对《关于在环境行政执法中遇到的几个问题的请示》的复函
作者:法律资料网 时间:2024-05-20 23:42:35 浏览:9937
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对《关于在环境行政执法中遇到的几个问题的请示》的复函
国家环保局
对《关于在环境行政执法中遇到的几个问题的请示》的复函
国家环保局
复函
丹东市环境保护局：
你局丹环发（1990）第86号文收悉。根据法律的有关规定，国家环境保护局对你们所请示的几个法律问题均无解释权。《大气污染防治法》和《征收排污费暂行办法》依法应分别由全国人民代表大会或其常务委员会及国务院负责解释。我们仅根据这些规定在实际工作中的执行情
况，将我们的理解函复如下，供你们参考：
一、《征收排污费暂行办法》第六条第一款所提到的“……从开征第三年起，每年提高征收标准的百分之五……”，是针对缴纳超标准排污费的单位而言。
二、第六条第二款中提到的“……应当加倍收费”，根据该办法第十二条的规定，如果省、自治区、直辖市人民政府对“加倍”已作出明确规定的，依有关规定执行；如果省、自治区、直辖市人民政府对此未作明确规定的，一般情况下，这里的“加倍”可理解为“加一倍”。
三、《征收排污费暂行办法》附表二有关ＰＨ值酸碱度的注解，可理解为，ＰＨ值超出6—9，每高、低1，收费标准应为（ＰＨ值的高、低数＋1）×超标倍数5以内的基数（0．04—0．06）。
四、对于《大气污染防治法》第三十三条第一款中“……除按照国家规定加收超标准排污费外……”所提的“加倍”，目前尚无国家规定，但《水污染防治法》的第三十八条有“征收两倍以上的超标准排污费”的规定。
五、有关限期治理的审批权限应遵守《大气污染防治法》第十三条的有关规定。对中央级企业的下属单位的限期治理，由当地人民政府决定。根据《宪法》中的有关规定，市辖区人民政府与县级人民政府应是平行的一级人民政府，因此《大气污染防治法》第十三条所提到的县级人民政
府应含有市辖区人民政府。
六、市辖区人民政府环境保护部门有权对本行政辖区内的排污单位征收超标准排污费和排污费。
1990年12月11日
关于印发宁波市人民政府系统领导干部廉洁从政规定的通知
浙江省宁波市人民政府
关于印发宁波市人民政府系统领导干部廉洁从政规定的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《宁波市人民政府系统领导干部廉洁从政规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年四月三十日
宁波市人民政府
系统领导干部廉洁从政规定
为认真贯彻中纪委二次全会和国务院廉政工作会议精神，全面落实党风廉政建设各项规定，树立新一届市政府领导干部的良好形象，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的有关规定，结合我市实际，现对市政府系统（含市政府组成部门、直属机构、议事协调机构的办事机构、派出机构，下同）领导干部重申和制定以下十条规定。
一、严禁在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易，为个人和小团体谋取利益。
二、严禁利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。
三、严禁收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不准接受企业赠送的股份；不得接受可能影响公正执行公务的馈赠和宴请。
四、严禁在配偶、子女、亲友及身边工作人员职务提升、工作调动、贷款、经商、工程招投标、公费出国（境）、案件查处、司法诉讼等方面，利用职务之便向有关方面打招呼疏通；不得在分管单位和部门安排亲属就业或任职；不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。
五、严禁用公款为个人建造、购买和装修住房；不得利用职权为本人和他人压价购房。
六、严禁用公款出国出境旅游或变相旅游；不准用公款通过旅游渠道出国出境；不得进行无实质内容的出国考察、培训；不得为亲属出国旅游、探亲、定居和留学向国内外个人或组织索取资助。
七、严禁用公款吃喝玩乐；不得进出与本人身份不符的高消费场所，参与低格调的娱乐活动；不准借婚丧喜庆、治病、出国等事宜敛财。
八、严禁以各种名义经商办企业、在经济实体中投资入股或兼职兼薪；不得为亲属和身边工作人员经商办企业提供便利和优惠条件。
九、严禁利用各种名义和方式到企业及下属单位索要钱、物；不得在企业和下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。
十、严禁搞沽名钓誉、劳民伤财的各种“形象工程”、“政绩工程”；不准超编制、超标准配备使用小汽车；不准在各类会议中赠送礼品和纪念品，不得向企业事业单位摊派会议经费。
市政府系统领导干部执行本规定和履行党风廉政建设责任制的情况，定期在党委（党组）民主生活会对照检查，并按规定列入廉情报告和公布的内容，同时接受全市广大党员干部和群众的监督。
关于规范国内船舶融资租赁管理的通知
交通运输部办公厅
关于规范国内船舶融资租赁管理的通知
厅水字[2008]1号
各省、自治区、直辖市交通厅（委）、上海市港口管理局，长江、珠江航务管理局，中远、中海、长航、中外运集团，各直属海事局，部救捞局、各直属打捞局：
近年来，我国国民经济快速发展带动了国内航运业的大发展，社会资本投资国内航运业的积极性高涨，投资主体和投资方式更加多元化，船舶融资租赁业应运而生并发展迅速。为了加强对国内船舶融资租赁的管理，规范租赁行为，促进船舶融资租赁业健康发展，现就规范国内船舶融资租赁管理有关问题通知如下：
一、本通知所称的国内船舶融资租赁活动，是指船舶承租人以融资租赁方式租用船舶从事国内水路运输的行为。
二、从事国内船舶融资租赁活动的出租人应依法取得国家有关主管机关批准的融资租赁经营资格；承租人应取得交通主管部门批准的国内水路运输经营资格；出租人和承租人之间应按照国家有关规定签定船舶融资租赁合同。
三、按照国家相关法律、法规和我部有关规定，国内船舶融资租赁出租人的企业经济性质属“三资企业”的，其外资比例不得高于50％。承租人以融资租赁方式租用“三资企业”的船舶从事国内水路运输，应事先取得交通运输部的批准。
四、以融资租赁方式新建或购置的船舶，其船舶所有人应为该融资租赁船舶的出租人，船舶经营人应为该融资租赁船舶的承租人，出租人与承租人之间按光船租赁关系办理登记手续。
五、以融资租赁方式在国内新建船舶或进口船舶投入国内水路运输，应由承租人在建造或进口船舶前按有关规定向相应交通主管部门申请办理新增运力手续（客船、液货危险品船应取得新增运力批准文件，普通货船应取得新增运力登记证书），并在申请时注明拟采用融资租赁方式，提供与融资租赁公司的相关协议。有关交通主管部门在同意其新增运力的批准文件或登记证书上应注明采用融资租赁方式及其融资租赁出租人。
船舶建造或进口完毕，船舶出租人和承租人凭新增运力批准文件或登记证书、船舶融资租赁合同及其他材料到海事管理机构办理船舶有关登记手续。取得相关证书后，由船舶承租人办理船舶营运手续。
六、以融资租赁方式（承租人、出租人属“三资企业”的除外）购置具有国内水路运输经营资格的现有船舶投入国内水路运输的，按照我部有关规定不必事先办理新增运力手续。船舶购置完成后，由出租人和承租人凭所购船舶的《船舶营业运输证注销登记证明书》原件、船舶融资租赁合同及其他材料到海事管理机构办理有关登记手续。取得相关证书后，由船舶承租人办理船舶营运手续。
七、对于国内非运输船舶的融资租赁管理，参照本通知精神办理。
中华人民共和国交通运输部办公厅（章）
二〇〇八年三月二十八日
