广西壮族自治区民兵预备役工作条例

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山西省太原市人大常委会


太原市体育经营活动管理办法（修正）


　　　　　　关于修改《太原市体育经营活动管理办法》的决定
　　（２００５年１０月２７日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
　　２００５年１２月２日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）
　　太原市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《太原市体育经营活动管理办法》作如下修改：
　　一、第十一条修改为：“从事专业技术性强、危险性大以及社会影响大的体育项目经营活动的，应当经县级以上体育行政部门批准，领取体育经营许可证。
　　除前款规定以外的体育经营活动，应当在活动开办５日前报告县级以上体育行政部门。”
　　二、第十二条修改为：“在体育经营活动中从事教练、培训、辅导、咨询、体质测定、体育康复、救护等工作的人员，应当依法取得体育专业人员资格证。
　　获得教练员技术等级职称或者社会体育指导技术等级证书，从事相应体育项目经营活动的，可以直接领取体育专业人员资格证。”
　　三、第十三条修改为：“从事体育竞赛、表演等临时性体育经营活动的，应当经县级以上体育行政部门批准。”
　　四、删除第二十一条。
　　五、第三十条修改为“在体育经营活动中从事渲染暴力、封建迷信、赌博、色情和其他危害消费者身心健康活动的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
　　此外，根据本决定对部分条文的文字作相应的修改并对条文顺序作相应调整。本决定自公布之日起施行。《太原市体育经营活动管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。

　　　　　　　　太原市体育经营活动管理办法（修正）
　　（１９９６年８月３０日太原市第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过
　　１９９６年１２月３日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准
　　根据２００５年１２月２日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的２００５年１０月２７日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《太原市人民代表大会常务委员会关于修改〈太原市体育经营活动管理办法〉的决定》修正）

　　　　　　　　　　　第一章　总则
　　第一条　为了加强对体育经营活动的管理，发展体育产业，促进体育事业的繁荣和发展，根据《中华人民共和国体育法》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称体育经营活动，系指以营利为目的，以体育活动为内容和手段，以商品形式进入流通领域的体育活动。包括：
　　（一）营业性体育场所；
　　（二）营业性体育竞赛、表演；
　　（三）营业性体育健身和体育娱乐活动；
　　（四）营业性体育培训、体育咨询和体育中介服务；
　　（五）体育商业赞助活动；
　　（六）利用体育比赛或者使用体育组织名义、体育专用标志等进行的经营活动；
　　（七）其他体育经营活动。
　　第三条　凡在本市行政区域内从事体育经营活动者均应当遵守本办法。
　　第四条　体育经营活动的管理遵循统一规划，放开搞活，扶持引导的方针。
　　第五条　政府应当鼓励和支持本行政区内外的企事业单位、社会团体和个人，依法在本市举办各类体育经营活动。
　　　　　　　　　　　第二章　管理机构
　　第六条　体育行政部门是体育经营活动的主管部门。
　　第七条　体育行政部门可以在本部门确定一个专管机构，依法加强监督管理。
　　第八条　体育行政部门管理体育经营活动的职责是：
　　（一）宣传和执行体育经营活动的法律、法规；
　　（二）建立健全管理制度，制定体育经营活动开办条件和标准；
　　（三）按照管理权限，办理体育经营活动的审批和发证手续；
　　（四）培训体育经营管理人员和体育专业人员；
　　（五）检查监督体育经营活动，依法查处违法行为。
　　第九条　公安、工商、税务、物价、卫生、规划等行政管理部门，依照各自的职责管理体育经营活动。
　　第十条　体育经营活动管理人员执行公务时，必须持有行政执法检查证件，无证检查的，经营者有权拒绝。
　　　　　　　　　　　第三章　审批管理
　　第十一条　从事专业技术性强、危险性大以及社会影响大的体育项目经营活动的，应当经县级以上体育行政部门批准，领取体育经营许可证。
　　除前款规定以外的体育经营活动，应当在活动开办５日前报告县级以上体育行政部门。”
　　第十二条　在体育经营活动中从事教练、培训、辅导、咨询、体质测定、体育康复、救护等工作的人员，应当依法取得体育专业人员资格证。
　　获得教练员技术等级职称或者社会体育指导技术等级证书，从事相应体育项目经营活动的，可以直接领取体育专业人员资格证。
　　第十三条　从事体育竞赛、表演等临时性体育经营活动的，应当经县级以上体育行政部门批准。
　　第十四条　向体育行政部门申请从事体育经营活动，应当具备与经营项目相适应的下列条件：
　　（一）有合格的场所；
　　（二）有符合标准的设施、设备和器材；
　　（三）有取得合格证书的体育专业人员；
　　（四）有经营活动实施方案；
　　（五）其他法律、法规规定应当具备的条件。
　　第十五条　经营者向体育行政部门申请从事体育经营活动时，应当持有下列材料：
　　（一）申请报告书；
　　（二）经营活动实施方案；
　　（三）经营场所和设施、设备、器材情况的说明；
　　（四）有关合同或协议书副本；
　　（五）法律法规规定应当先行办理的证件。
　　第十六条　对经营者举办体育经营活动的申请，体育行政部门应当及时审查，报送材料不符合要求的，应当通知申请人补报。报送材料齐全的，应当在二十日内，作出是否批准的答复。不予批准的，应当书面说明理由。
　　第十七条　经营射击项目，使用《中华人民共和国枪支管理法》规定的枪支弹药，应当先报请公安部门审查批准。经营者举办大型体育竞赛或表演时，应当遵守《太原市大型群众活动治安管理规定》。
　　　　　　　　　　　第四章　经营管理
　　第十八条　经营者必须恪守诚实信用原则，保证服务质量，不得弄虚作假欺骗体育消费者。
　　第十九条　经营者应当依照核准的经营范围和内容经营，不得擅自变更。需要变更的，应当报原审批部门批准。
　　第二十条　在体育经营活动中，严禁渲染暴力、严禁色情淫秽、封建迷信活动，严禁利用体育比赛进行赌博或者变相赌博。
　　第二十一条　体育经营许可证件不得涂改、买卖、转让。
　　第二十二条　经营性体育活动场所，不得接纳无许可证件或者无批准手续的经营性体育竞赛或者表演活动。
　　第二十三条　经营射击、航空、武术、散打、拳击、攀岩、跨越、热气球等特殊体育项目，必须有相应的安全措施，确保人身安全。
　　第二十四条　公益性的群众体育健身活动场所和设施，未经批准不得用于经营活动。
　　第二十五条　经营者不得聘用未取得体育专业合格证件的人员从事技术培训、指（辅）导、救护等专业工作。
　　第二十六条　体育经营活动使用的体育设施、设备和器材，应当保持完好，确保正常使用和安全。
　　第二十七条　经营者应当自觉接受体育行政部门和其他有关部门的检查监督，不得阻挠、抗拒行政执法人员执行公务。
　　　　　　　　　　　　第五章　罚则
　　第二十八条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由体育行政部门依据情节轻重，给予警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿、暂扣或者吊销体育经营许可证的处罚。以上处罚也可并处，罚款额２００元以上３０００元以下。
　　（一）未经体育行政部门批准或者未取得体育经营许可证，擅自经营的；
　　（二）擅自改变体育行政部门批准的经营范围和项目的；
　　（三）涂改、买卖、转让体育经营许可证的；
　　（四）使用不符合规定标准的器材、设备和设施的；
　　（五）不实施安全保障措施，存在严重事故隐患的；
　　（六）未经批准，将公益性群众体育健身活动场所和设施用于经营活动的；
　　（七）弄虚作假，欺骗体育消费者的；
　　（八）聘用无专业合格证人员的；
　　（九）接纳无批准手续的经营者使用体育场所进行体育经营活动的。
　　第二十九条　在体育经营活动中从事渲染暴力、封建迷信、赌博、色情和其他危害消费者身心健康活动的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十条　体育经营活动违反其他法律、法规的行为，由有关行政管理部门依法处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十一条　体育行政部门和体育经营活动管理机构的管理人员，在执行公务时，滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在机关或者上级机关给予行政处分；给经营者造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
　　第三十二条　当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议，或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
　　　　　　　　　　　　第六章　附则
　　第三十三条　本办法具体应用中的问题由市人民政府负责解释。
　　第三十四条　本办法自山西省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。

安徽省池州市人民政府


第 5 号

《池州市松材线虫病防治实施细则》已经2002年7月2日市人民政府第13次常务会议通过，现予发布，自2002年8月1日起施行。


市长

二○○二年七月十六日


　

池州市松材线虫病防治实施细则



第一条　为有效预防和除治松材线虫病，保护全市尤其是九华山风景区的松林资源，根据《中华人民共和国森林法》、《安徽省松材线虫病防治办法》等法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本实施细则。


第二条　松材线虫病预防和除治坚持“预防为主，综合治理”的方针。


第三条　松材线虫病防治实行各级政府行政领导责任制和部门分工负责制。
（一）将松材线虫病防治纳入各级政府领导任期目标。各级政府要建立健全松材线虫病预防或除治指挥机构，制定除治措施，协调解决重大问题，层层签订任期目标责任书，明确防治目标责任。市松材线虫病预防指挥部办公室设在市林业局，为具体办事机构。
（二）林业行政主管部门主管本行政区域内松材线虫病防治工作，制定本行政区域内的松材线虫病预防工程规划和松林线虫病预防除治工程实施方案，并负责组织实施。具体工作由森林病虫害防治检疫机构承担。森林病虫害防治检疫机构要建立健全松材线虫病监测、检查、检疫制度，组织开展预防松材线虫病的宣传、培训工作。
（三）通信、供电、建设、卫生、教育、广播电视等部门要做好本系统预防松材线虫病的宣传、教育工作；在购置仪器设备和其它物资时，不得用松木作包装材料，禁止携带外地松木制品在林区施工作业。广播电视部门要发挥舆论监督作用，协助主管部门对违法行为及有关单位和责任人进行舆论监督。
（四）交通部门不得承运松材线虫病发生区的松木及其制品。
（五）邮政部门收到来自从松材线虫病疫情发生区的以松木包装的邮件，应及时报告林业主管部门。
（六）工商、公安等部门要配合林业主管部门加强对木材经营、加工和使用单位的监督管理。


第四条 九华山风景区为松材线虫病重点预防区，具体范围：东起朱备店（包括龙口、走竹凹、牛狼峰、西山排），西至大岗山麓（包括土地岭、八都岗、牛背垄山麓、滴山岩、低岭脚等一线），北起庙前莲花峰山麓，南至南阳湾，面积173.85平方公里。
（一）禁止将松材线虫病寄主植物调入九华山风景区。
（二）禁止在每年的4月1日至10月31日将松材线虫病寄主植物运经九华山风景区。凡运输松木及其制品经过青阳县S219五溪至沙济段的车辆均要绕道行驶。
（三）九华山风景区管委会应在通往九华山风景区的各个路口设立有关松材线虫病寄主植物禁运标志，青阳县人民政府交通、公安、林业主管部门应予以配合。
（四）九华山风景区管委会应明确专门机构，负责预防松材线虫病的日常工作。


第五条　全市所有单位和个人，凡从外地调入松木及其制品、因调入物资设备必须同时调入木质包装材料的，必须提前7天向所在县、区林业主管部门提出申请，登记供货地点、数量、运输路线、包装材种等，经批准并持有供货地林业行政主管部门出具的《植物检疫证书》方可调入。
经批准调入的松木及其制品和木质包装材料，调入单位和个人应于调入后及时向所在县、区森防检疫机构报告。县、区森防检疫机构应及时进行复检，并将复检结果及处理意见通知调入单位；需作销毁处理的，应予以销毁，不得散落在林间和居民区中。


第六条　各森林植物检疫检查站必须加强对松材线虫病寄主植物运输的检疫检查。
凡没有《植物检疫证书》、持无效《植物检疫证书》的应检物品，或由松材线虫病疫情发生区运出的应检物品（无论是否持有《植物检疫证书》），均应立即报告县、区森防检疫站进行检疫检查。发现非法调运疫木的，必须依法扣留，采取隔离措施，及时就地进行除害处理，并不得出具《植物检疫证书》。


第七条　各级森林植物检疫机构必须加强对调入松材线虫病寄主植物的复检。对经检疫发现带有松材线虫或松褐天牛的寄主植物及其产品，能够作除害处理的，应要求责任人在指定的地点作除害处理；不能作除害处理的，应责令其停止调运、改变用途或由森防检疫机构负责销毁，其损失由责任人承担。


第八条　各县、区森防检疫机构应经常到车站、港口、仓库、市场、森工部门和加工、经销使用木材及其制品的单位和场所，对森林植物、林产品、各类木质包装材料执行检疫任务。


第九条　各县、区林业主管部门应于每年的4月和10月，会同工商、公安等部门，对辖区内的木材加工单位及从外地调入松木及其制品的单位进行检查。对从松材线虫病发生区调入的松木及其制品，或有天牛危害痕迹的松木及其制品，应予以销毁，所需费用由调入单位承担。


第十条　建立松材线虫病普查制度。各县、区林业主管部门和九华山风景区管委会森防检疫机构每两个月要开展一次松材线虫病普查，将普查结果于次月上旬报市松材线虫病预防指挥部办公室，并抄报本级政府。对没有按时普查和上报结果的，县、区政府和九华山风景区管委会要追查原因并督促整改。普查必须严格按照检疫法规和普查技术规程要求进行。
对普查中的样品，按照分级负责的原则，先由县、区森防检疫机构鉴定。属可疑样品的，报市森防检疫机构复核；属不能确定的可疑样品，报省森防检疫机构确认。新疫点由省政府林业行政主管部门组织有关专家进行结论性鉴定后确定。
各地在普查中新发现松材线虫病疫情的，要立即报告当地人民政府和市林业局，及时组织开展全面调查和除治工作，并逐级上报。


第十一条　建立松材线虫病监测制度。各县、区林业主管部门和九华山风景区管委会森防检疫机构要建立专业监测队伍，在松林重点分布区、风景名胜区、交通沿线、厂矿周边、集镇周围、发生区边缘等重点监测区，开展常年定点监测。


第十二条　建立发现枯死松树报告制度。乡（镇）、村、组集体山场和群众自留山、责任山发现枯死松树的，经营者或发现者应立即报告所在乡（镇）林业站；国有林场、苗圃发现枯死松树的，报告所在县、区森防检疫机构。乡（镇）林业站和国有林场、苗圃应按技术规程对所发现的枯死松树进行取样，送县、区森防检疫机构分离镜检。


第十三条　建立枯死松树清理制度。对松材线虫病普查和平时发现的、经镜检未发生松材线虫病的枯死松树，属于乡（镇）、村、组集体山场和群众自留山、责任山上的由乡（镇）政府负责督促经营者在镜检后7日内予以清理；属于国有林场、苗圃山场的，由国有林场、苗圃负责清理。清理的零星枯死松树由林业站监督烧毁。经镜检疑为松材线虫病的，按有关规定办理。


第十四条　建立限期拔除疫点制度。对新发生的疫点，要做到当年发现、当年除治，三年内基本拔除。


第十五条　各级财政每年应安排一定经费，用于松材线虫病预防和除治工作。松材线虫病预防和除治专项资金要建立专户，专款专用，严禁挤占和挪用。


第十六条　对在松材线虫病预防和除治工作中取得显著成绩的单位和个人，由市人民政府予以通报表彰。


第十七条　对不执行本实施细则规定，组织领导不力、没有落实预防和除治措施的地方政府和政府有关部门、国有企事业单位，造成重大损失的，追究主要领导、分管领导和有关责任人的责任，直至给予行政处分。
对不执行本实施细则规定，从外地调入松木及其制品不提前申报、监测不力、不开展定期普查、不及时清理枯死松树，以及检疫执法不力、隐瞒疫情、贻误防治时机的，由市松材线虫病预防指挥部或县、区人民政府给予通报批评，并限期整改。


第十八条　违反本实施细则第四条第一项、第二项规定的，由县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者其委托的森林病虫害防治检疫机构依照《安徽省松材线虫病防治办法》第九条规定处理；属于非经营活动中的违法行为，根据《安徽省松材线虫病防治办法》第十七条规定，可处以1000元以下的罚款；属于非法加工疫木、使用疫木包装材料，造成人为传播疫情等经营活动中的违法行为，根据《安徽省松材线虫病防治办法》第十七条规定，可处以1000元以上10000元以下的罚款。


第十九条　本实施细则所称松材线虫病发生区，是指有松材线虫病发生尚未拔除疫点的县（区）。松材线虫病发生区由市林业局根据国家林业局和省林业厅通报的情况每年公布一次。


第二十条　本细则所称松材线虫病寄主植物，是指省林业厅林防函[2001]15号公布的松材线虫病寄主植物。


第二十一条　本实施细则由市松材线虫病预防指挥部办公室负责解释。本实施细则自2002年8月1日起施行。