国务院办公厅关于印发政府机关使用正版软件管理办法的通知

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贵州省贵阳市人民政府


贵阳市社会力量办学管理试行办法
贵阳市人民政府



为更好地发展我市教育事业，充分发挥社会力量办学的积极性，加强对社会力量办学的领导和管理，根据《中华人民共和国宪法》第十九条的规定和《贵州省社会力量办学管理试行办法》，制订本试行办法。
第一条 政府鼓励社会力量依照法律的规定，举办学前教育、初等教育、中等教育、高等教育、职业技术教育等各级各类教育。
第二条 凡在我市具有法人资格的民主党派、社会团体、学术组织、企事业单位及经国家批准的公民个人，举办不由国家投资、面向社会招生的各种教育事业，均属本办法所指社会力量办学范畴。
第三条 社会力量办学，必须坚持四项基本原则，贯彻执行党和国家的教育方针和政策，遵守政府法令，接受政府有关部门的监督和管理；坚持教书育人，保证教学质量。
第四条 社会力量办学必须具备下列条件：
（一）有明确的办学宗旨、培养目标和办学方案；
（二）有政治上、业务上合格的人员负责学校的领导工作；
（三）有切实可行的教学计划、管理制度和必不可少的管理人员；
（四）有相应数量的能胜任教学工作的专、兼职教师，师资队伍相对稳定；
（五）有必要的教学场所和教学设备（包括租用或借用）；
（六）有正当、可靠的经费来源（包括向学生收取合理的学杂费）。
第五条 社会力量办学必须履行审批、备案和办证手续。
举办需国家承认学历的学校（班），应按下列规定办理申报手续：
（一）市属和市以上民主党派、人民团体、学术组织、企事业单位，举办文化补习、辅导性质的学校（班），由市教育行政部门批准，并发《办学许可证》，抄报教育部门备案；
（二）区属及区以下单位和公民个人举办文化技术补习、辅导性质的学校（班），由区教育行政部门批准，并发《办学许可证》，抄报市教育行政部门备案；
（三）举办文艺、卫生、体育等类培训（进修）性质的学校（班），经区以上对口的行政主管部门审核后，送同级教育行政部门会同有关部门审批备案，并发给《办学许可证》。
未持《办学许可证》者，不得办学。
第六条 社会力量办学主办人必须符合下列要求：
（一）有贵阳市正式户口，品行端正，历史清楚，并具有相应文化、技术、业务水平，熟悉教学业务，有管理学校（班）能力，身体健康，能坚持正常工作；
（二）非在职人员个人申请办学，须持有户口所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府的证明和意见；
（三）在职人员个人申请办学，须经所在单位同意，并由上一级行政主管部门批准；
（四）民主党派、人民团体、学术组织、企事业单位等举办的学校（班），由举办单位指派专人担任学校（班）主办人，被指派的人员非本单位职工的，须征得所在单位同意；
（五）主办人应向主管办学部门和批准办学单位汇报工作，并接受检查和监督；
（六）主办人在学校（班）停办后，必须负责处理一切未了事宜，并承担责任。
第七条 社会力量举办的学校（班），兼课教师和管理人员主要聘用离退休人员，其所在单位应给予支持。在职干部和教师在确保完成本职工作的前提下，经所在单位同意，也可应聘兼课，并取得合理报酬。在职人员兼课每周不超过四课时。各学校（班）不得违反上述规定聘请教师兼
课。在职人员因兼课或兼职而影响本职工作的，所在单位应给予批评教育；坚持不改的，可通过教育行政部门通知聘请学校（班）解聘，聘请学校（班）不得以任何借口续聘。
第八条 社会力量办学经费自筹，可向学生收取合理的学杂费，也可接受有关方面的资助，但不得强行募捐。接受华侨和港澳台胞的捐赠须经政府有关部门批准。赞助和捐赠的资金应专款专用，教学设备应妥善保管和使用，不得转手买卖、调走或私人占用。
社会力量办学，必须坚持勤俭办学的原则，各学校（班）应建立财务制度，实行经济公开，并接受财政、银行、物价等部门及批准机关的监督和检查。
收取学杂费和教室租金的标准，由市教育行政部门会同物价部门制定，按规定程序报有关部门批准执行。
第九条 本省各地、州、市机关、团体、学术组织要求在我市办学，须持有与专业性质对口的原地县以上行政主管部门的书面证明、主办人身份证明及办学申请书，报市教育行政部门会同有关部门批准后方能开办。获准开办的学校（班），应遵守本市社会力量办学的各项规定。
第十条 凡在我市的中小学校、大专院校以及能提供教学场所的单位，在不影响本校本单位教学和工作的前提下，应积极支持有《办学许可证》者办学，允许在租借校址悬挂校牌。不得为无《办学许可证》者提供教学场所，否则追究主管人的责任。
第十一条 社会力量举办的学校（班）名称确定和校印制发启用，应遵守以下规定：
（一）民主党派、人民团体、学术组织、企事业单位举办的学校（班）名称，均冠以党派、团体、组织、单位名称，校印由批准机关统一制发并通知启用；
（二）公民个人举办的学校，须冠以“民办”字样，由批准机关制发印章通知启用；
（三）非批准机关制发和通知启用的校印，一律无效。
第十二条 社会力量举办的学校（班）经批准后，须按确定的办学宗旨、培养目标和办学方案办学。如变更性质、规模、专业、课程设置，改变主办单位、主办人或停办①，均须报原批准机关批准和原备案机关备案。
社会力量举办的学校（班）招生计划、招生广告在刊播和张贴前，须经批准机关审查同意。
第十三条 社会力量办学成绩突出的学校（班）及主办人，各级政府有关部门应予表彰和奖励。对以办学为名，诈骗钱财的学校（班），批准机关应会同公安、工商行政管理等有关部门予以取缔，并依法追究法律责任。对违反本规定和教学质量差、管理混乱的学校（班），教育行政部
门应予以批评、纠正；坚持不改者，应责令停办。
第十四条 社会力量举办的学校（班），经批准机关同意，可为学员统一办理升学报考手续。
第十五条 社会力量举办的学校（班）经批准机关同意，并由工商行政管理等有关部门批准，可开展与教学内容相关的勤工俭学活动。
第十六条 贵阳市社会力量办学许可证和申请办学的各种表册，由市教育行政部门统一印制。
第十七条 本办法公布前开办的学校（班），应进行全面清理，按本规定办理审批、备案、办证手续；不具备办学条件的，应停止办学。
第十八条 本办法自1987年1月1日起施行，原《贵阳市民办业余学校暂行管理办法》同时废止。
注释
①社会力量举办的学校停办时，应按国家教委、财政部（1987）教审字8号文件《社会力量办学财务管理暂行规定》第七条的要求办理。即：社会力量举办的学校停办时，除按原审批办学程序办理注销手续外，并按下列原则处理：（一）学校停办后，除将办学单位、个人投入的财
产返还原办学单位、个人外，其结余部份（包括资金、物资、办学场所等），应移交当地批准该校办学的教育行政部门。用于鼓励支持社会力量办学，结余财产不得挪作他用。（二）学校停办后，如资不抵债时，其亏损部份由办学单位或个人承担。



1986年10月4日
吉林省人民政府


吉林省人民政府令
　（第２９号）


　　现发布《吉林省屠宰税征收办法》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　高严
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九五年四月四日

　　　　　　　　　　　　　吉林省屠宰税征收办法



　　第一条　为了加强我省屠宰税的征收管理，增加财政收入，根据国家《屠宰税暂行条例》及有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。


　　第二条　凡在我省境内屠宰猪、羊、驴、马、骡、牛、骆驼等牲畜的单位和个人，均须按本办法缴纳屠宰税。


　　第三条　屠宰应纳税牲畜的单位和个人（包括外商投资企业和外国企业），为屠宰税的纳税义务人（以下简称纳税人）。


　　第四条　屠宰税实行定额税率，应纳税额以人民币计算：
　　（一）屠宰羊每只缴纳５元；
　　（二）屠宰猪、马、骡、驴每头（匹）缴纳１０元；
　　（三）屠宰牛、骆驼每头（峰）缴纳１５元。
　　纳税人以外汇结算屠宰税税额的，按屠宰税的纳税义务发生时间的外汇市场价格折合成人民币计算。


　　第五条　下列单位和个人免征屠宰税：
　　（一）中国人民解放军和武装警察部队及高等院校、中等专业学校的集体伙食单位自养自宰自食猪、羊的；
　　（二）信奉伊斯兰教的居民在古尔邦、尔代、圣祭节日期间自宰、自食牛、羊的；
　　（三）由国家或集体单位支付经费供养、民政部门举办的敬老院（包括农村分散五保户）、福利院、光荣院、精神病院、孤儿院、荣军疗养院、收容遣送站等集体伙食单位自养自宰自食猪、羊的；
　　（四）因遭受自然灾害全部免征农业税的农户，在受灾当年屠宰自养牲畜的。


　　第六条　屠宰税由屠宰应纳税牲畜所在地的地方税务机关征收。
　　各级人民政府的农业、防疫、工商行政管理等有关部门，应当协助税务机关做好征收管理工作。


　　第七条　屠宰税在屠宰行为发生地缴纳。


　　第八条　屠宰税的纳税义务发生时间为屠宰牲畜的当天。
　　帐簿健全、能够准确反映屠宰牲畜数量的纳税人，经地方税务机关认定，应当于每月终了后７日内向地方税务机关申报纳税；其他纳税人应当于屠宰行为发生后５日内向地方税务机关申报纳税。


　　第九条　专营或兼营屠宰业者必须自领取营业执照之日起３０日内向主管税务机关申报办理税务登记。


　　第十条　地方税务机关对销售应税牲畜肉的单位和个人，有权进行纳税检查。纳税人应向税务机关出示屠宰税完税证明。没有屠宰税完税证明的，由税务机关补征屠宰税。


　　第十一条　地方税务机关可以委托有关单位代征屠宰税，并按照代征税款额３％至５％的比例支付代征手续费。具体办法由税务机关依照国家和省的有关规定与有关单位共同制定。


　　第十二条　地方税务机关可以从屠宰税的征收总额中提取７％作为征收工作经费。具体提取、使用办法，由省地方税务机关制定。
　　代征手续费从征收工作经费中列支。


　　第十三条　屠宰税的征收管理，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的规定执行。


　　第十四条　本办法执行中的具体问题，由省地方税务机关负责解释。


　　第十五条　本办法自发布之日起施行。过去省里下发的有关规定与本办法有抵触的，一律按本办法执行。