经市抗旱防汛指挥部门会同市财政部门审核批准后，可以缓征、减征或者免征。
第八条 大、中、小学师生(不含校办工厂)、残疾人和农村五保户，可以免征。
第九条 维护费于每年1月份按上一年度应交额一次征收。
第十条 维护费由财政、税务、工商、公安、县(市)区抗旱防汛指挥部代征。
财政部门负责征收机关事业单位职工；
工商部门负责征收全市个体工商户及农村专业户；
公安部门负责征收全市暂住人口；
各县(市)、区抗旱防汛指挥部负责征收中央、省及外市驻沈机关、事业单位职工、军工企业；
税务部门负责征收全市纳税人(除上述第三、五款所列企业事业单位和个人外)。
第十一条 新民、辽中、康平、法库县和于洪、东陵、大东、苏家屯区征收的维护费，40%上交市抗旱防汛指挥部，60%留县(市)、区抗旱防汛指挥部。
第十二条 维护费代征部门必须到物价部门办理收费许可证，必须使用财政部门统一印制的收费票据。
第十三条 维护费实行财政专户储存、专款专用，抗旱防汛指挥部负责管理使用，结余部分可以连年结转使用，任何单位和个人不得截留或挪用。
第十四条 维护费全部用于辽河、浑河、柳河、绕阳河、蒲河等大中型河流防洪工程的运行管理、大修及必要的更新改造和病险水库的加固、防洪工程的险工险段维护。
第十五条 各级管理部门应当编制年度维护费使用计划。县(市)、区管理部门编制的年度维护费使用计划，报市抗旱防汛指挥部和市财政局批准后执行。
第十六条 维护费征收和使用单位必须按规定建立健全财务制度，接受财政、物价、审计等有关部门的监督检查。
第十七条 对贯彻执行本办法有突出成绩的单位和个人，由市抗旱防汛指挥部给予表彰或奖励。
第十八条 对违反本办法规定不按期足额交纳维护费的，从拖欠之日起，每日加收拖欠金额的5‰的滞纳金，滞纳金不得列入成本。经多次催缴无效的，征收部门可以协商银行代扣征收。
第十九条 维护费征收部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 对截留、挪用维护费的，由其所在单位或者上级行政机关对责任人和单位负责人给予行政处分，并责令限期归还截留和挪用的资金。
第二十一条 交费人阻碍征收工作，构成治安管理处罚的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉，逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 本办法执行中的具体问题由市水行政主管部门负责解释。
第二十四条 本办法自1995年1月1日起施行。《沈阳市防洪工程社会负担暂行办法》（沈政发〔1998〕23号）、《沈阳市人民政府关于修改〈沈阳市防洪工程社会负担暂行办法〉的决定》（沈政发〔1993〕23号）同时停止执行。
1995年1月5日
