对《关于沿用执行“上海外资保险机构暂行管理办法”的请示报告》的复函

上一篇: 广州市船舶交易管理暂行规定
下一篇: 吉林市农村和外来劳动力进入城镇务工暂行管理办法

《中国调解制度》


主 编：常怡；
重庆出版社出版；
1990年5月版。
前　言
《中国调解制度》系国家教委，重庆市科技委小额资助项目和西南政法学院哲学社会科学"七五"规划重点科研项目。

本书对中国调解制度的沿革，中国调解制度延续和发展的社会根源，调讶争议的原则，社会调解、人民调解、行政调解、劳动争议调解、国际经济贸易及海事仲裁调解、人民法院调解及北京调解中心和深圳市中级人民法院经济纠纷调解中心的调解进行了系统的研究和论证。

在写作过程中，我们到全国会地进行了广泛的调查研究，并得到了中央和地方有关部门的热情接待和大力支持。为了保证本书的质量，我们于1988年5月在北京召开了《中国调解制度》征求意见座谈会。最高人民法院办公厅主任周道鸾，民事审判庭庭长唐德华，经济审判庭副庭长费宗韦，中国国际经济贸易仲栽委员会副主席、北京调解中心，秘书长、国际商事仲裁委员会委员、伦敦国际仲裁院委员、联合国国际贸易中心特约仲裁顾问唐厚志，中国自际经济贸易仲裁委员会科书长和北京调解中心副秘书长崔炳全，司法部人民调解司处长杜春，国家工商行政管理局合同仲裁处处长张成泉，劳动人事部劳动力管理局争议处处长刘东升，中国国际经济贸易仲裁委员会专家林克敏，最高人民法院经济审判庭曹守晔，西南政法学院科研处万玉婵等参加了会议。与会各方人士认为，调解制度在我国历史悠久，又是中国的独创，在国际上有很大的影响，国际上越来越多的学者对它日感兴趣，但我国迄今还没有一部系统、全面地介绍和研究调解制度的专著。随着近几年来商品经济的长足发展，国内出现了大量的经济争议，调解在解决这些争议中起到了良好的作用。因此，《中国调解制度》一书的完成和出版，就有着不言而喻的理论意义和实践意义，同时，与会同志还对本书的征求意见稿提出了许多具体的修改意见。这次会议给予我们很大的鼓舞。会后，我们遵照同志们提出的意见，又进行了有针对性的调查研究和认真修改。

1988年12月22日，西南政法学院和重庆出版社的有关人士在重庆召开了《中国调解制度》出版审定会议。会议认为。《中国调解制度》一书已达到出版水平，重庆出版社决定将之列入1989年出书计划。
本书能在新中国成立40周年之际与读者见面，是和上述有关单位的领导、专家、同仁们的大力支持和热情帮助分不开的。在此谨表最诚挚的谢意。
本书由西南政法学院法律系教授常怡、湖北省高级人民法院贺彰好、最高人民法院郑学林撰写。常怡对全书进行了修订。

囿于掌握的材料和研究水平，书中的疏漏和错误在所难免，我们诚恳地希望有关专家、学者和实际工作者提出宝贵意见，以使调解制度的研究在我国日臻深入和完善。
作者
1989年元月于重庆
目　　录
第一章 中国调解制度沿革
第一节 原始社会的调解
第二节 奴隶社会和封建社会的调解
第三节 中华民国时期的调解
第四节 新民主主义革命时期的调解制度
第五节 中华人民共和国成立以来的调解制度
第二章 中国调解制度延续和发展的社会根源
第一节 中国古代调解制度延续和发展的社会历史根源
第二节 新中国调解制度产生和发展的社会根源
第三章 调解争议的一般原则
第一节 自愿原则
第二节 合法原则
第三节 调解不是诉讼的必经程序的原则
第四章 社会调解
第一节 社会调解的性质及意义
第二节 人民法院信访机构的调解
第三节 律师在诉讼外的调解
第四节 公证机关的调解
第五节 乡镇法律服务所的调解
第六节 企事业单位、群众团体的调解
第七节 民间调解
第五章 人民调解
第一节 人民调解的性质
第二节 人民调解组织
第三节 人民调解委员会与基层人民政府和基层人民法院的关系
第四节 人民调解委员会的工作纪律
第五节 人民调解委员会的任务
新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于刑事案件办案期限问题的决定
新疆维吾尔自治区人大常委会



（1982年3月17日新疆维吾尔自治区第五届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）


根据第五届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《关于刑事案件办案期限问题的决定》，结合我区的实际情况，现决定：1981年7月1日至1983年底受理的刑事案件，一般应当依照刑事诉讼法规定的办案期限办理；少数案情复杂或者交通不便的边远地区的刑事案
件，在经过努力，确实不能在刑事诉讼法规定的期限内办结的，可以适当延长办案期限。具体规定如下：
一、刑事拘留可以经公安局（处）长批准延长一至七日。
人民检察院作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定时间，可以经检察长批准延长一至三日。
二、侦查羁押、审查起诉、一审、二审，可以分别经上一级人民检察院、人民法院批准延长一个半月。
自治区公安厅、人民检察院办理的案件，需要延长办案期限的，由自治区人民检察院检察委员会讨论决定。自治区高级人民法院办理的案件，需要延长办案期限的，由自治区高级人民法院审判委员会讨论决定。
伊犁哈萨克自治州公安局、人民检察院办理的案件，需要延长办案期限的，由伊犁哈萨克自治州人民检察院检察委员会讨论决定，并报自治区人民检察院备案。自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院办理的案件，需要延长办案期限的，由自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院
审判委员会讨论决定，并报自治区高级人民法院备案。
三、个别特别重大、复杂的案件，依照前项规定延长办案期限后仍不能办结的，可以由自治区人民检察院、自治区高级人民法院报请自治区人民代表大会常务委员会批准再予适当延长办案期限。
四、各地人民检察院、人民法院报请延长办案期限的报告和上级人民检察院、人民法院的批文，均须分别抄报自治区人民检察院、自治区高级人民法院备案。
五、需要由公安机关或者人民检察院补充侦查的案件，均须在一个月内补充侦查完毕，特殊情况下可以经公安局（处、厅）务会或者人民检察院检察委员会讨论决定延长半个月。



1982年3月17日