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全国城市卫生检查评比标准

作者:法律资料网 时间:2024-07-12 11:30:39  浏览:8188   来源:法律资料网
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全国城市卫生检查评比标准

全国爱卫会


全国城市卫生检查评比标准
1991年6月8日,全国爱卫会

被检查城市基本情况
1.被检查城市:------省(自治区)------市
2.被检查城市市长:------
3.被检查城市爱卫会主任:------行政职务:------
4.被检查城市爱卫办主任:------
5.全市共辖市区(个):------
共辖县(个)------
6.全市总人口(万):------
7.市区总人口(万):------
8.城市规划区面积(平方公里):------
9.城市建成区面积(平方公里):------
10.居民户数(万户):------
11.市区所属街道办事处(个):------
街道居委会(个):------
12.检查前1年全市国民生产总值(100万元):------
13.检查前1年市区国民生产总值(万元):------
14.检查前1年全市人均收入(元):------
15.检查前1年市区人均收入(元):------
全国城市卫生检查评比标准
1.城市垃圾、粪便卫生管理和无害化处理 20分
2.城市公共厕所卫生 20分
3.城市市容环境卫生 12分
4.窗口单位卫生
4.1机场 8分
4.2火车站 8分
4.3港口客运站或长途汽车站 8分
5.城区灭鼠 16分
6.公共场所、饮用水卫生 10分
7.食品卫生 8分
8.传染病防治 6分
9.爱国卫生组织管理 14分
10.城市环境保护 20分
合计 150分
--------------------------------------------------------------------------------------------
检查项目及指标 | 检查方法及评价依据 |
--------------------------------|--------------------------------------------------------|
1.0城市垃圾、粪便卫生 |听取汇报,查阅资料。 |
管理和无害化处理 | |
1.1垃圾清运率(%) |垃圾日产日清,清运率100%者,得2分;未达到的按实 |
|测值比例得分。 |
| 垃圾日清运量(吨) |
|垃圾清运率(%)=--------------------×100% |
| 市区垃圾日产量(吨) |
|得分计算公式:实得分=垃圾清运率(%)×2 |
1.2垃圾站(点)卫生 |抽查大街、小巷的垃圾站共4处,每处0.5分。 |
|垃圾站地点适宜,得0.1分; |
|有密闭容器,得0.1分; |
|无蝇,得0.2分; |
|环境清洁,得0.1分。 |
1.3垃圾、粪便处理场 |检查城市垃圾、粪便处理场各1处(共2处)。 |
|处理场地点适宜,与居民区有500米以上 |
| 卫生防护距离,得0.5分; |
|有专人管理、有工作用房,得0.5分; |
|处理场环境卫生良好,得0.5分; |
|基本无蝇(1—2只以内),得0.5分; |
|每个处理场以上4项均合格得2分。 |
| |
--------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
相关数据 | 实得分(编码) |满分
----------------------|------------------------|----------
|1.0□□.□□ |20.00
| |
|1.1□.□□ | 2.00
A.市区垃圾日产 |1.1A□□□□ |
量(吨/天) | |
| |
| |
B.垃圾日清运量 |1.1B□□□□ |
(吨/天) | |
|1.2□.□□ | 2.00
A.市区垃圾站总 |1.2A□□□□□ |
数(个) | |
| |
| |
|1.3□.□□ | 4.00
A.集中式垃圾处 |1.3A□□ |
理场数(个) | |
B.分散垃圾处理 |1.3B□□□ |
点 | |
C.集中式粪便处 |1.3C□□ |
理场数(个) | |
D.分散粪便处理 |1.3D□□□ |
点 | |
----------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
检查项目及指标 | 检查方法及评价依据 |
--------------------------------|--------------------------------------------------------|
| |
1.4垃圾、粪便处理规划 |听汇报,看资料,查现场。 |
及实施 |有垃圾、粪便无害化处理规划和实施计划,得0.4分; |
|正在施工建设或已建成垃圾处理场,得0.3分; |
|正在施工建设或已建成粪便处理场,得0.3分。 |
1.5垃圾、粪便运输车辆 |现场检查垃圾、粪便运输车队的车容整体水平。 |
|车容整洁,车体无损,得0.4分; |
|随机抽查垃圾运输车1辆:密闭化运输,不污染道路和 |
| 环境,得0.3分; |
|随机抽查粪便运输车1辆:密闭化运输,不污染道路和 |
| 环境,得0.3分。 |
1.6垃圾、粪便处理率(%) |听汇报,看技术资料,现场核实。 |
1.61垃圾处理 |垃圾处理分3个档次:无害化处理、一般处理和简易处理。 |
|垃圾无害化处理:凡采用高温堆肥、卫生填埋和垃圾焚 |
|------------ |
| 烧等标准方法处理城市垃圾的列入无害化处理范畴。 |
| 计算公式为: |
| 日垃圾无害化处理量(吨) |
|垃圾无害化处理率=------------------------×100% |
| 市区日产垃圾总量(吨) |
|垃圾无害化处理率100%的,得5分。未达到的,按实测 |
|值比例计分。 |
--------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
相关数据 | 实得分(编码) |满分
----------------------|------------------------|----------
|1.4□.□□ | 1.00
| |
| |
| |
| |
|1.5□.□□ | 1.00
A.垃圾运输车辆 |1.5A□□□□ |
总数(辆) | |
B.其中机动车辆 |1.5B□□□□ |
数(辆) | |
C.粪便运输车辆 |1.5C□□□□ |
总数(辆) | |
D.其中机动车辆 |1.5D□□□□ |
数(辆) | |
| |
|1.6□□.□□ |10.00
|1.61□.□□ | 5.00
| |
A.垃圾无害化处 |1.61A□□□□ |
理量(吨) | |
B.垃圾无害化处 |1.61B□□.□□ |
理率(%) | |
| |
| |
--------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
检查项目及指标 | 检查方法及评价依据 |
--------------------------------|--------------------------------------------------------|
|计分公式为:实得分=垃圾无害化处理率(%)×5 |
|(高温堆肥按照GB7959—87标准;垃圾卫生填埋按照 |
|CJJ17—88《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》及《城 |
|市垃圾填埋卫生标准》;垃圾焚烧处理达到设计要求并 |
|经过鉴定的为合格); |
|垃圾一般处理:有垃圾处理场的工程设计、环境评价和 |
| 运行管理资料,按设计进行施工建设并对垃圾进行了 |
| 基本的处理,但目前尚未完全达到标准化要求的,列 |
| 入一般处理率范畴,计算公式为: |
| 日垃圾一般处理量(吨) |
| 垃圾一般处理率=----------------------×100% |
| 市区日产垃圾总量(吨) |
|计分公式为:实得分=垃圾一般处理率(%)×5×70% |
|垃圾简易处理:指一般垃圾堆放场,但有专人管理,采 |
| 取了必要措施,减轻了环境污染,减少了卫生危害的, |
| 列入垃圾简易处理率范畴,计算公式为: |
| 日垃圾简易处理量(吨) |
| 垃圾简易处理率=----------------------×100% |
| 市区日产垃圾总量(吨) |
|计分公式为:实得分=垃圾简易处理率(%)×5×30% |
|垃圾处理实际总得分为以上三者之和。 |
1.62 粪便处理 |粪便处理分为两个档次:无害化处理、简易处理: |
|粪便无害化处理:凡建有标准化粪便处理厂,采用垃圾、 |
--------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
相关数据 | 实得分(编码) |满分
----------------------|------------------------|----------
C.垃圾一般处理 |1.61C□□□□ |
量(吨) | |
D.垃圾一般处理 |1.61D□□.□□ |
率(%) | |
| |
E.垃圾简易处理 |1.61E□□□ |
量(吨) | |
F.垃圾简易处理 |1.61F□□.□□ |
率(%) | |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|1.62□.□□ | 4.00
| |
--------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
检查项目及指标 | 检查方法及评价依据 |
--------------------------------|--------------------------------------------------------|
| 粪便混合高温堆肥、厌氧消化、三格化粪池、密闭贮存 |
| 和其它有效方法处理城市粪便者,列入粪便无害化处 |
| 理范畴,计算公式为: |
| 日粪便无害化处理量(吨) |
|粪便无害化处理率=------------------------×100% |
| 市区日产粪便总量(吨) |
|计分公式为:实得分=粪便无害化处理率(%)×4 |
|(粪便无害化以GB7959--87为标准)。 |
|粪便简易处理:采用上述以外的其它的非标准化方法处 |
| 理粪便者,列入简易处理的范畴,简易处理率计算公 |
| 式为: |
| 日粪便简易处理量(吨) |
|粪便简易处理率=----------------------×100% |
| 市区日产粪便总量(吨) |
|计分公式为:实得分=粪便简易处理率(%)×4×50% |
|粪便处理实际总得分为以上两者之和。 |
1.63 效果评价 |垃圾、粪便处理效果的卫生监测与评价: |
资料 |有完整的、年度的关于垃圾处理的卫生监测评价资料, |
|得0.5分; |
|有完整的、年度的关于粪便处理的卫生监测评价资料, |
|得0.5分。 |
--------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
相关数据 | 实得分(编码) |满分
----------------------|------------------------|----------
A.粪便无害化处 |1.62A□□□□ |
理量(吨) | |
B.粪便无害化处 |1.62B□□.□□ |
理率(%) | |
| |
| |
| |
| |
C.粪便简易处理 |1.62C□□□□ |
量(吨) | |
D.粪便简易处理 |1.62D□□.□□ |
率(%) | |
| |
| |
| |
| |
|1.63□.□□ | 1.00
| |
| |
| |
| |
------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
检查项目及指标 | 检查方法及评价依据 |
--------------------------------|--------------------------------------------------------|
2.0城市公共厕所卫生 |听取汇报,现场查看。 |
2.1水冲式公厕比例 |(1)市区全部为水冲式公厕者,得3分,未达到的,用下式 |
(%) | 计分: |
|实得分=实测水冲率(%)×3 |
|(水冲式公厕系具有给水和排水设施的公共厕所) |
|(2)其中集中水箱自控冲水的三类标准公共厕所比例, |
|北方(北纬35°北)10%,南方(北纬35°以南)30%|
|者,得2分,未达到者,按实测比例计分; |
|(3)设独立式便器二类以上标准公共厕所比例5%者, |
|得3分,未达到的,按实测值比例计分,计分方法为: |
|实得分=(实测值/应达到值)×满分 |
|公厕分类请按建设部CJJ14--87《城市公共厕所规划和 |
|设计标准》评定。 |
2.2公厕数量 |听取汇报,现场查看公共电汽车首未站、贸易市场、旅 |
|游景点、繁华街道、重点地区和大型公共场所周围公厕 |
|设置情况。按建设部《城市环境卫生设施设置标准》 |
|的要求,结合城市实际需要,设置足够数量的公共厕 |
|所,并布局合理,得2分。 |
2.3公厕卫生 |抽查20座公厕(其中抽签15座,检查人员指定5座,大 |
|城市从2个区中抽查,中小城市从市区范围内抽查),不 |
|足20座的城市检查全部公厕。 |
--------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
相关数据 | 实得分(编码) |满分
----------------------|------------------------|----------
|2.0□□.□□ |20.00
|2.1□.□□ | 8.00
A.市区水冲式公 |2.1A□□□□ |
厕(座) | |
B.集中水箱自控 |2.1B□□□□ |
冲水公厕(座) | |
C.独立式便器二 |2.1C□□□ |
类以上标准公 | |
厕(座) | |
| |
| |
| |
| |
|2.2□.□□ | 2.00
A.市区公厕总数 |2.2A□□□□ |
(个) | |
| |
| |
A.所查20个公厕 |2.3□□.□□ |10.00
中:符合标准 |2.3A□□ |
的公厕数(个) | |
------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
检查项目及指标 | 检查方法及评价依据 |
--------------------------------|--------------------------------------------------------|
|(1)有专人管理和保洁制度,地面、坑位、门窗、墙 |
|壁、灯具、洗手盆池整洁卫生,每座得0.1分; |
|(2)地面、墙裙、蹲台面、小便池采用光滑便于冲洗 |
|耐腐蚀的材料建筑,大便器之间设隔断(高1.2米以 |
|上),每座得0.1分; |
|(3)厕所基本无蝇蛆(不超过2只),便池无尿碱,每座 |
|得0.1分; |
|(4)厕所内基本无臭,无乱刻画,每座得0.1分; |
|(5)贮粪池有盖,粪便不满溢,每座得0.1分; |
|(以上5项,凡其中每项内容中有1个具体内容不合格的, |
|本项0.1分全都扣除)。 |
--------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
相关数据 | 实得分(编码) |满分
----------------------|------------------------|----------
|2.3.1□.□□ | 2.00
| |
|2.3.2□.□□ | 2.00
| |
| |
|2.3.3□.□□ | 2.00
| |
|2.3.4□.□□ | 2.00
|2.3.5□.□□ | 2.00
| |
| |
------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
检查项目及指标 | 检查方法及评价依据 |
--------------------------------|--------------------------------------------------------|
3.0城市市容环境卫生 |有健全的市容环境卫生管理机构,得1.0分; |
3.1组织管理 |配足市容环卫管理监察队伍和环境卫生专业队伍人员, |
|得0.2分; |
|门前卫生责任制落实,得0.8分(抽查四个单位,每个单位 |
|0.2分,其中有卫生责任制、责任落实、绿化和卫生好, |
|各得0.05分); |
|有检查评比制度,得0.2分(制度健全,得0.1分, |
|按期检评,得0.1分); |
|城市主要街道有专人保洁,得0.2分; |
3.2规划、计划 |有市容环卫长远规划,得0.4分(有2000年规划得0.2|
|分,其中并有分段规划,得0.2分); |
|有市容环卫近期(年度)计划,得0.4分(有计划得0.2 |
|分,措施落实得0.2分); |
3.3市容、环境卫生和 |抽查两条大街(主、次干道各1条)、四条小街(支路、 |
绿化美化 |街坊道路各两条)、两处城乡结合部(重点查路面是 |
|否平整和有无垃圾)、两处集贸市场。 |
|路面整洁卫生,得2.5分; |
|(无烟头、纸屑、瓜果皮壳、痰迹各得0.05,每个被 |
|检点0.2分,10处共2分;路面无坑凹、破损,得 |
|0.1分;排水畅通,无污水溢流,得0.2分; |
|无暴露垃圾,得0.2分); |
--------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
相关数据 | 实得分(编码) |满分
----------------------|------------------------|----------
|3.0□□.□□ |12.0
|3.1□.□□ |2.40
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|3.2□.□□ |0.80
| |
| |
| |
|3.3□.□□ |8.30
| |
| |
| |
------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
检查项目及指标 | 检查方法及评价依据 |
--------------------------------|--------------------------------------------------------|
|环卫设施(包括垃圾箱、站或果皮箱)齐全,得0.8分; |
| 整洁,得0.5分; |
|市容整齐、美观,得1.8分(包括无乱堆乱放、乱贴 |
| 乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱设摊点、无乱 |
| 挂衣物等,每项0.3分); |
|主、次干道两侧有行道树,得0.2分;树形整齐,得0.2 |
| 有花有草,得0.5分; |
|施工场地按规定设置隔离栏(护栏高度不低于1.5米)。 |
| 得0.3分; |
|集贸市场划行就市,得0.3分(包括分摊经营、文明经 |
| 商、秩序良好,各0.1分): |
|市场市容环卫监察人员佩戴标志并按规定文明管理,得 |
| 0.2分; |
|集贸市场有专兼职保洁人员,得0.2分;有公共厕所, |
| 得0.2分;有果皮箱等环卫设施,得0.2分; |
| 基本无蝇(不超过3只),得0.2分; |
| 上下水设施完善、符合卫生要求,各得0.1分。 |
3.4 无违章饲 |市区内无违章饲养畜禽(鸡、鸭、狗、猪、羊等),得 |
养畜禽 | 0.5分(发现有一项,0.5分全扣)。 |
--------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
相关数据 | 实得分(编码) |满分
----------------------|------------------------|----------
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|3.4□.□□ |0.50
| |
------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
检查项目及指标 | 检查方法及评价依据 |
--------------------------------|--------------------------------------------------------|
4.0窗口单位卫生 | |
4.1机场 |听取汇报,查阅资料,实地考察。 |
|(1)垃圾 |
|飞机上的垃圾袋装,得0.2分; |
|能进行无害化(或市政清运的)处理,得0.2分(一般 |
| 处理,扣0.1分;单纯堆放,扣0.2分); |
|候机室(含隔离区,下同)每30平方米设有1个果皮箱, |
|得0.2分; |
|果皮箱清洁、无污垢,得0.1分; |
|果皮箱无满溢,得0.1分; |
|有清洁制度,得0.2分; |
|坚持湿式清扫,得0.2分; |
|有密闭的垃圾容器(或收集站),得0.2分; |
|垃圾容器距候机楼和跑道500米以外,得0.2分; |
|垃圾日产日清,得0.4分。 |
|(2)厕所 |
|厕所数量(蹲位)够用(蹲位数=高峰小时客流量/100),|
| 得0.2分; |
|隔离区和非隔离区均有厕所,得0.1分; |
|候机楼内全部为水冲式厕所,得0.2分; |
--------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
相关数据 | 实得分(编码) |满分
----------------------|------------------------|----------
|4.0□□.□□ |24.00
|4.1□.□□ | 8.00
|4.1.1□.□□ | 2.00
| |
A.候机室面积 |4.1.1A□□□□□ |
(平方米) | |
B.果皮箱数 |4.1.1B□□□ |
(个) | |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|4.1.2□.□□ | 2.00
A.男厕所(座) |4.1.2A□□ |
B.男蹲位数 |4.1.2B□□□ |
C.女厕所(座) |4.1.2C□□ |
D.女蹲位数 |4.1.2D□□□ |
------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
检查项目指标 | 检查方法及评价依据 |
--------------------------------|--------------------------------------------------------|
|一类机场为水冲一类,二、三类机场为水冲二类厕所, |
| 得0.1分; |
|有保洁人员,得0.2分; |
|保洁制度健全,得0.1分; |
|有完好的通风设施,得0.15分(有设施,0.05分;设施|
| 完好,0.1分;无设施不得分); |
|有完好的洗手设施,得0.15分(有设施,0.05分;设施|
| 完好,0.1分;无设施不得分); |
|洗手池清洁,得0.1分; |
|便器清洁,得0.2分; |
|无蝇(平均只数超过1,不得分),得0.1分; |
|无乱画无乱写,得0.1分; |
|无明显臭味,得0.1分; |
|有卸飞机粪便的专用设施,得0.1分(接口处无防护罩, |
| 扣0.05分); |
|粪便进行初步处理,得0.1分。 |
| |
|(3)空气质量 |
|每个候机厅(单个报告)照度、CO2 符合国家标准,得 |
| 0.4分(发现一项不合格或缺项,扣0.05分); |
|监测资料齐全,得0.2分; |
--------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------
相关数据 |实得分(编码) |满分
----------------------|------------------------|----------
| |
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关于印发宁波市水域滩涂养殖证管理暂行办法的通知

浙江省宁波市人民政府


关于印发宁波市水域滩涂养殖证管理暂行办法的通知


各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
  现将《宁波市水域滩涂养殖证管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。



二○○三年五月十九日



宁波市水域滩涂养殖证管理暂行办法



  第一条 为了加强水域、滩涂养殖管理,保障养殖生产者的合法权益,根据《中华人民共和国渔业法》和其他有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
  第二条 本办法所称的水域,是指用于水产养殖的全民或集体所有的浅海、江河、湖泊、水库和池塘等以及陆域上用海水养殖的区域。
  本办法所称的滩涂,是指用于水产养殖的全民或集体所有的潮间带区域。
  第三条 在本市行政区域内的水域、滩涂从事水产养殖生产活动的单位和个人,必须遵守本办法。
  第四条 水域、滩涂养殖依法实行养殖证制度。
  利用水域、滩涂从事养殖生产活动的单位和个人,必须依法取得养殖证。
  第五条 市和县(市)、区人民政府应当组织渔业、水利、交通、规划等部门划定水域、滩涂的功能区域,并将其中用于水产养殖的水域、滩涂,依法确定给单位和个人从事养殖生产。
  市和县(市)、区渔业行政主管部门负责管辖范围内水域、滩涂养殖证申请的审核工作。
  第六条 单位和个人使用水域、滩涂从事养殖生产活动的,应当按照以下程序办理养殖证:
  (一)由申请人持有关材料向市或县(市)、区渔业行政主管部门提出申请;其中在集体所有的水域、滩涂上从事养殖生产活动的,还应当征得养殖区所在地的村民委员会及乡(镇)人民政府的同意。
  (二)市或县(市)、区渔业行政主管部门应当认真审查申请材料;对符合养殖发展规划的,应当会同水利、交通、环保等部门,乡(镇)人民政府以及村民委员会进行现场勘验,确认标界,核实有关情况。渔业行政主管部门应当在收到申请之日起30日内完成审核;对不符合条件的,应当给予书面答复并说明理由。
  (三)对初步审核符合规定条件的,应当在申请的水域、滩涂所在地公示,公示期为7天。
  (四)公示期内无人提出异议的,渔业行政主管部门应当报请同级人民政府批准,颁发养殖证。
  第七条 单位和个人申请养殖证时,应当提交以下材料:
  (一)使用养殖水域、滩涂申请表;
  (二)拟使用的养殖水域、滩涂界址图、面积、使用年限和用途;
  (三)集体所有或全民所有由农业集体经济组织使用的水域、滩涂,提交权属证明材料及承包合同;全民所有的水域、滩涂,提交与养殖规模相适应的资信证明材料、养殖技术说明等。
  第八条 养殖证应当记载以下内容:
  (一)持证者的基本情况;
  (二)养殖水域、滩涂地理位置及平面界址图;
  (三)养殖面积及范围(方位坐标);
  (四)养殖类型、方式及主要品种;
  (五)有效期限;
  (六)编号。
  养殖证不得涂改、伪造、买卖或者以其他形式非法转让。
  第九条 养殖证的有效年限依据养殖水域、滩涂的生态环境、养殖承载力、养殖方式、投资风险等因素,分别为:
  (一)浅海、滩涂、深海养殖的最高期限为15年;
  (二)江河、湖泊、水库养殖的最高期限为10年;
  (三)池塘养殖的最高期限为30年;
  (四)临时养殖的最高期限2年。
  集体所有或全民所有由集体经济组织使用的水域、滩涂养殖证的有效期限除符合前款的规定外,还应当不高于承包合同期限。
  第十条 市和县(市)、区人民政府应当将养殖权优先确定给以下生产者:
  (一)因当地渔业产业结构调整需转产从事养殖业的;
  (二)因养殖规划调整需另行安排养殖场所的;
  (三)当地传统从事养殖生产的。
  第十一条 集体所有或全民所有由集体经济组织使用的水域、滩涂,获得养殖权的农村集体经济组织应当依法确定水域、滩涂养殖承包经营权。
  发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利和义务。承包合同应当报送乡(镇)人民政府和县(市)、区渔业行政主管部门备案。
  第十二条 下列区域不得从事水产养殖生产活动,不核发养殖证:
  (一)锚地、港口;
  (二)法规、规章规定的不得从事养殖的航道;
  (三)产卵场、重要苗种场、传统捕捞作业渔场、水产种质资源保护区等重要渔业水域;
(四)饮用水源一级保护区;
  (五)出海闸浦梢中心线两侧各150米;
  (六)海塘(包括丁坝)迎潮面塘脚向外延伸至50米处的滩涂;
  (七)未经毗邻水域、滩涂的地方人民政府协商同意或管辖权限不明确的水域、滩涂。
  第十三条 对兼有调蓄、行洪、供水、灌溉、航运、养殖等多功能的水库、江河、湖泊等水域、滩涂,应当严格控制养殖,确需养殖的,在保证其他功能正常行使的情况下,可发放临时养殖证,但渔业行政主管部门在审核时应当征求水利、交通等行政主管部门的意见。
  在临时养殖证有效期限内,临时养殖妨碍其他功能正常使用时,临时养殖证有效期终止。
  第十四条 养殖证实行分级颁发制度。养殖面积单位5000亩以上、个人3000亩以上的养殖证由市人民政府颁发,其余由县(市)、区人民政府颁发。
  第十五条 养殖生产者应当严格按照养殖证规定的养殖品种、方式等进行养殖生产。
  养殖证规定的养殖品种、方式需作变动的,养殖生产者应当提前30日到原发证的人民政府所属的渔业行政主管部门办理养殖证变更登记手续。
  第十六条 养殖生产者在养殖证有效期满后需要继续使用该水域、滩涂从事养殖生产的,应当在期满前60日办理续期手续。
  第十七条 已领取土地承包权证书的农用土地改为养殖生产的,原土地的权属性质及土地基本用途不改变。
  第十八条 因国家建设需要征用集体所有水域、滩涂的,按照《中华人民共和国土地管理法》有关征地的规定办理。
  第十九条 养殖生产者除应当严格按照养殖证所载明的养殖类型、方式、品种从事生产活动外,还应当注意养殖区域的生态环境保护,不得投放禁用药物,倾倒生产、生活垃圾。
  第二十条 养殖生产者申请苗种生产审批、水生野生动物驯养繁殖证、水产品原产地证书、无公害农产品基地资格等,应当持有养殖证,并依法享受有关优惠政策。
  第二十一条 渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构在进行渔业行政执法活动时,有权采取下列措施:
  (一)要求被检查的单位和个人出示养殖证和相关资料,并可查阅、复制有关资料;
(二)要求被检查的单位和个人就有关水域、滩涂养殖问题作出说明;
  (三)对养殖现场进行检查、勘验、拍摄等。
  监督检查人员应当保守被检查者的商业秘密。
  第二十二条 渔业行政执法人员实施监督检查时应当出示行政执法证件;未出示行政执法证件的,被检查的单位和个人有权拒绝。
  第二十三条 使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产,无正当理由使水域、滩涂荒芜1年的,由发放养殖证的机关责令限期开发利用;逾期未开发利用的,依照《渔业法》第四十条有关规定予以处罚。
未依法取得养殖证擅自在全民所有的水域、滩涂从事养殖生产的,其养殖场所符合养殖规划的,责令改正,补办养殖证;其养殖场所不符合养殖规划的,责令限期拆除养殖设施。
  未依法取得养殖证或者超越养殖证许可范围在全民所有的水域、滩涂从事养殖生产,妨碍航运、行洪的,依照《渔业法》第四十条有关规定予以处罚。
  第二十四条 伪造、涂改、买卖或者以其他形式非法转让养殖证的,依照《渔业法》第四十三条有关规定予以处罚。
  第二十五条 渔业行政执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分;造成养殖者损失的,应当赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十六条 本办法自2003年7月1日起施行。




湖州市产业结构调整导向暂行规定

浙江省湖州市人民政府


湖政发[2004]67号

湖州市人民政府关于印发湖州市产业结构调整导向暂行规定的通知


湖政发[2004]67号

各县、区人民政府,市府各部门,市直各单位:
  现将《湖州市产业结构调整导向暂行规定》印发给你们,请认真贯彻执行。



二○○四年十月九日




湖州市产业结构调整导向暂行规定

第一章 总 则

  第一条 为推进我市经济结构战略性调整,促进产业结构优化升级,引导投资方向,防止盲目投资和低水平重复建设,根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整方向暂行规定》,结合我市经济结构现状和发展趋势,特制定本暂行规定。

第二章 产业结构调整的目标和原则

  第二条 产业结构调整的目标:按照"五个统筹"的要求,进一步转变经济增长方式,提高增量,优化存量,推进产业结构优化升级;充分发挥我市资源和比较优势,稳定发展第一产业,加快发展第二产业,大力发展第三产业,逐步形成以高新技术产业为先导、先进制造业为支柱、现代农业和服务业全面发展的产业发展新格局,提高产业整体竞争力。
  第三条 产业结构调整的原则:坚持以人为本和科学发展观,促进国民经济持续、快速、协调、健康发展;坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源得到充分发挥的新型工业化道路;坚持充分发挥市场对资源配置的基础性作用,逐步形成以企业为主体、市场调节为主和国家宏观调控相结合的产业结构调整新机制;坚持吸引外资与促进产业结构优化升级相结合,进一步推进我市对外开放,积极参与长三角经济区的经济合作。

第三章 当前产业结构调整的方向和重点

  第四条 巩固农业基础地位。加快农业产业化步伐,鼓励发展优质、生态、安全的现代农业,大力支持绿色、无公害农产品以及有机食品优势产业带基地建设。以良种工程建设为重点,加强农业产业链开发,大力发展农林畜水产品深加工。
  第五条 有选择、有重点地加快发展高新技术产业和产品。优先发展对经济增长有重大带动作用的信息产业、环保产业、新材料和生物医药产业。积极培育具有我市特色和竞争优势的高新技术产业群,在突出产业、资源和经济特色的基础上,有效推动高新技术产业基地的建设,推进高新技术产业的集聚。
  第六条 以增强产业整体素质为核心,加快产业技术装备升级。以加快对传统产业的改造作为实施"信息化带动工业化"的突破口,鼓励运用高新技术和先进适用技术及先进技术装备改造、重组,进而提升纺织、建材、化工、机械等传统产业,促进传统产业技术升级。
  第七条 坚持在推进工业化的同时,实现经济与人口、资源、环境的协调发展,转变经济增长方式,依靠科学技术,降低消耗,防治污染,提高资源利用效率,切实保护生态环境。积极推行清洁生产,大力发展循环经济。支持推广采用节能、降耗、节水、环保的先进技术设备和产品,强制淘汰能耗高、污染大、质量差的落后生产能力、工艺和产品。
  第八条 以发展劳动密集型服务业和现代生产性服务业为重点,大力发展第三产业。要从体制、政策、投入等方面采取有力的措施,扭转服务业发展相对滞后局面,提高第三产业在国民经济中的比重。对就业容量大、与群众生活密切相关的商贸、餐饮、旅游等传统服务业,要进一步提升档次;对知识密集度高、在市场发挥中介作用的会计、律师、咨询等新兴服务业,要实现规范有序发展;对提高国民素质、增强国家发展潜力的教育、文化、卫生等服务领域,要完善发展机制,加大扶持力度。大力发展现代物流、科技服务、工业信息服务等现代生产性服务业,加快以服务业为主体的第三产业升级,促进第一、第二产业调整,提高我市产业整体竞争力。
  第九条 根据环境承载能力和功能区划要求,优化产业布局,推动区域经济协调发展。认真贯彻打造先进制造业基地的指导意见,以开发区和工业园区为载体,深入实施《环杭州湾产业带湖州产业区发展规划》。发挥湖州的区位、人文、生态优势,做强做大特色优势产业和高新技术产业,加快接轨大上海、融入长三角的步伐,培育和汇集一批具有较强国际竞争力的大企业、大集团,努力把南太湖产业带和临杭产业带建设成为长三角地区一流的生态产业带。

第四章 产业结构调整导向目录

  第十条 市发展计划委员会会同有关部门依据有关规定制订《湖州市产业结构调整导向目录》,报市政府批准后公布。《湖州市产业结构调整导向目录》是指导我市产业结构调整、引导投资和政府投资管理部门管理投资的主要依据之一;根据我市经济运行实际情况和国家宏观调控的要求,需要对《湖州市产业结构调整导向目录》进行调整时,由市发展计划委员会会同有关部门适时修订,报市政府批准后公布。
  第十一条 《湖州市产业结构调整导向目录》分为鼓励类、限制类和禁止类。不属于市目录鼓励类、限制类、禁止类和国家《产业结构调整指导目录》中的限制类、淘汰类,且符合国家、省有关法律、法规规定的,为允许类。允许类不列入《湖州市产业结构调整导向目录》。《湖州市产业结构调整导向目录》鼓励类中除涉及《外商投资产业指导目录》的限制类和禁止类条目外,适用于市辖区域内的各类企业。
  第十二条 列入鼓励类目录的依据:
  (一)有从研究开发到实现产业化的技术基础,有利于技术创新,形成新的经济增长点;
  (二)当前和今后一个时期有较大的市场需求,发展前景广阔,有利于提高短缺商品的供给能力,有利于开拓国内外市场;
  (三)有较高技术含量,有利于促进企业采用新工艺、新技术和产业技术进步,提高产业竞争力;
  (四)符合可持续发展战略,有利于资源节约和综合利用,改善生态环境;
  (五)有利于发挥我市比较优势,推进四大先进制造业基地和十大全国先进制造中心的建设。
  (六)有利于扩大就业,增加就业岗位;
  (七)法律、行政法规规定的其他情形。
  第十三条 列入限制类目录的依据:
  (一)生产能力严重过剩,新上项目对我市产业结构没有改善;
  (二)工艺技术落后,已有先进、成熟工艺和技术可替代;
  (三)不利于节约资源和保护生态环境;
  (四)法律、行政法规规定的其他情形。
  第十四条 列入禁止类目录的依据:
  (一)严重危及生产安全;
  (二)环境污染严重,特别对水资源污染严重,不利于生态市建设;
  (三)产品质量低劣;
  (四)原材料和能源消耗高;
  (五)法律、行政法规规定的其他情形。

第五章 产业结构调整政策意见

  第十五条 按照"谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险"的原则,在政府宏观调控下,充分发挥市场配置资源的基础性作用,落实企业的投资决策自主权。对于企业不使用政府投资建设的项目,根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《浙江省民间投资登记备案管理办法》,区别不同情况实行核准制和备案制。
  第十六条 对符合《湖州市产业结构导向目录》中鼓励类项目,要按照打造先进制造业基地若干政策意见和其他有关文件精神,在融资渠道、信用担保、土地供应、财政、税收政策、成果鉴定与奖励等方面给予优先支持。
  第十七条 对符合国家《产业结构调整指导目录》鼓励类投资项目,在投资总额内进口的自用设备,除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》和《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征关税和进口环节增值税。
  第十八条 对《湖州市产业结构调整导向目录》中限制类投资项目,各级政府投资主管部门要严格按照有关投资管理规定进行核准。
  对未经核准的限制类投资项目,各银行、金融机构不予贷款,土地管理、城市规划、环境保护、工商、消防、海关、检验检疫等部门不得办理有关手续。凡违反规定进行投融资建设的,要追究有关单位和个人的责任。
  第十九条 对国家目录淘汰类和市目录禁止类项目,禁止投资。一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用淘汰的生产能力、工艺和产品。已建成项目,各地区、各部门和有关企业要制定规划,采取坚决措施,限期淘汰。
  对不按期淘汰落后生产能力、工艺和产品的企业,有关部门要依照有关法律法规等规定,限令其停产,属取证产品的,质检等部门要取消其生产许可证,工商行政管理部门要吊销其营业执照,有关金融机构要停止贷款。对情节严重者,要依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任。

第六章 附 则

  第二十条 本暂行规定自公布之日起施行。
















湖州市产业结构调整导向目录

第一类:鼓励类


  一、农林业
  1.动植物优良品种繁育、选育、保种和开发
  2.重大病虫害及动物疾病防治
  3.种苗脱毒技术开发与应用
  *4.新型饲料和饲料添加剂(氨基酸、酶制剂、微生态制剂、植物提取添加剂)、幼龄畜禽饲料生产
  5.蔬菜、花卉无土栽培
  6.优质、高产、高效模式化栽培及养殖
  7.先进农业技术开发及推广
  8.农产品储藏、保鲜、加工及综合利用
  9.中低产田综合治理
  10.商品粮、油、肉、毛等农产品基地建设
  11.特色、优势农产品生产基地建设
  12.旱作农业、节水农业、保护性耕作及生态农业建设
  *13.观光农业、创汇农业
  14.水产品生态养殖
  15.农作物秸秆氨化养牛和机械化还田
  16.奶牛养殖
  17.土壤肥力培育及测试技术开发
  18.食用菌菌种培育及开发
  19.森林灾害防治
  20.无公害农产品的有害元素监测技术
  21.有机资源及有机肥料开发利用技术
  22.畜禽疫疫苗、畜禽养殖业低毒低残留新药开发
  23.果、茶、蔬菜等农产品的绿色生产技术
  24.农产品及加工品质量卫生安全检测设备及技术
  25.天然林等自然资源保护工程
  26.植树种草工程
  27.水土保持技术开发及工程
  28.生态示范工程
  29.速生丰产林工程
  30.竹林基地建设
  31.名特优新经济林建设
  32.防护林工程
  33.退耕还林及恢复森林资源工程
  34.人工林、小径木材、竹材和林区剩余物的深度加工及系列产品开发
  *35.木质复合材料生产(木-塑料、木纤维-合成纤维、木材-金属、木材-玻璃纤维复合等)
  36.木材功能性改良
  37.竹质工程材料及植物纤维工程材料生产
  *38.竹、竹叶提取物生化产物及其衍生物技术开发
  39.林产化学工业产品的深度加工
  40.树木生理活性物质提取技术开发
  41.保水、改土新材料生产
  *42.优质林业种苗工程
  43.中幼林抚育工程
  44.天然经济林树种保护及开发
  二、水利
  *1.东西苕溪防洪及主要入湖娄港拓浚工程
  2.大湖治理及干支流控制性工程
  *3.山区人畜饮水及水源工程
  *4.供水水源及区域调水工程
  *5.堤防维护及建设
  6.江河湖库清淤疏浚工程
  7.病险水库和堤防除险加固工程
  8.堤坝隐患监测与修复技术开发
  9.城市防洪工程
  10.综合利用水利枢纽工程
  11.水能资源保护及开发
  12.水利工程用土工合成材料开发制造
  13.水情自动测报及防洪调度自动化系统开发
  14.水利工程勘测设计(CAD)系列软件开发
  15.水文数据采集仪器及设备制造
  三、煤炭
  1.瓦斯、煤尘、矿井水、井下火灾防治
  2.工业及生活用环保型煤制造
  3.低热值燃料及煤矿伴生资源开发利用
  4.洁净燃煤技术开发
  四、电力
  1.水力发电
  2.60万千瓦及以上超临界、超超临界机组电站建设
  3.热电联产
  *4.抽水蓄能电站
  5.燃气蒸汽联合循环发电
  6.30万千瓦及以上循环流化床、增压流化床、整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电
  7.城乡电网改造及建设
  8.继电保护技术开发
  9.变电站自动化技术开发
  10.跨区电网互联工程技术开发
  11.电网商业化运营技术开发
  五、石油天然气
  1.天然气及成品油储存和管道输送的网站建设
  六、铁路
  1.铁路新线建设
  2.既有线路提速及扩能
  *3.铁公水货物中转设施建设
  4.混凝土结构物修补和提高耐久性的技术、材料开发
  七、公路
  *1.高速公路新线建设,国道、省道改造
  2.国道主干线公路建设
  3.公路智能运输系统技术开发
  4.公路快速客货运输系统开发
  5.公路管理信息系统开发
  6.公路工程新材料开发及生产
  7.公路工程及养护新型机械设备设计制造
  8.公路集装箱和厢式运输
  八、水运
  1.内河干线航道及码头建设
  2.水运安全保障系统开发及设备制造
  3.水上集装箱运输
  九、航空运输
  1.航空货物装卸、货场设备、仓储设备、集装器及其配套设备制造
  十、信息产业
  1.2.5GB/s及以上光同步传输系统建设
  2.155MB/s及以上数字微波同步传输系统建设
  3.网管监控、七号信令、时钟同步、计费等通信支撑网建设
  4.数据通信网建设
  5.智能网等新业务网建设
  6.宽带异步转移模式网络建设
  7.数字蜂窝移动通信网建设
  8.IP业务网络建设
  9.通信链路实时调度系统(交叉连接)建设
  10.邮政金融网建设
  11.邮政综合业务网建设
  12.路由器、集线器、网关、网卡等网络设备制造
  13.工作站、高性能服务器制造
  14.高性能微型电子计算机(含便携式微型计算机)制造
  15.线宽1.2微米以下大规模集成电路设计、制造
  16.新型电子元器件(片式元器件及传感器、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件、新型机电元件等)制造
  17.电子专用材料、电子功能陶瓷材料制造
  18.软件开发生产
  *19.工业控制系统、管理系统、电子商务、电子政务等应用软件开发
  20.计算机辅助设计(CAD)、辅助测试(CAT)、辅助制造(CAM)、辅助工程(CAE)系统开发生产
  21.电子专用设备、仪器、工模具制造
  22.单模光纤及光纤预制棒制造
  23.只读光盘和可记录光盘复制生产(须经国家批准)
  24.数字电视产品(包括传输设备、机顶盒、数字彩色电视机)制造
  25.无汞碱锰电池、动力镍氢电池、锂离子电池、燃料电池、圆柱型锌空气电池、太阳能电池等高技术绿色电池制造
  *26.机械化、自动化清洁生产工艺的高容量全密封免维护铅酸绿色蓄电池制造
  27.移动通信用射频电缆制造
  28.6英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片制造
  *29.3英寸以上铌酸锂、钽酸锂单晶及晶片制造
  30.汽车电子产品制造
  31.医疗电子产品制造
  32.IC卡及读写设备制造
  33.企业信息化及金融电子系统建设
  十一、钢铁
  1.钢水炉外精炼
  2.转炉溅渣护炉
  3.高效连铸
  4.连铸坯热装热送
  5.冶金综合自动化
  6.微合金钢冶炼
  7.大中型不锈钢冶炼
  8.冷轧不锈钢材生产
  9.表面镀锌(锌铝)、彩色涂层
  10.石油油井管及油、气长输管生产
  11.冶金炉窑及节能技术开发
  十二、有色金属
  1.稀土深加工及应用
  2.有色金属复合材料、新型合金材料技术开发及生产钢水炉外精炼
  3.高性能磁性材料制造
  4.超细粉体材料、电子浆料及其制品制造
  5.高性能能源新材料生产
  十三、化工
  1.氮肥企业的节能改造
  2.优质磷复肥、钾肥及各种专用复混肥生产
  *3.污染轻、生产工艺清洁的高效、低毒、安全新品种农药的开发和生产
  *4.生物肥料、生物农药开发与生产
  *5.新型除草剂开发与生产
  6.生物可降解塑料(含农膜)及其系列产品开发
  7.用新型节能、环保技术建设和改造无机化工生产装置
  8.环保型涂料生产
  9.新型生物化工产品、精细化学品和膜材料的生产
  10.新型高效催化剂开发及生产
  11.无机纳米及功能性材料生产
  12.利用废轮胎颗粒制造改性沥青技术开发
  13.大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品开发和制造
  14.单系列日产500吨及以上聚酯和新型聚脂(PTT、PET、Co-pet等)生产
  15.纺织和化纤用新型、环保型油剂、助剂生产
  16.复合材料、功能性高分子材料、工程塑料及新型塑料合金生产
  17.炼厂气、化工副产品的综合利用
  十四、建材
  1.新型墙体材料、新型保温材料、新型防水材料及新型建筑密封材料、新型环保型磨擦与密封材料的生产
  2.年产三万吨及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝技术及装备的开发与制造
  3.优质塑料门窗及年产万吨以上塑料管材生产线建设
  4.城市供水新型管材技术开发及制造
  5.平板玻璃深加工技术开发
  *6.节能玻璃、保温隔热玻璃、中空玻璃、安全玻璃、工业用技术玻璃制造
  7.非金属矿超细、改性深加工
  8.工业废弃物、城市垃圾和污泥用于新型干法水泥生产的无害化与资源化关键技术及装备的开发
  9.日产2000吨及以上熟料新型干法水泥生产余热发电
  10.高性能玻璃纤维制品、织物生产
  11.玻璃钢机械化成型技术开发和规模化生产
  12.散装水泥装备技术开发
  十五、医药
  1.新药开发与生产
  2.药用生物工程新技术开发
  *3.新型畜、禽、渔、蚕用药物、生物兽药、林业病虫害防治药物开发与生产
  *4.生物工程药物、诊断试剂开发与生产
  *5.出口前景好、环境污染少的原药及医药中间体
  6.新型药物制剂及辅料生产
  7.新型诊断试剂生产
  8.新药筛选技术与筛选模型开发
  9.新菌种培育
  10.发酵过程自动控制
  11.高产基因工程菌生产
  12.天然类药物生产
  13.中药有效成份的提炼、纯化及分析技术开发
  14.药物生产中的膜技术、结晶技术、超临界萃取技术、手性技术及拆分技术开发
  15.酶技术开发
  16.输液软包装技术开发
  17.药用丁基胶塞生产技术开发
  18.优质、丰产、地道药材技术开发及野生变家种技术开发
  19.中药饮片全浸润炮制工艺技术开发
  20.新型医疗器械及制造技术开发
  *21.新型卫生医用材料生产
  22.医药生产废水处理技术开发
  23.填补国内空白的药物制造
  24.中药工业生产过程控制技术开发
  十六、机械
  *1.高技术专用机械设备及机电一体化产品制造
  *2.节能型微特电机、伺服电机、步进电机、汽车电机制造
  *3.现代物流仓储机械、自动立体车库与自动系统技术开发及设备制造
  4.数控系统及交流伺服装置、直线电机制造
  5.机械产品开发用先进计算机软硬件技术开发及设备制造
  6.新型传感器制造
  7.新型绝缘材料制造
  8.在线自动测试技术及系统开发
  9.新型液压、密封、气动元器件制造
  10.智能式低压电器制造
  11.高强度异型紧固件制造
  12.可控气氛及真空热处理技术开发及设备制造
  13.安全生产及环保检测仪器新技术设备制造
  14.城市垃圾处理技术开发及设备制造
  15.高效、低能耗污水处理与再生技术开发及设备制造
  16.烟气脱硫脱硝设备制造
  17.消烟除尘成套设备制造
  18.环境监测仪器及测试仪器制造
  19.粉煤灰储运、制砖成套设备制造
  20.海水淡化技术开发及设备制造
  *21.大型纯水水处理设备与元器件技术开发与制造
  *22.苦咸水利用(膜法)技术与装备
  23.先进、适用的农业机械设备制造
  24.农、渔、畜产品深加工及资源综合利用设备制造
  25.生态农业设备制造
  26.农业(棉花、水稻、玉米、豆类、青饲料等)收获机械及农机具制造
  *27.竹木机械设备制造技术开发
  28.大型工程施工机械设备制造
  29.城市供水、污水处理仪器仪表及集中控制设备制造
  30.高性能清淤设备制造
  31.城市园林绿化型草皮工业化生产技术及设备制造
  32.医疗废物的集中处理技术和设备制造
  33.安全供水及水质在线检测仪器、自动化控制系统技术开发及设备制造
  34.自动气象站系统技术开发及设备制造
  十七、汽车
  1.汽车关键零部件开发及制造
  2.汽车重要部件的精密锻压、黑色铸造、有色铸造毛坯制造
  3.电动汽车、燃料电池汽车整车及关键部件开发与制造
  十八、船舶
  *1.高技术、高性能、内河特种船舶及内河航运钢质货船设计及制造
  十九、航空航天
  1.直升机总体、旋翼系统、传动系统开发制造
  二十、轻工纺织
  1.非金属制品模具设计、加工、制造
  2.符合经济规模标准的纸和纸制品生产
  3.农用塑料节水器材和多层薄膜生产
  4.新型高速九层以上瓦楞纸生产
  5.生态皮革以及皮革后加工
  6.新型包装材料生产
  7.新型复合材料制造
  8.保温板、大口径塑料管材(直径0.5米以上)、防渗土工膜、降解塑料、医用塑料等新型塑料产品的开发、制造
  9.节能照明产品生产及技术开发
  10.环保节能家用电器生产及技术开发
  11.新型生物发酵食品、功能食品生产
  12.数字印刷技术及高清晰度制版系统开发及应用
  13.高档纱线、高档织物印染和高技术后整理加工
  14.高仿真化纤、高档纯棉及混纺面料生产
  15.利用高新纺纱、织造技术生产各类高档纺织品
  16.碳纤维、芳纶纤维、高性能氨纶、绿色生态可降解纤维(PLA、Lyocell等)、高强高膜聚乙烯纤维、高技术纤维素纤维以及多功能、差别化化学纤维生产
  17.特种天然纤维加工
  18.产业用特种纺织品制造
  19.利用高新技术、自控技术的高档服装生产
  20.高技术的轻工、纺织机械及关键技术和零部件制造
  21.单线能力3万吨/年及以上直接纺涤纶短纤维生产及技术开发
  22.单线能力2万吨/年及以上直接纺涤纶长丝生产及技术开发
  23.蓄冷(热)技术开发及设备制造
  24.清洁纺织生产技术开发
  二十一、建筑
  1.建筑工程计算机辅助设计
  2.建筑机械计算机辅助设计及制造
  3.建筑节能关键技术开发
  4.高层建筑与空间结构设备制造
  5.建筑施工关键设备制造
  6.住宅高性能外围护结构材料与部件制造
  7.新型建筑结构系统开发
  8.建筑隔震减震材料制造
  9.市政设施用复合管道制造
  10.墙体吸收噪声技术与材料开发
  11.建筑节水技术开发
  二十二、城市基础设施及房地产
  1.城市公共交通建设2.城市道路及智能交通体系建设
  3.城镇供水水源、自来水、排水、污水处理及再生利用
  4.城镇垃圾及其他固体废弃物无害化、资源化、减量化处理和综合利用
  5.城镇燃气工程
  6.城镇集中供热工程
  7.城镇园林绿化及生态小区建设
  8.经济适用住房建设
  9.城市汽车燃气改造的加气站工程
  10.城市建设管理信息化技术开发
  11.城市生态系统关键技术开发
  12.城市污水处理产生污泥的综合利用工程
  13.住宅产业化综合技术的开发与应用
  二十三、环境保护和资源综合利用
  1.生态及环境整治工程
  *2.畜牧场、水产养殖污染治理工程
  *3.饮用水安全保障技术
  4.林区资源综合开发与利用
  5.生态环境及小流域综合治理工程
  6.采矿植被和污染土壤恢复工程
  7."三废"治理及废弃物综合利用
  8.生物可降解塑料及其系列产品开发
  9.工业行业高浓度、难生物降解废水治理技术开发及工程
  10.机动车污染控制技术开发
  11.城市交通噪声与振动控制技术开发及材料生产
  12.电网、信息系统电磁辐射控制技术开发
  13.工业零排放示范工程与清洁生产技术开发
  14.矿山固体废物堆场(尾矿库、废石堆、冶炼渣、水浸渣、特别是酸性废物堆场)环境生态修复或重建
  *15.杨子鳄自然保护区、龙王山自然保护区、二迭纪灰岩保护区、环太湖绿化保护林带、森林公园建设和湿地保护开发
  二十四、服务业
  1.现代化配送中心、加工中心、代理经营配套设施建设及超市、便利店等新型零售业态
  2.粮食、食用油、化肥、石油等重要商品的现代化仓储设施建设
  3.农产品贸工农、产加销一体化经营及流通设施建设
  4.闲置设备调剂市场
  5.农业社会化服务体系建设
  6.旅游交通等基础设施建设
  7.旅游度假项目、专项旅游项目和科技含量高的大型游乐项目建设
  8.工业旅游、农业旅游、生态旅游及其它旅游资源综合开发项目建设
  9.旅游信息服务系统开发
  10.信用卡及其网络服务
  11.旅游商品、纪念品开发及生产
  12.租赁服务
  13.文化艺术、广播影视、大众体育设施建设及产业化运营
  14.文物保护
  15.后勤服务的社会化和市场化
  16.就业咨询、中介及培训服务
  17.高等学校、高中教育、职业技术教育及特殊教育
  18.远程教育系统建设
  19.城市社区服务网点建设
  20.养老服务及养老院、老龄公寓、老人护理院等设施建设
  21.残疾人服务设施建设
  22.基本医疗服务设施建设
  23.预防保健服务设施建设
  24.地级及以上中心血站建设
  25.国家级工程(技术)研究中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设
  26.技术推广、科技交流、技术交易、技术咨询、专利等科技服务
  27.气象、环保、测绘、地震、海洋、技术监督等科技服务
  28.经济、科技、规划、工程、管理、会计、审计、法律、环保咨询
  *29.电子商务、应用软件开发、系统集成、数据服务、信息化工程策划承包监理、信息应用系统等工业信息服务
  30.高新技术广告制作、经济和科技展览、科学普及
  31.科学仪器、实验动物、化学试剂、文献信息等科研支撑条件共建共享服务
  32.商品标准认证和质量检测服务
  *33.物流信息、商业情报、市场调查、公共关系、快递服务、房地产服务、安全服务等商贸服务

第二类:限制类

  一、钢铁行业
  1.转炉炼钢项目
  2.电炉炼钢项目
  3.铁合金项目
  二、有色金属行业
  1.粗铜冶炼项目
  2.电解铜项目
  3.电解铝项目
  三、化工行业
  1.石墨阳极法烧碱项目
  2.20万吨以下联碱装置
  3.新建碳酸氢铵生产线
  4.电石生产装置
  5.四氯化碳项目
  6.新建20万吨/年以下醋酸装置
  四、医药行业
  1.利福平项目
  2.氟哌酸项目
  3.布洛芬项目
  4.对硝基酚或苯酚法扑热息痛项目
  5.一次性注射器项目
  6.一次性输血器项目
  7.一次性输液器项目
  8.直颈安瓿项目
  9.片剂扩大加工能力项目
  10.硬胶囊扩大加工能力项目
  五、建材行业
  1.非浮法及普通浮法平板玻璃原片生产线
  2.年产100万平方米以下的建筑陶瓷砖生产线
  3.新建日产熟料4000吨及以下熟料新型干法窑项目
  4.纸面石膏板生产线(综合利用项目除外)
  5.年产量小于15万平方米的石膏(空心)砌块生产线
  6.单班年产量小于2万立方米混凝土小型空心砌块及单班年产量小于15万平方米混凝土铺地砖生产线
  六、机械行业
  1.新建3立方米及以下小矿车制造项目
  2.新建直径2.5米及以下绞车制造项目
  3.新建直径3.5米及以下矿井提升机制造项目
  4.新建矿岩破碎机制造项目
  5.新建磨矿机制造项目
  6.新建40平方米及以下筛分机制造项目
  7.新建三轮农用运输车项目
  8.新建四轮农用运输车项目
  9.新建电力电线电缆制造项目(特种电缆及500千伏及以上超高压电缆除外)
  10.新建工业锅炉制造项目
  11.新建车床、铣床、钻床、磨床、插床、拉床、刨床、锯床、电加工机床(含电火花和线切割机床等)制造项目(数控机床除外)
  12.新建1000千牛及以下开式压力机制造项目(数控机床除外)
  13.新建2500千牛及以下闭式压力机制造项目(数控机床除外)
  14.新建棕刚玉、绿碳化硅、黑碳化硅等烧结块及磨料制造项目
  15.新建直径400毫米及以下各种结合剂砂轮制造项目
  16.新建直径400毫米及以下人造金刚石切割锯片制造项目
  17.新建普通通用轴承制造项目

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