甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省产品质量监督管理条例》的决定
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甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省产品质量监督管理条例》的决定
甘肃省人大常委会
甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省产品质量监督管理条例》的决定
（2002年3月30日省九届人大常委会第二十七次会议通过）
甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对《甘肃省产品质量监督管理条例》作如下修改：
一、第二条中增加一款作为第三款：“建设工程不适用本条例规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本条例规定。”
二、第十五条第一款修改为：“生产关系人体健康、人身财产安全和对工农业生产及消费者利益有重大影响的产品，必须经过产前质量保证能力审查认可。”第二款修改为：“质量保证能力审查认可办法以及具体产品目录，由省产品质量监督部门制定并公布。”
三、删去第十六条第（四）项。
四、第二十三条修改为：“产品质量监督检验机构及其检验人员必须严格执行检验技术规范，并对检验结论负责，对受检者提供的保密技术资料负有保密责任。”
五、删去第二十五条。
六、第二十六条改为第二十五条，修改为：“违反本条例第六条、第七条的规定，产品质量经监督检查不合格的，由实施监督检查的产品质量监督部门责令其生产者、销售者限期改正。逾期不改正的，由县级以上产品质量监督部门予以公告；公告后经复查产品质量仍不合格的，依法吊销营业执照。”
七、第二十七条改为第二十六条，第（一）项修改为：“违反第（一）项规定的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处以违法生产、销售的产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”增加一项作为第（二）项：“违反第（二）、（六）项规定的，责令停止生产、销售，没收产品，没收违法所得，并处违法生产、销售产品货值等值以下罚款；情节严重的，依法吊销营业执照。”第（二）项改为第（三）项，修改为：“违反第（三）项规定的，责令停止销售，没收产品，没收违法所得，并处违法销售的产品货值金额2倍以下的罚款；情节严重的，依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第（三）项改为第（四）项，修改为：“违反第（四）、（五）项规定的，责令停止生产、销售，没收产品，没收违法所得，并处违法生产、销售的产品货值金额50％以上3倍以下的罚款；情节严重的，依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第（四）项改为第（五）项；第（五）项改为第（六）项，修改为：“违反第（八）项规定的，责令限期改正；拒不改正的，没收违法所得，可以处以违法所得15％至20％的罚款，属于限期使用的产品、因使用不当容易造成本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，情节严重的，责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法生产、销售的产品货值金额30％以下的罚款。”
八、删去第三十二条。
九、第三十三条改为第三十一条，修改为：“擅自启封、隐匿、转移、销毁、销售被封存产品的，处以封存产品货值1倍至3倍罚款，有违法所得的，并处没收违法所得。”
十、第三十五条改为第三十三条，修改为：“违反本条例第二十条规定，拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的，给予警告，责令改正；拒不改正的，责令停业整顿；情节特别严重的，依法吊销营业执照。”
十一、第三十六条改为第三十四条，修改为：“对在天然形成的产品、初级农产品中掺杂掺假，降低、破坏有效成份和质量性能，并用于销售的行为，比照本条例第二十六条第（四）项的规定处罚。”
十二、删去第四十条。
此外，根据本决定对部分条文的文字作相应修改，并对部分条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《甘肃省产品质量监督管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
附：甘肃省产品质量监督管理条例（2002年修正本）
（1995年1月21日省八届人大常委会第十三次会议通过 根据1997年7月30日省八届人大常委会第二十八次会议《关于修改〈甘肃省产品质量监督管理条例〉的决定》第一次修正 根据2002年3月30日省九届人大常委会第二十七次会议《关于修改〈甘肃省产品质量监督管理条例〉的决定》第二次修正）
第一章 总则
第一条 为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事产品生产、销售、储运、维修活动，必须遵守本条例。
本条例所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。
建设工程不适用本条例规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本条例规定。
第三条 省产品质量监督部门负责全省的产品质量监督管理工作；县级以上产品质量监督部门负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。
政府其他有关部门在各自的职责范围内负责产品质量的监督和管理。
第四条 各级人民政府应当认真贯彻执行有关质量法律、法规，加强质量宣传教育和执法监督检查，督促、支持产品质量监督部门查处质量违法行为。
第五条 对产品质量管理先进和产品质量达到国际国内先进水平、成绩显著的单位和个人，以及举报、协助查处质量违法行为的有功者，由各级人民政府和产品质量监督部门给予表彰和奖励。
第二章 责任和义务
第六条 生产者必须具备生产合格产品的条件，加强质量管理，对所生产的产品质量负责。发生质量问题，应承担其责任。
第七条 销售者应当建立和执行进货检查验收制度，验明产品的质量、标识、合格证明文件和质量标志。采取措施，保持销售产品的质量。发生质量问题，应承担其责任。
第八条 生产者、销售者应当执行下列规定：
（一）生产、销售关系人体健康和人身、财产安全的产品，必须符合国家标准、行业标准和有关技术要求；有强制性标准的，必须符合该标准。
（二）不得生产和销售国家明令淘汰和禁止生产的产品。
（三）不得销售过期、失效、变质的产品。
（四）不合格的产品不得以合格品出厂和销售。
（五）不得生产和销售掺杂掺假、以假充真、以次充好、以旧充新的产品。
（六）不得生产和销售伪造产地的产品；不得生产和销售伪造或冒用他人的厂名、厂址的产品；不得生产和销售伪造或冒用产品标识、质量证明文件和质量标志的产品。
（七）国家实行生产许可证的产品，未取得生产许可证的，不得生产和销售；国家规定实施安全认证并进行强制性监督管理的产品，未经安全认证或认证不合格的，不得出厂、销售。
（八）产品或者其包装上的标识必须符合法律、法规的要求和有关规定。用进口散件组装的产品应当用中文标明组装厂的厂名、厂址；关系人体健康和人身、财产安全的产品应当附中文说明书；实行生产许可证的产品应当标明生产许可证标志和编号；实行安全认证的产品应当标明安全认证标志。
第九条 产品实行监制的，监制者应当履行监制职责，并对所监制的产品质量负责。
第十条 产品达不到规定的质量标准或受轻度损伤尚有使用价值并符合安全、卫生要求的，应当标明“次品”或者“处理品”字样，方可出厂和销售。
第十一条 产品不符合所明示的产品标准、质量状况以及不具备产品应当具备的使用性能而事先未作出说明的，应当负责修理、更换、退货；在保修期内经两次修理仍不能正常使用的，应当予以更换或者退货；造成直接经济损失的，应当赔偿损失。因产品缺陷造成人身伤害、财产损失的，应当赔偿损失。
修理、更换、退货和赔偿责任，由销售者承担和履行；属于生产者或供货者责任的，销售者有权向其追偿，该生产者或供货者应当补偿。
第十二条 储运者应当严格执行产品储运的有关规定，按产品包装标明的要求作业，保持储运产品的质量，履行验货交接制度。因储运不当造成产品质量问题的，储运者应当赔偿损失。
第十三条 维修者应当严格执行维修技术规范。维修后的产品在保证使用期限内发生维修项目的质量问题，维修者应无偿修理；因维修过错造成人身伤害、财产损失的，维修者应当承担赔偿责任。
第三章 监督和管理
第十四条 产品质量监督检查包括产品质量监督抽查、统一监督检查、定期监督检查以及日常监督检查。
产品质量统一监督检查由省产品质量监督部门规划和组织实施；县级以上产品质量监督部门组织实施的本行政区域的产品质量监督抽查、定期监督检查和省行业主管部门组织实施的全省性的行业产品质量监督检查，其计划应报经省产品质量监督部门协调、审批；各级产品质量监督部门对于在质量监督工作中发现的以及用户、消费者举报和投诉的产品质量问题，实施日常监督检查。
产品质量监督检查结果应当告知被检查者并向社会公布。
第十五条 生产关系人体健康、人身财产安全和对工农业生产及消费者利益有重大影响的产品，必须经过产前质量保证能力审查认可。
质量保证能力审查认可办法以及具体产品目录，由省产品质量监督部门制定并公布。
第十六条 产品质量监督部门及其行政执法人员在查处质量违法行为时，可以行使以下职权：
（一）查阅、复制和录制有关的票据、账册、协议、函电及其他资料。
（二）进入产品存放地和仓库检查产品。
（三）对违法生产、销售的产品和有严重质量问题的产品施行封存或扣押。封存或扣押的时间不得超过一个月。
（四）对事实清楚、情节轻微的违法行为，依照规定的程序和限额施行现场处罚。
第十七条 公民、法人和其他组织有权揭发、举报产品质量问题，对产品质量进行监督。
各新闻单位应配合产品质量监督部门，对产品质量进行舆论监督。
消费者协会和质量管理协会有权查询产品质量问题，参与有关行政部门对产品质量的监督检查，对质量违法行为建议有关行政部门查处。
第十八条 县级以上产品质量监督部门设置的和省产品质量监督部门授权的产品质量监督检验机构，为法定产品质量监督检验机构，经省产品质量监督部门审查认可，并发给《验收合格证书》、《授权证书》，方可承担产品质量监督检验任务，向社会提供公证检验数据。
其他产品质量检验机构必须经省产品质量监督部门考核合格和计量认证，并发给《考核合格证书》和《计量认证合格证书》，方可向社会提供公证检验数据。
处理产品质量争议，以法定产品质量监督检验机构的检验结论为准。
第十九条 产品质量监督检查和检验的依据是：
（一）产品所采用的有效标准；
（二）以产品说明、实物样品、合同约定及其他方式明示的质量指标和质量状况；
（三）省级以上产品质量监督部门制定或批准的质量判定规则和规定。
第二十条 法定质量监督检验机构依据质量监督管理部门的检验任务书或监督检查计划安排，实施产品抽样和检验。抽样数量和方法严格按产品标准或者抽样方案执行，样品由受检者免费提供，检后样品留样期满后，除已损耗部分外，均退还受检者。
第二十一条 经产品质量监督部门安排实施质量监督检验的产品，除国家安排的监督检查和产品质量监督部门对用户和消费者反映强烈的产品安排的监督检查外，在同一检验周期内不得重复检验。
第二十二条 产品质量监督抽查不得收费。产品质量监督部门安排的监督抽查，所需费用由同级财政拨付；行业主管部门安排的监督抽查，费用从自有资金中列支。
产品质量监督抽查以外的产品质量监督检查以及委托检验、仲裁检验、不合格产品的复查、质量评价性检验，依照国家有关规定和财政、物价部门核定的项目、标准，收取检验费。委托检验由委托方交费，仲裁检验由责任方按责任程度交费。
第二十三条 产品质量监督检验机构及其检验人员必须严格执行检验技术规范，并对检验结论负责，对受检者提供的保密技术资料负有保密责任。
第二十四条 受检者对质量监督检验数据和结论有异议的，可以在接到检验报告之日起十五日内向下达检验任务的产品质量监督部门申请复检，复检结果为终局结论。复检费用由责任方承担。
第四章 罚则
第二十五条 违反本条例第六条、第七条的规定，产品质量经监督检查不合格的，由实施监督检查的产品质量监督部门责令其生产者、销售者限期改正。逾期不改正的，由县级以上产品质量监督部门予以公告；公告后经复查仍不合格的，责令停业，限期整顿；整顿期满后经复查产品质量仍不合格的，依法吊销营业执照。
第二十六条 违反本条例第八条规定的，分别给予下列处罚：
（一）违反第（一）项规定的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售的产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额3倍以下的罚款，有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）违反第（二）、（六）项规定的，责令停止生产、销售，没收产品，没收违法所得，并处违法生产、销售产品货值等值以下罚款；情节严重的，依法吊销营业执照。
（三）违反第（三）项规定的，责令停止销售，没收产品，没收违法所得，并处违法销售的产品货值金额2倍以下的罚款；情节严重的，依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）违反第（四）、（五）项规定的，责令停止生产、销售，没收产品，没收违法所得，并处违法生产、销售的产品货值金额50％以上3倍以下的罚款；情节严重的，依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（五）违反第（七）项规定的，责令停止生产、销售，没收违法所得，并处以产品货值百分之十五至百分之二十的罚款，对单位负责人或直接责任者处以五百元至三千元罚款。
（六）违反第（八）项规定的，责令限期改正，拒不改正的，没收违法所得，可以处以违法所得15％至20％的罚款；属于有包装的产品、限期使用的产品和因使用不当容易造成本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，情节严重的，责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法生产、销售的产品货值金额30％以下的罚款。
第二十七条 实行监制产品发生质量问题的，没收监制者监制所得，并处以监制所得一倍以下罚款。
第二十八条 违反本条例第十条规定的，责令停止出厂、销售，没收违法所得，并处以违法所得一倍至三倍罚款，对单位负责人或直接责任者处以五百元至三千元罚款。
第二十九条 违反本条例第十一条、第十二条、第十三条的规定，应当履行而未履行修理、更换、退货和赔偿责任的，责令其在限期内履行，可以处以一千元至五千元罚款。
第三十条 违反本条例第十五条第一款规定的，责令停止生产、销售，没收违法所得；情节严重的，处以违法所得一倍至五倍罚款，对单位负责人或直接责任者处以一千元至五千元罚款，可以吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 擅自启封、隐匿、转移、销毁、销售被封存产品的，处以封存产品货值1倍至3倍罚款，有违法所得的，并处没收违法所得。
第三十二条 违反本条例第十八条规定的，没收其检验收入，可以处以一千元至五千元罚款。
违反本条例第二十三条规定的，责令更正，可以处以所收检验费一倍至三倍罚款，直接责任者由其行政主管部门给予行政处分；情节严重的，产品质量监督部门可以吊销有关资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 违反本条例第二十条规定，拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的，给予警告，责令改正；拒不改正的，责令停业整顿；情节特别严重的，依法吊销营业执照。
第三十四条 对在天然形成的产品、初级农产品中掺杂掺假，降低、破坏其有效成份和质量性能，并用于销售的行为，比照本条例第二十六条第（四）项的规定处罚。
第三十五条 妨碍产品质量监督人员执行公务，或者对举报、揭发产品质量问题者进行辱骂、殴打、威胁和打击报复的，由其行政主管部门给予行政处分；违反治安管理处罚条例的，由公安部门处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 产品质量监督人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、包庇违法行为的，由其行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 本条例规定的吊销营业执照的行政处罚由工商行政管理部门决定，其他行政处罚由产品质量监督部门和工商行政管理部门按照各自的职责权限决定。
第五章 附则
第三十八条 本条例实施中的具体应用问题由省产品质量监督行政主管部门负责解释。
第三十九条 本条例自公布之日起施行。《甘肃省产品质量监督条例（试行）》同时废止。
西宁市租赁房屋治安管理暂行办法
青海省西宁市政府
西宁市租赁房屋治安管理暂行办法
市政府
（1999年3月1日起施行的《西宁市租赁房屋治安管理办法》将本文废止）
第一条 为加强租赁房屋的治安管理，做好治安防范工作，保护租赁双方的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的租赁房屋，是指旅馆业以外，以营业目的，公民私有和单位所有出租用于他人居住的房屋。
第三条 公安机关对租赁房屋实行治安管理，建立登记、安全检查等管理制度；公安派出所负责具体管理；城建、房管、劳动、计生、工商、税务等部门按照各自的职责，协同管理。
城镇街道居民委员会、村民委员会及治保会、暂住人口管理点、申报点、出租房屋的单位、个人应协助公安机关做好租赁房屋安全防范，法制宣传教育工作。
第四条 出租房屋的建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合消防安全和治安管理规定，危险和违章建筑的房屋不准出租。
第五条 私有房屋出租的，出租人需持房屋所有权证或者其他的有效证明及居民身份证、户口簿，向出租房所有地公安派出所申请登记，公有房屋出租的出租单位持房屋所有权证、单位介绍信，到出租房所在地公派出所申请登记。经审核符合出租条件的，由出租单位或个人向公安派出
所申领《租赁房屋治安管理许可证》后，方可出租。
第六条 租赁房屋治安管理实行治安责任制度。出租人、承租人均为治安责任人。必须与出租房屋所在地公安派出所或指定机构签订治安保证责任书。
第七条 租赁房屋、出租人需填报《西宁市租赁房屋治安管理登记表》。承租人是本市常住户口的，向派出所进行登记，承租人是暂住人口的，按照《西宁市暂住人口管理暂行办法》申报暂住登记，领取暂住证。
第八条 房屋出租人的治安责任；
（一）遵守国家有关治安管理的法律、法规，督促暂住人口遵守法律、法规和治安管理规章制度，落实治安防范措施；
（二）不准将房屋出租给无合法有效身份证件的承担人；非夫妻关系的成年男女不得在同一房间混住。
（三）要保证出租房屋具备基本的生活和安全设施，提供的居住面积人均不得少于三平方米，并及时检查、修缮出租房屋，保证承租人的暂住房安全；
（四）与承租人签订租赁合同，并带其到管辖地公安派出所申报暂住户口登记，办理暂住证。
（五）对承租人的姓名、性别、年龄、民族、常住户口所在地、或者主要经济来源、服务处所等基本情况进行登记，并报到公安派出所备案；
（六）房屋停止租赁的，应在停租后7日内到公安派出所办理注销手续；
（七）房屋出租单位或者个人没有直接管理出租房屋，委托代理人管理的，必须办理书面代理手续，报当地公安派出所备案；
（八）发现承租人有违犯罪行为的，应当及时举报、制止或者将现行犯罪分子送公安机关处理；
（九）主动向公安机关反映出租房屋治安情况，保护发行在出租房内的案件现场，协肋公安机关查处刑事和治安案件，处理治安灾害事故。
第九条 房屋承担人的治安责任：
（一）遵守国家法律、法规，接受公安机关等管理部门的检查、指导，不得利用租屋从事任何非法活动。
（二）承租房屋必须理由正当，常住人口租房须持单位或户口所在地居（村）委会出具的租房理由证明和户口薄或居民身份证或者其它有效合法身份证件；
（三）安全使用承租房屋，有不安全隐患的，应及时告知出租方排除；
（四）依法保护自身的合法权益和人身财产安全，当受到不法侵害时，及时向出租方和公安派出所求助，出租方和公安派出所应及时保护；
（五）按核准的人数居住，不得超员或留宿其他人员；
（六）在承租房屋内从事生产、经营活动时应当向主管部门申请、领取营业执照。
（七）集体承担租房屋的，应当制定安全管理制度。
第十条 公安派出所或其指定机构对出租房屋治安管理的职责：
（一）宣传和执行社会治安管理法律、法规、指导监督治安责任人依法履行治安责任；
（二）负责对出租房屋进行治安安全检查，核发《出租房屋治安许可证》，指导监督治安责任人落实安全防范措施，发现问题责令限期整改；
（三）及时做好对暂住人口和留宿人员的查核、登记和核发暂住证工作；
（四）及时查处刑事、治安案件，处理治安灾害事故；
（五）公安人员到出租房屋执行公务时，应出示执行公务证件，严格依法办事。
第十一条 《租赁房屋治安管理许可证》应在出租房屋内明显位置悬挂，以备公安机关查验。公安机关对领取《租赁房屋治安管理许可证》的出租房屋，实行年审制度。
第十二条 《租赁房屋治安管理许可证》不得伪造、涂改、转借、转让和抵押，如有遗失或残缺不能辩认时，应及时申报补发。
《租赁房屋治安管理许可证》由市公安局统一印刷。
第十三条 房屋出租人申领《租赁房屋治安管理许可证》应交纳证件工本费、管理费及年审费。
收费标准由物价、财政部门核定。
第十四条 对积极协助公安机关搞好出租房屋治安管理有显著成绩的单位和个人，由公安机关给予表扬和奖励。
第十五条 违反本办法行为的，由所在地公安机关按照公安部《租赁房屋治安管理规定》的有关规定予以处罚。
第十六条 本办法所作出的处罚将依照国家有关法律的规定实施，罚款使用财政部门统一制发的罚款收据，罚没收入一律上缴国库。
第十七条 执法人员在执行本办法时，对玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人的刑事责任。
第十八条 单位和个人对公安机关作出的行政处罚，有权申诉或者检举；公安机关应认真审查，发现行政处罚有错误的，应主动改正。
第十九条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。当事人也可以在接到处罚之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾
期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行行政处罚的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
复议或诉讼其间原行政处罚决定不停止执行。
第二十条 本办法由西宁市公安局负责解释。
第二十一条 本办法自颁布之日起施行。
1996年4月9日
天津市电力设施保护管理办法(2004年修正)
天津市人民政府
天津市人民政府关于修改《天津市电力设施保护管理办法》的决定
（2004年6月21日天津市人民政府第30次常务会议审议通过 2004年6月30日天津市人民政府令第83号公布 自2004年7月1日起施行）
市人民政府决定对《天津市电力设施保护管理办法》（1997年市人民政府令第79号）作如下修改：
一、将第十三条修改为：“任何单位和个人不得在距离电力设施周围300米范围内（指水平直线距离）进行爆破作业。特殊需要必须进行爆破作业时，应当按国家颁发的有关爆破作业的法律法规，采取确保电力设施安全的防范措施，并征得当地电力设施产权单位的书面同意，报经政府有关管理部门批准后方可进行。”
二、将第十四条第（五）项修改为：“（五）在灰坝（场）上挖掘取土、兴建建筑物。”
三、将第十五条第（三）项修改为：“（三）在电力线路设施上连接电器设备，或者架设电力、通讯、广播和电视线路以及设置其他设施。”
四、将第十六条第（四）项修改为：“（四）种植危及电力设施安全的植物。”
五、将第十九条删除。
六、将第二十二条第二款修改为：“新建架空电力线路不得跨越储存易燃、易爆物品仓库的区域；一般不得跨越房屋，特殊情况需要跨越房屋时，电力建设企业应采取安全措施，并与有关单位或个人达成协议。”
七、将第二十四条第二款修改为：“因铁路、公路及城市建设需迁移电力设施的，由建设单位按照有关规定支付所需迁移费用。”
八、将第二十七条删除。
九、将第三十五条第一款修改为：“当事人对电力主管部门给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议，也可以向人民法院起诉。”
有关条款序号和个别文字作相应调整和修改。
本决定自2004年7月1日起施行。
《天津市电力设施保护管理办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
附：天津市电力设施保护管理办法（2004年修正本）
（1995年8月11日市人民政府发布 1997年8月26日市人民政府修订发布 2004年6月30日根据市人民政府《关于修改〈天津市电力设施保护管理办法〉的决定》再次修订公布）
第一章 总则
第一条 为保障电力生产和建设的顺利进行，维护公共安全，促进本市经济和社会发展，根据国务院发布的《电力设施保护条例》（以下简称《条例》）和有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内已建和在建电力设施的保护工作。
第三条 电力设施保护工作，遵循电力主管部门、公安部门和人民群众相结合，宣传教育、加强防范和依法惩处相结合的原则。
第四条 电力设施属于国家财产，受国家法律保护。任何单位和个人都有保护电力设施并不得危害电力设施安全的义务和制止危害、破坏电力设施行为的权利。
第五条 电力设施保护工作实行区域负责制，各级人民政府要保障坐落在管辖区域内电力设施的安全。
第二章 组织与职责
第六条 市和区、县人民政府分别设立保护电力设施领导组织，由同级人民政府的主管领导和电力、公安等部门的负责人组成，统一领导和协调本行政区域内电力设施的保护工作。保护电力设施领导组织的办事机构设在同级电力主管部门，负责保护电力设施领导组织的日常工作。
各级保护电力设施领导组织的主要职责是：
（一）研究部署本行政区域内电力设施的保护工作；
（二）确定、协调有关部门在电力设施保护工作中的责任和关系，解决电力设施保护工作中存在的重大问题；
（三）指导并监督检查下级电力设施领导组织的工作；
（四）表彰、奖励在电力设施保护工作中做出显著成绩的单位和个人。
第七条 各级电力主管部门保护电力设施的主要职责是：
（一）监督、检查《条例》和有关规定及本办法的贯彻实施情况；
（二）负责电力设施保护的宣传教育工作；
（三）会同有关部门和单位建立电力设施保护群众组织，制订并落实电力设施保护责任制；
（四）会同公安部门负责电力设施的安全保卫工作；
（五）制止、查处违反《条例》和有关规定及本办法的行为。
第八条 各级公安部门负责依法查处破坏电力设施和盗窃、哄抢电力设施器材的案件。
第九条 各乡、镇人民政府建立群众保护电力设施组织，设置群众护线员。
群众护线员的职责是：
（一）根据《条例》和有关规定及本办法，开展电力设施保护工作；
（二）对所分管区域内的电力设施进行巡查，确保电力设施安全；
（三）发现危害电力设施安全的行为立即制止并报告当地公安机关或电力部门，保护现场并对行为人进行监控；
（四）对影响电力设施安全的隐患，及时向当地电力部门报告；
（五）向电力线路沿线群众宣传电力设施保护工作；
（六）协助有关部门查处破坏电力设施案件。
第三章 保护对象与区域
第十条 电力设施保护对象系指：
（一）发电厂、热电厂、调度所、变电站、开闭站以及与发电、变电、调度有直接关系的设施及附属设施；
（二）架空电力线路、杆塔及附属设施；
（三）电力电缆、电力通讯电缆及附属设施；
（四）电力线路上的变压器及附属设施；
（五）各种电力标志牌及附属设施；
（六）各类在建的电力设施和专用道路、桥梁及附属设施。
第十一条 电力设施保护区域系指：
（一）一般地区的架空电力线路保护区为，由导线边线向两侧延伸一定距离形成的区域。不同电压等级导线边线两侧的延伸距离如下：
电压等级 延伸距离
1—10千伏 5米
35—110千伏 10米
220千伏 15米
500千伏 20米
（二）在厂矿、城镇等人口密集地区的架空电力线路保护区为，由两侧导线边线起分别加上导线边线最大风偏水平距离，再加上距建筑物的水平安全距离后所形成的区域。不同电压等级导线边线在计算导线最大风偏情况下距建筑物的水平安全距离如下：
电压等级 水平安全距离
1千伏以下 1.0米
1—10千伏 1.5米
35千伏 3.0米
110千伏 4.0米
220千伏 5.0米
500千伏 8.5米
（三）地下电缆的保护区为线路两侧各0.75米所形成的区域。海底电缆的保护区一般为线路两侧各2海里（港内为两侧各100米）；江河电缆的保护区一般不小于线路两侧各100米（中小河流一般不小于各50米）所形成的区域；
（四）发电厂、热电厂、变电站专用的输水、输油、冲灰、供热管道两侧各1.5米所形成的区域；
（五）发电厂、热电厂、调度所、变电站及其附属设施围墙内和自围墙向外延伸3米的区域；
（六）杆塔、拉线的基础保护区是：35千伏以下的，杆塔从基础外缘向周围延伸5米，拉线从基础外缘向周围延伸2米；110千伏以上的，杆塔从基础外缘向周围延伸10米，拉线从基础外缘向周围延伸3米。
第四章 电力设施保护措施
第十二条 电力主管部门应在架空电力线路穿越人口密集、人员活动频繁的地区和车辆、机械穿越架空电力线路易发生事故的地段设置统一规格的标志牌。
第十三条 任何单位和个人不得在距离电力设施周围300米范围内（指水平直线距离）进行爆破作业。特殊需要必须进行爆破作业时，应当按国家颁发的有关爆破作业的法律法规，采取确保电力设施安全的防范措施，并征得当地电力设施产权单位的书面同意，报经政府有关管理部门批准后方可进行。
第十四条 任何单位和个人不得从事下列危害发电厂、热电厂、变电站、开闭站等设施的行为：
（一）扰乱发电厂、热电厂、变电站的生产秩序，或者移动、损坏发电厂、热电厂、变电站、开闭站用于生产的设施、器材和安全生产标志；
（二）在发电厂、热电厂用于输水、排灰的管道、沟渠外缘向两侧延伸3米的区域内，擅自取土、挖沙、采石、打桩、钻探、葬坟、进行其他挖掘作业、兴建建筑物，倾倒垃圾矿渣，以及排放含有酸、碱、盐等化学腐蚀物质的液体和其他废弃物；
（三）损坏或者封堵发电厂、热电厂、变电站、开闭站的专用铁路、公路、码头和检修道路；
（四）在发电厂、热电厂、变电站围墙向外延伸3米的区域内，堆放杂物、私搭建筑物、开挖坑渠和焚烧谷物、草料、木材、油料等易燃、易爆物品；
（五）在灰坝（场）上挖掘取土、兴建建筑物。
第十五条 任何单位和个人不得从事下列危害电力线路设施的行为：
（一）向电力线路设施射击或者抛掷物体；
（二）在电力线路的导线边线向两侧延伸300米的区域内放风筝；
（三）在电力线路设施上连接电器设备，或者架设电力、通讯、广播和电视线路以及设置其他设施；
（四）擅自攀登电力线路的杆塔，或者利用杆塔和拉线拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物等；
（五）在电力线路的杆塔和拉线的基础保护区域内，从事本办法第十四条第（二）项中所列违章行为；
（六）在电力线路的杆塔和拉线之间或者杆塔内修筑道路；
（七）拆卸电力线路的杆塔和拉线上的器材，或者移动、损坏电力线路设施的永久性标志和标志牌。
第十六条 在架空电力线路保护区内，任何单位和个人不得从事下列行为：
（一）堆放本办法第十四条第（四）项规定的易燃、易爆物品，倾倒垃圾、矿渣等影响安全供电的废弃物；
（二）烧窑、烧荒、打场或者焚烧秸秆；
（三）兴建建筑物，擅自开挖渔塘、水池；
（四）种植危及电力设施安全的植物。
第十七条 在地下电力电缆线路保护区内，不得种植树木，或者从事本办法第十四条第（二）项和第（四）项规定的行为。
第十八条 电力主管部门的专用通讯线路及附属设施的保护工作，按国务院、中央军委有关保护通讯线路的规定执行。
第十九条 单位出售废旧电力金属材料，经办人需持单位介绍信和其本人的居民身份证，介绍信应注明废旧电力金属材料的来源、数量、规格等；个人出售废旧电力金属材料，需持其本人居民身份证。收购单位应登记经办人的居民身份证号码并留存介绍信。
第二十条 城乡规划部门在审批宅基地、建设用地等项目时，一般应避开架空电力线路、电力电缆等电力设施保护区。
第五章 相互关系的处理
第二十一条 电力线路与通讯线路及其他线路管道不得相互妨碍。新建线路、管道与原有的线路、管道确需并行或者交叉穿越时，新建单位与原有线路、管道的管理单位应当依照国家有关规定协商，并签订协议，然后方可施工。
新建架空电力线路不得跨越储存易燃、易爆物品仓库的区域；一般不得跨越房屋，特殊情况需要跨越房屋时，电力建设企业应采取安全措施，并与有关单位或个人达成协议。
第二十二条 城乡绿化应避开各类电力设施保护区。确须在已建电力架空线路保护区内种植树木时，种植单位在征得电力主管部门同意后，可种植低矮树种，并由种植部门负责修剪，保持树木高度和导线之间的距离符合安全要求。
建设架空电力线路应尽量避免穿过城市公园、绿地，必须穿过时，电力设施建设单位应征得园林部门同意并经城市规划部门批准，并注意避开优美景观和游人集中的地区。
架空电力线路导线在最大弧垂和最大风偏后与树木之间的安全距离按照国家法律、法规及有关规定执行。
第二十三条 因新建、改建和扩建电力设施需拆迁建筑物和其他设施以及砍伐树木的，电力设施建设单位应依照国家和本市的有关规定办理手续，并对有关单位或者个人给予一次性补偿。
因铁路、公路及城市建设需迁移电力设施的，由建设单位按照有关规定支付所需迁移费用。
第六章 奖励与处罚
第二十四条 对有下列行为之一者，由各级人民政府或电力主管部门给予表彰或物质奖励：
（一）对破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施的行为检举、揭发有功的；
（二）对破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施行为进行斗争，有效地防止事故发生的；
（三）发现电力设施隐患及时向电力部门报告，避免重大事故的；
（四）为保护电力设施同自然灾害做斗争，成绩突出的；
（五）为维护电力设施安全，做出其他显著成绩的。
第二十五条 对违反本办法第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条规定但尚未造成电力设施损害的，由电力主管部门予以制止，责令其限期改正，对非经营性活动中违反本规定的处以1000元以下的罚款，对经营性活动中违反本规定，有违法所得的处以3万元以下罚款，无违法所得的处以1万元以下罚款；对电力设施造成损害的，还应责令其赔偿损失。
第二十六条 在架空电力线路、电力电缆保护区内建设违法建筑物且在限期内不改正的，除按有关规定处罚外，由电力主管部门向人民法院申请强制拆除其违法建筑物，所需费用由违法建筑物所有者承担。
第二十七条 对违反本办法第十九条的规定，非法收购或出售电力设施的，由公安、工商行政管理部门按照国家和本市有关规定予以处罚。
第二十八条 对破坏电力设施，盗窃、哄抢电力设施，侮辱、殴打电力主管部门工作人员，拒绝、阻碍电力主管部门工作人员依法执行职务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 违反《条例》和有关规定及本办法，造成单位和公民经济损失或人身伤亡的，由违反规定的责任者承担民事法律责任。
第三十条 电力主管部门的工作人员依法行使行政管理权时，应主动出示行政执法证件。
第三十一条 责令限期改正、赔偿、罚款应由县级以上电力主管部门决定并分别填发限期改正通知书、赔偿通知书、罚款通知书。对责令赔偿和罚款的处理，均需报上级电力主管部门备案。
第三十二条 违反《条例》和有关规定及本办法的单位和个人，在接到电力主管部门关于赔偿、罚款通知书后，应在15日内交清赔偿费和罚款。逾期不交纳赔偿费的，每日加收5％的滞纳金；未按期交纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款。
第三十三条 当事人对电力主管部门给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议，也可以向人民法院起诉。
当事人期满不申请复议、不起诉又不执行履行处罚决定的，由作出行政处罚的电力主管部门向人民法院申请强制执行。
第七章 附则
第三十四条 本办法自2004年7月1日起施行。
