云南省扫除文盲工作实施办法
作者:法律资料网 时间:2024-06-26 14:15:29 浏览:9083
来源:法律资料网
云南省扫除文盲工作实施办法
云南省人民政府
云南省人民政府令第37号
《云南省扫除文盲工作实施办法》已经１９９６年１１月１１日省人民政府第３１次常务会议通过，现予发布施行。
云南省人民政府
一九九六年十一月十四日
云南省扫除文盲工作实施办法
第一条 为了提高我省各民族的科学文化素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《扫除文盲工作条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡年满十五周岁以上的文盲、半文盲公民，除丧失学习能力的以外，不分性别、民族、种族、宗教信仰，均有接受扫除文盲教育的权利和义务。
对丧失学习能力者的鉴定，由县级人民政府教育行政部门组织进行。
第三条 扫除文盲工作实行以块为主，分级负责。
各级人民政府及其派出机构应当加强对扫除文盲工作的领导，制定本地区的规划和措施，组织有关方面分工协作，具体实施，并按规划的要求完成扫除文盲任务。
各级人民政府应当每年向上一级人民政府报告一次扫除文盲工作的情况，并接受上级人民政府的检查、监督。
第四条 各级教育行政部门具体负责管理本行政区域内的扫除文盲工作，组织培训专职人员和教师，编写教材和读物，开展教学研究、交流经验和表彰先进等活动，指导教学工作，保证扫除文盲教学的质量。
各级人民政府应当在教育事业编制中充实成人教育专职人员。
第五条 各级人民政府的职能部门，应当配合教育行政部门，参与扫除文盲工作。
工会、共青团、妇联、科协等社会团体，应当协助政府组织开展扫除文盲工作。
村民委员会、居民委员会应当协助组织扫除文盲工作。
鼓励和支持公民个人参加扫除文盲活动。
第六条 扫除文盲与普及义务教育应当统筹规划，同步实施。已经实现基本普及六年义务教育，尚未完成扫除文盲任务的地方，应当在基本普及九年义务教育之前实现基本扫除文盲的目标。
第七条 扫除文盲教育应当讲求实效，把学习文化同学习科学技术知识结合起来，在农村把学习文化同学习农业科学技术知识结合起来。
扫除文盲教育的教材由省教育行政部门审定。少数民族语言文字的教材，由省教育行政部门会同省少数民族语文指导工作委员会审定。
扫除文盲教学，应当符合成人教育规律，注意识字能力的培养。
扫除文盲的形式，应当因地制宜，灵活多样。在少数民族地区，应当尊重少数民族的习俗。
第八条 扫除文盲教学应当使用全国通用的普通话和规范文字。
在少数民族地区，可以使用当地通用的语言、文字教学，也可以使用本民族的语言、文字教学。
第九条 扫除文盲教师由乡（镇）、街道、村和企业、事业单位选聘，并给予相应的报酬。具体聘用、付酬的办法由聘用单位拟订。
普及教育程度低、文盲较多的地方，可由教育行政部门配备专职扫除文盲教师。专职扫除文盲教师的待遇与小学教师相同。
第十条 鼓励社会上一切有扫除文盲教学能力的单位和个人参与扫除文盲的教学活动。
当地普通学校、文化馆（站）等有关方面应当积极承担扫除文盲的教学任务。
当地中小学在不影响正常教学工作的前提下，应当积极组织教师和部分学生参与扫除文盲教学。凡十五周岁以下（含十五周岁）少年中的文盲、半文盲，由当地小学负责脱盲。
劳教或者监狱部门应当对劳教或者服刑人员中的文盲、半文盲实施扫除文盲教育；劳教或者服刑期在一年以上的，应当负责脱盲。
第十一条 个人脱盲的标准是：农民识一千五百个汉字，企业和事业单位职工、城镇居民识二千个汉字；能够看懂浅显通俗的报刊、文章，能够记简单的帐目，能够书写简单的应用文。
用少数民族语言文字扫盲的个人脱盲标准是：用拼音文字的，能够熟练掌握字母的读、写和拼音规则；用表意文字的，识一千个字；用音节文字的，识五百个字。无论学习何种文字，都要能够阅读民族文字的通俗书报，能用民族文字记简单的帐目和书写简单的应用文。
第十二条 基本扫除文盲单位的标准是：其下属的每个单位1949年10月1日以后出生的年满十五周岁以上常住人口中的非文盲人数，除丧失学习能力的以外，在农村达到95％以上，在城镇达到98％以上；复盲率低于5％。
基本扫除文盲的单位应当普及六年义务教育。
第十三条 扫除文盲实行考核、验收制度。
参加扫除文盲学习的人员由所在乡（镇）人民政府、城市街道办事处或者所在企业、事业单位组织考核。对达到脱盲标准的，发给“脱盲证书”。
基本扫除文盲的县、县级市、市辖区，由省人民政府验收；乡（镇）、城市街道办事处由上一级人民政府验收；企业、事业单位由所在地县级人民政府验收。对符合标准的，发给“基本扫除文盲单位证书”。
个人脱盲考核和基本扫除文盲单位的考核、验收办法由省教育行政部门规定。
第十四条 基本扫除文盲的地区和单位，应当制定规划，继续扫除剩余文盲。在农村，应当积极办好乡（镇）、村文化技术学校，采取农科教相结合等多种形式巩固扫盲成果。
第十五条 扫除文盲实行免费教育。扫除文盲所需经费的主要来源是：
（一）各级人民政府给予的必要补助；
（二）由乡（镇）人民政府、街道办事处组织村民委员会或者有关单位自筹；
（三）企业、事业单位的扫除文盲经费，在职工教育经费中列支；
（四）农村征收的教育事业费附加，按不低于10％的比例用于农村扫除文盲教育，城市教育事业费附加，应当安排一部分用于扫除文盲教育；
（五）国家和省对边疆民族地区和贫困地区的补助费应当安排一部分用于扫除文盲教育。
各级人民政府应当采取多渠道办法解决扫除文盲教育经费，广泛争取社会各界对扫除文盲工作的投入，并设立社会扫盲基金。
鼓励社会力量和公民个人自愿资助扫除文盲教育。
第十六条 教育行政部门的扫除文盲教育经费在教育事业费中列支。各级教育行政部门应当按不低于教育事业费实际支出的2％的比例安排农村成人教育经费。文盲率高于全省平均水平的地方，农村成人教育经费主要用于扫除文盲教育。
第十七条 扫除文盲教育经费必须有计划地安排使用。扫除文盲教育经费只能专项用于扫除文盲教育。
第十八条 扫除文盲工作在当地人民政府的领导下，实行行政领导责任制。扫除文盲任务应当列为县、乡（镇）、城市街道和企业、事业单位行政负责人的职责，作为考核工作成绩的一项重要内容。
各级人民政府应当建立岗位责任制，明确行政主管领导和有关行政部门以及成人教育专职人员、教师的责任。
乡（镇）人民政府及其派出机关应当依法督促文盲、半文盲接受扫除文盲教育。
第十九条 各级人民政府及其教育行政部门对在扫除文盲工作中成绩显著的单位或者个人应当予以表彰、奖励，具体办法由各地拟订。
省人民政府定期对在扫除文盲工作中做出突出贡献的单位或者个人予以表彰、奖励。
第二十条 各级人民政府对未按规划完成扫除文盲任务的单位应当追究主管领导及有关人员的责任，并限期完成。
未按规划完成扫除文盲任务的单位不得评为“文明单位”、“教育工作先进单位”。
对在规定期限内具备学习条件而不参加扫盲学习的适龄文盲、半文盲公民，当地人民政府应当进行批评教育，并采取切实有效的措施组织入学，使其达到脱盲标准。
第二十一条 州、市、县人民政府和地区行政公署可以根据国务院《扫除文盲工作条例》和本办法，结合本地实际情况，制定具体的执行措施。
第二十二条 本办法由省教育行政部门负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。省人民政府1990年2月13日发布的《云南省〈扫除文盲工作条例〉实施办法》同时废止。
1996年11月14日
绿色市场认证管理办法
国家认证认可监督管理委员会、商务部
国家认证认可监督管理委员会、中华人民共和国商务部2003年第14号公告
国家认证认可监督管理委员会、商务部联合制定了《绿色市场认证管理办法》，现予以公告。
二○○三年十月二十三日
绿色市场认证管理办法
第一条 总 则
第一条 为了推进全国“三绿工程”建设，促进绿色市场认证工作，建立确保食品安全的流通网络体系，维护消费者的权益，根据《中华人民共和国认证认可条例》（以下简称《认证认可条例》），制定本办法。
第二条 本办法中所称的绿色市场，是指经认证机构按照有关绿色市场标准或者技术规范要求认证,并允许使用绿色市场标牌（志）的农副产品批发市场和零售市场。
第三条 国家对在中华人民共和国境内从事农副产品批发和零售的市场实施绿色市场认证。绿色市场认证坚持政府推动，企业自愿的原则。
第四条 绿色市场认证的管理及质量监督工作，由国家认证认可监督管理委员会和商务部按照《认证认可条例》和国务院的有关规定，分工负责，共同做好工作。
第五条 地方认证监督管理部门和商务主管部门应当扶持绿色市场的发展，组织绿色市场新技术的研究、开发和推广。
第六条 本办法适用于在中华人民共和国境内的绿色市场认证活动。
第二章 组织管理
第七条 从事绿色市场认证的认证机构，由国家认证认可监督管理委员会按《认证认可条例》有关规定审核批准，并征求商务部意见。获得批准的认证机构需经认可机构认可后，方可从事绿色市场认证活动。
第八条 设立、申请从事绿色市场认证的认证机构及认证人员应当具备《认证认可条例》规定的条件。
第九条 国家认证认可监督管理委员会会同商务部制定《绿色市场认证实施规则》，确定认证标准、技术规范和认证程序。
第十条 从事绿色市场认证的认证机构履行以下职责：
（一）在批准的业务范围内按规定要求开展认证工作；
（二）按照规定对获得认证的绿色市场，颁发或者撤销认证证书，决定允许或者停止使用认证标牌（志）；
（三）对认证标牌（志）使用情况进行监督管理；
（四）对认证市场的持续符合性进行监督检查；
（五）受理有关的认证投诉、申诉和争议工作。
第三章 认证程序
第十一条 申请绿色市场认证的委托人应当向认证机构提交书面申请，并提交相关资料。
（一）委托人基本情况。包括名称、地址、规模、市场硬件设施、资产状况、信用等级、经营情况等；
（二）委托人的营业执照、卫生许可证、证明其合法经营的其他资质证明复印件；
（三）委托人的管理体系文件及相关文件；
（四）地方商务主管部门提供的有关企业信誉证明材料；
（五）保证执行绿色市场标准和技术规范的声明；
（六）其他有关材料。
第十二条 认证机构负责受理委托人的认证申请。认证机构自收到认证申请之日起，应在10个工作日内完成对申请材料的审核。材料审核不符合要求的，应当书面通知委托人。
第十三条 对申请材料审核符合要求的委托人，认证机构应当在规定时限内委派认证人员，按照绿色市场标准和技术规范对其进行现场审核。
第十四条 认证机构应当根据申请材料、现场审核报告等进行综合评价，在10个工作日内做出认证决定。向获得认证的委托人颁发绿色市场认证证书，准许使用绿色市场标牌（志）。绿色市场认证证书有效期3年。
第十五条 认证机构应当将其颁发的认证证书的副本报国家认证认可监督管理委员会和商务部备案。
第十六条 国家认证认可监督管理委员会、商务部定期联合公布绿色市场名单。
第十七条 认证证书期满需要继续使用的，应当在有效期满90天前向认证机构申请复审，复审的申请手续同初次申请。复审通过后重新颁发认证证书。
第四章 认证标牌（志）管理
第十八条 绿色市场认证标牌（志）
(一) 基本图案（见附件）
（二）绿色市场标准规格标牌为60cm × 37cm铜牌，颜色为金色底版，绿色图案。
第十九条 获得绿色市场认证证书的委托人可以在认证有效期内使用绿色市场认证标牌（志），并接受认证机构的监督管理。
第二十条 获得绿色市场认证证书的，允许悬挂绿色市场认证标牌；委托人可以在宣传材料等信息载体上印制绿色市场认证标志，但是不得在销售的产品或者产品的销售包装上使用绿色市场认证标志。
第二十一条 印制绿色市场认证标志时可根据需要按基本图案规格等比例放大或者缩小，但不得变形、变色。
第二十二条 认证机构对有下列情形之一的，应当注销认证证书，并停止其使用认证标牌（志）：
（一）认证适用的标准变更，获得绿色市场认证证书的委托人不能满足变更要求的；
（二）认证证书超过有效期，获得绿色市场认证证书的委托人未申请复审的；
（三）获得绿色市场认证证书的委托人申请注销的。
第二十三条 认证机构对有下列情形之一的，应当暂停其使用认证证书和认证标牌（志）；
（一）获得绿色市场认证证书的委托人未按规定使用认证标牌（志）；
（二）监督检查结果证明获得绿色市场认证证书的委托人运营中不符合认证要求，但是不需要立即撤销认证证书的。
第二十四条 认证机构对有下列情形之一的，应当撤销认证证书并停止其使用认证标志；
（一）监督检查结果证明运营中不符合认证要求，需要立即撤销认证证书的；
（二）认证证书暂停使用期间，获得绿色市场认证证书的委托人未采取有效纠正措施的；
（三）绿色市场出现严重质量、安全和卫生事故的。
第二十五条 任何单位或个人不得伪造、冒用、转让、买卖绿色市场标牌、标志。
第五章 监督管理
第二十六条 认证机构应当对绿色市场每年进行一次跟踪监督检查，也可根据情况进行不定期抽查。
第二十七条 监督检查合格的，认证机构发给《年度确认通知书》，认证证书继续使用；监督检查不合格的，暂停使用认证证书和绿色市场标牌（志），并限期整改。整改合格的继续使用认证证书和绿色市场标牌（志），整改无效的，撤销其认证证书，并停止使用认证证书和绿色市场标牌（志）。
第二十八条 委托人对认证机构的认证决定或者处理有异议的，可以向做出决定的认证机构提出申诉，对认证机构处理结果仍有异议的，可以向国家认证认可监督管理委员会申诉、投诉。
第二十九条 认证机构违反国家有关认证认可法律法规规定的，按相关法律法规处理。
第六章 附则
第三十条 绿色市场认证按照国务院价格主管部门批准的收费标准收取认证费用。
第三十一条 本办法由国家认证认可监督管理委员会和商务部负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
附件：绿色市场认证标牌基本图案
关于公布现行有效司法行政规章目录的公告
司法部
关于公布现行有效司法行政规章目录的公告
根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发[2010]28号）要求，司法部对现行司法行政规章进行了全面清理，认定68件规章继续有效。现将现行有效司法行政规章目录予以公布。特此公告。
附件：现行有效司法行政规章目录
二○一○年十二月十五日
现行有效司法行政规章目录
1.司法部关于加强监管改造工作的若干规定（1989年10月20日司法部令第5号发布施行）
2．司法部关于律师担任政府法律顾问的若干规定（1989年12月23日司法部令第7号发布施行）
3．民间纠纷处理办法（1990年4月19日司法部令第8号发布施行）
4．司法行政法制工作规定（1990年8月18日司法部令第10号发布施行）
5．监管改造环境规范（1990年11月6日司法部令第11号发布施行）
6．司法行政机关信访工作办法（试行）（1991年1月24日司法部令第14号发布施行）
7．人民调解委员会及调解员奖励办法（1991年7月12日司法部令第15号发布施行）
8．劳动教养人员生活卫生管理办法（1991年8月12日司法部令第16号发布施行）
9．劳改劳教工作干警行为准则（1991年9月10日司法部令第17号发布施行）
10．关于颁发司法行政荣誉章的规定（1991年9月13日司法部令第18号发布施行）
11．乡镇法律服务业务工作细则（1991年9月20日司法部令第19号发布施行）
12．关于律师担任企业法律顾问的若干规定（1992年6月15日司法部令第20号发布施行）
13．劳动教养管理工作执法细则（1992年8月10日司法部令第21号发布施行）
14．劳动教养管理工作若干制度（1992年8月10日司法部令第22号发布施行）
15．劳动教养人员守则（1992年8月10日司法部令第23号发布施行）
16．专业法学社会团体审批办法（1993年6月22日司法部令第25号发布施行）
17．关于加强劳动教养场所警戒工作的暂行办法（1993年7月30日司法部令第26号发布施行）
18．劳动教养教育工作规定（1993年8月9日司法部令第27号发布施行）
19．房屋拆迁证据保全公证细则（1993年12月1日司法部令第29号发布，1994年2月1日施行）
20．跨地区跨单位民间纠纷调解办法（1994年5月9日司法部令第31号发布施行）
21．关于反对律师行业不正当竞争行为的若干规定（1995年2月20日司法部令第37号发布施行）
22．提存公证规则（1995年6月2日司法部令第38号发布施行）
23．司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法（1995年9月8日司法部令第40号发布施行）
24．律师事务所分所登记管理办法（1996年12月30日司法部令第49号发布，1997年1月1日施行）
25．司法行政机关行政处罚程序规定（1997年2月13日司法部令第51号发布施行）
26．司法行政机关行政处罚听证程序规定（1998年2月11日司法部令第53号发布施行）
27．未成年犯管教所管理规定（1999年12月18日司法部令第56号发布施行）
28．遗嘱公证细则（2000年3月24日司法部令第57号发布，2000年7月1日施行）
29．关于起草司法行政法规（草案）和制定部颁规章的规定（2000年3月24日司法部令第58号发布施行）
30．基层法律服务所管理办法（2000年3月31日司法部令第59号发布施行）
31．基层法律服务工作者管理办法（2000年3月31日司法部令第60号发布施行）
32．狱内刑事案件立案标准（2001年3月9日司法部令第64号发布施行）
33．司法行政机关行政复议应诉工作规定（2001年6月22日司法部令第65号发布施行）
34．监狱劳动教养人民警察着装管理规定（2002年1月25日司法部令第67号发布施行）
35．公证机构办理抵押登记办法（2002年2月20日司法部令第68号发布施行）
36．中国委托公证人（香港）管理办法（2002年2月24日司法部令第69号发布，2002年4月1日施行）
37．香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法（2002年3月13日司法部令第70号发布，2002年4月1日施行，司法部令第84号、104号修改)
38．司法部关于执行《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》的规定（2002年7月4日司法部令第73号发布，2002年9月1日施行，司法部令第92号修改）
39．法律职业资格证书管理办法（2002年7月8日司法部令第74号发布施行）
40．人民调解工作若干规定（2002年9月26日司法部令第75号发布，2002年11月1日施行）
41．外国籍罪犯会见通讯规定（2003年1月1日司法部令第76号发布施行）
42．监狱提请减刑假释工作程序规定（2003年4月2日司法部令第77号发布，2003年5月1日施行）
43．劳动教养戒毒工作规定（2003年6月2日司法部令第78号发布，2003年8月1日施行）
44．监狱教育改造工作规定（2003年6月13日司法部令第79号发布，2003年8月1日施行）
45．取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法（2003年11月30日司法部令第81号发布，2004年1月1日施行，司法部令第99号、105号、117号修改）
46．香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法（2003年11月30日司法部令第82号发布，2004年1月1日施行）
47．香港特别行政区和澳门特别行政区律师事务所与内地律师事务所联营管理办法（2003年11月30日司法部令第83号发布，2004年1月1日施行，司法部令第100号、106号、109号、118号修改）
48．律师事务所收费程序规则（2004年3月19日司法部令第87号发布，2004年5月1日施行）
49．监狱服刑人员行为规范（2004年3月19日司法部令第88号发布，2004年5月1日施行）
50．司法行政机关行政许可实施与监督工作规则（试行）（2004年7月6日司法部令第91号发布施行）
51．香港特别行政区和澳门特别行政区居民参加国家司法考试若干规定（2005年5月24日司法部令第94号发布施行）
52．司法鉴定机构登记管理办法（2005年9月29日司法部令第95号发布施行）
53．司法鉴定人登记管理办法（2005年9月29日司法部令第96号发布施行）
54．公证机构执业管理办法（2006年2月23日司法部令第101号发布，2006年3月1日施行）
55．公证员执业管理办法（2006年3月14日司法部令第102号发布施行）
56．公证程序规则（2006年5月18日司法部令第103号发布，2006年7月1日施行）
57．司法鉴定程序通则（2007年8月7日司法部令第107号发布，2007年10月1日施行）
58．台湾居民参加国家司法考试若干规定（2008年6月4日司法部令第110号发布施行）
59．律师事务所管理办法（2008年7月18日司法部令第111号发布施行）
60．律师执业管理办法（2008年7月18日司法部令第112号发布施行）
61．国家司法考试应试规则（2008年9月9日司法部令第113号发布施行）
62．国家司法考试违纪行为处理办法（2008年9月16日司法部令第114号发布施行）
63.取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业管理办法（2008年12月21日司法部令第115号发布，2009年1月1日施行）
64.律师和律师事务所执业证书管理办法（2009年9月21日司法部令第119号发布施行）
65．律师事务所名称管理办法（2010年1月4日司法部令第120号发布，2010年3月1日施行）
66.律师事务所年度检查考核办法（2010年4月8日司法部令第121号发布施行）
67．律师和律师事务所违法行为处罚办法（2010年4月8日司法部令第122号发布，2010年6月1日施行）
68.司法鉴定执业活动投诉处理办法（2010年4月8日司法部令第123号发布，2010年6月1日施行）
