白山市人民政府法律顾问团工作规则(试行)
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白山市人民政府法律顾问团工作规则(试行)
吉林省白山市人民政府办公室
白山市人民政府办公室关于印发白山市人民政府法律顾问团工作规则（试行）的通知
白山政办发[2004]24号
2004-09-03
《白山市人民政府法律顾问团工作规则（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
白山市人民政府法律顾问团工作规则(试行)
第一条 政府法律顾问团是为市政府及其领导决策提供法律咨询的组织，其职责是为市政府及其领导决策提供优质、高效、及时、准确的法律服务，不具有行政职权。
第二条 市政府委托市司法局在具有较高政治素质、丰富执业经验的律师和公证员中推荐法律顾问，报市政府批准后聘用，聘用期限为5年，可连续聘用，也可随时解聘。法律顾问团设首席法律顾问。
第三条 法律顾问的工作范围
（一）参与论证市政府宏观决策的合法性和可行性；为市政府领导决策提供法律咨询服务；
（二）为市政府及其职能部门正在实施或准备实施的行政管理工作提供法律咨询意见；
（三）为市政府组织实施的各项改革方案以及具体措施提供法律咨询意见；
（四）受市政府委托，对以市政府名义或被市政府列入计划管理项目的承包、发包和招标、投标以及招商引资、经济贸易谈判提供法律咨询意见；
（五）受市政府的指派，对市内发生的有一定影响的事件，进行调查、协调，并向市政府提出依法处理的法律咨询意见；
（六）市政府交办的其他法律事务。
第四条 由市政府办公室指定专门科室或人员负责与首席法律顾问或联络员联系工作，由首席法律顾问指定相关法律顾问承办。凡需要由法律顾问办理的法律事务，均须市政府领导批示，通过市政府办公室向首席法律顾问交办。
第五条 政府法律顾问团办公室设在市政府，作为非常设机构。凡由联系部门通知交办的法律事务，由首席法律顾问分配给相关法律顾问办理。联系部门交办的法律事务，一般应在5日内交办，并提供相应的文件、资料，使法律顾问有充裕的时间和完整的资料来研究、思考，以保证法律咨询意见的准确。
第六条 法律顾问的工作方式
（一）向市政府或市政府领导提供书面法律咨询意见。书面法律咨询意见应一式5份，提交市政府办公室、法制办公室各1份，相关市政府领导1份，首席法律顾问1份，法律顾问本人1份。书面意见应一案一结并立卷存档。
（二）向市政府领导提供口头法律咨询意见。口头法律咨询意见要有完整的记录，交首席法律顾问审阅，由法律顾问本人保存。
（三）列席市政府会议及发表意见。市政府常务会议，由首席法律顾问或相关法律顾问列席。市长办公会议，由首席法律顾问指派相关法律顾问列席；特殊情况，由首席法律顾问列席或增派其他法律顾问列席。市政府全体会议，由首席法律顾问列席或指派相关法律顾问列席，并指定1—2名法律顾问为发言人。
第七条 首席法律顾问由市司法局推荐，市政府批准。
第八条 首席法律顾问是开展法律顾问工作的组织者，负责领导法律顾问团工作，组织、召集、协调法律顾问开展工作。
第九条 首席法律顾问指导、审阅、签发每名法律顾问向市政府或市政府领导提供的书面法律咨询意见，了解每名法律顾问提供的口头法律咨询意见的情况，发现问题要及时采取补救措施。
第十条 首席法律顾问应每季例会听取法律顾问的工作汇报，并定期向市政府领导和市司法局领导汇报法律顾问团的工作情况。
第十一条 市政府办公室应将有关文件和资料发给法律顾问团，以便法律顾问及时了解和掌握有关文件和信息材料。
第十二条 本规则由市政府办公室印发试行，由市政府办公室会同市政府法制办公室和司法局根据工作需要进行修订。 本规则由市司法局负责解释。
枣庄市人民政府关于印发《枣庄市房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法》的通知
山东省枣庄市人民政府
枣庄市人民政府关于印发《枣庄市房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法》的通知
枣政发[2009]50号
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
现将《枣庄市房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法》印发给你们，望认真遵照执行。
二〇〇九年十月二十日
枣庄市房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法
第一条 为进一步加强城市房地产开发项目管理工作，保障消费者的合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第 248 号）、《山东省城市房地产开发经营管理条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市城市规划区国有土地范围内，从事房地产开发经营项目的，必须执行房地产开发项目竣工综合验收备案制度。
第三条 市、区（市）建设行政主管部门负责本辖区内综合验收备案的管理工作。
第四条 开发项目竣工后，开发企业必须组织相关部门和单位进行项目综合验收。分期开发的项目可分期进行综合验收。
第五条 综合验收包括以下内容：
（一）开发项目是否按照建设条件意见书的要求进行建设；
（二）开发项目是否按照审批确定的规划开发建设；
（三）基础设施和配套公用设施是否按照规划建设，并达到使用条件；
（四）单项工程是否符合国家规定的工程质量验收标准，质量验收手续是否完备；
（五）住宅产业化技术要求是否落实；
（六）前期物业管理是否落实；
（七）拆迁补偿安置方案是否落实；
（八）工程技术档案和施工管理资料是否完整；
（九）其他事项。
第六条 开发企业是开发项目综合验收的第一责任单位，依据相关法律及开发合同约定事项承担相关责任。
第七条 建设、规划、消防、邮政、供电等有关部门以及供水、供热、供气等有关单位应当按照各自职责,做好各单项竣工验收工作,对符合条件的项目,出具相应的竣工验收合格证明。
第八条 开发企业应在开发项目综合验收合格后十五日内，持综合验收报告到建设行政主管部门办理综合验收备案手续。建设行政主管部门应采取查验材料、现场勘察等方式，对项目综合验收情况进行审查。审查合格的，予以备案；审查不合格的，应将不合格内容书面通知验收单位和开发企业，待改正并验收合格后重新审查。
开发项目综合验收报告应附有下列材料：
（一）按照建设条件意见书的要求建设完毕的证明材料；
（二）《建设工程竣工规划验收合格证》；
（三）基础设施和配套公用设施按规划建设完毕的证明材
料；
（四）城市排水许可证明材料；
（五）消防、邮政、供电、供水、供热、燃气等市政公用基础设施的验收合格证明；
（六）《建设工程竣工验收备案表》；
（七）《房地产项目开发建设合同书》；
（八）落实住宅产业化技术要求的证明材料；
（九）落实前期物业管理的证明材料；
（十）物业质量保证金交纳证明；
（十一）《建设工程档案预验收意见书》；
（十二）其他需要提交的材料。
第九条 开发项目经综合验收合格、备案后，方可交付使用。
第十条 开发企业交付商品房时,应当向买受人提供房地产开发项目综合验收备案证明。
第十一条 房屋登记部门在进行房屋登记时，应查验开发项目竣工综合验收备案手续及《山东省建设工程档案合格证》。
第十二条 房地产开发企业在延续、核定开发资质等级时，应以房地产开发项目综合验收备案证明作为开发经营业绩的认定依据。
第十三条 开发企业违反本办法规定，不按期办理住宅小区综合验收手续的，由市、区（市）建设行政主管部门责令限期补办验收手续，逾期不办的由市、区（市）建设行政主管部门召集有关部门进行验收，并处以开发项目投资额百分之一以上百分之— 五以下的罚款。
第十四条 参加开发项目综合验收的单位和个人,对其出具的工程质量鉴定意见和竣工验收结论负责。工作人员在综合验收过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 本办法自公布之日起施行。
关于2003年外商投资企业联合年检有关工作的通知
对外贸易经济合作部 国家经贸委 财政部
关于2003年外商投资企业联合年检有关工作的通知
外经贸资发[2002]591号
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）、经贸委（经委）、财政厅（局）、国税局、地税局、工商行政管理局、外汇管理局、海关广东分署，各直属海关：
经过几年的努力,外商投资企业联合年检工作在改善投资软环境、减轻企业负担、加强政府部门间的沟通与协作等方面起到了重要作用。为做好2003年全国外商投资企业联合年检工作,继续贯彻执行《关于对外商投资企业实行联合年检的实施方案的通知》([1998]外经贸资发第938号，以下简称《通知》)精神，现就有关问题通知如下：
一、2003年3月1日至5月31日为外商投资企业联合年检的工作时间。各地要严格按《通知》要求组织对外商投资企业的联合年检，各部门要积极参加联合年检。
二、各地要加大外商投资联合年检宣传力度，努力提高企业的参检率。对不申报年检、未如实申报年检情况或在生产经营活动中存在违法、违规行为的，联合年检各部门依照法律、法规的规定予以处理和处罚。
三、对与《通知》精神不符的作法要及时纠正，杜绝“搭车年检”现象的发生，加强对基层联合年检工作的指导，检查联合年检工作进度和《通知》落实情况，及时掌握并协调解决联合年检工作中的情况和问题，保证本地区联合年检工作的顺利进行。
四、加强联合年检各部门之间的沟通和配合。各部门应以联合年检为契机，切实改变管理方式，注重发挥部门间相互配合的综合协调管理作用。要在各级人民政府的领导下，加强对联合年检工作的协调。有条件的地区年检工作实行联合办公，地方财政予以支持。通过联合办公、联席会议等方式相互沟通意见，认真落实《通知》的各项规定，提高联合年检的水平。
五、加强对中介机构的管理，规范会计师事务所等中介机构的行为，对年检中需由中介机构提供的服务项目应做出具体规范，加大对违规操作的中介组织的处罚力度。对于年检中发现的会计师事务所等中介机构存在的问题，及时向主管部门反映。
国家外汇管理局、财政部联合下发的《关于调整外商投资企业外汇年检“外汇内容表”的通知》（汇发[2002]124号）中“外汇收支情况表”仍由注册会计师填写。
六、联合年检各有关部门要密切配合，及时清理和注、吊销“三无企业”。对当年和累计已撤销批准证书的企业数要做出统计，并在联合年检工作总结中列明清理和注、吊销情况。
七、按照《通知》规定，除工商行政管理机关仍按原标准收费外，联合年检各部门不得增加新的收费。对违反规定，借联合年检之机向企业收费或变相收费以及未经国务院批准对外商投资企业实行年检等增加企业负担的“乱收费、乱检查”行为要坚决予以清理。
八、为提高联合年检办公效率、减轻企业负担，2003年在安徽、北京、上海、深圳等地开展外商投资企业网上联合年检的试点工作，并逐步向全国其他有条件的地区推广。
九、要加强对联合年检工作人员的培训，提高联合年检工作人员的服务意识和业务素质，为企业提供公开、透明、规范的服务。通过设立联合年检咨询和投诉机构等，接受外商投资企业咨询和投诉。
十、为保证联合年检汇总数据的质量，各地年检数据上报前应实行分地区预会审，各地外经贸主管部门要根据会审工作要求做好各项准备工作。
十一、各地要加强年检数据的统计分析，利用联合年检的信息资源和资料，深入分析外商投资企业的生产经营情况以及存在的普遍性问题，广泛开展调查研究和交流。
特此通知
对外贸易经济合作部
国家经济贸易委员会
财政部
海关总署
国家税务总局
国家工商行政管理总局
国家外汇管理局
二OO三年二月二十四日
