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陕西省榆林市人民政府


榆林市城市燃气管理试行办法

榆林市人民政府令

第7号



《榆林市城市燃气管理试行办法》已经榆林市人民政府2002年8月22日第14次政府常务会议通过，现予以公布，自2002年10月1日起施行.


市长：王登记

二00二年九月十三日

榆林市城市燃气管理试行办法

第一章 总 则


　　第一条　为了加强城市燃气管理，进一步规范市场行为，维护公共安全，促进燃气事业的健康发展，根据建设部《城市燃气管理办法》、陕西省《陕西省城市燃气管理办法等有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　在本市行政区域内从事城市燃气的生产、储存、输配、经营、使用以及燃气工程的规划、审批、设计、施工、监理和燃气用具生产、经营、安装、 维修等活动，均应遵守本办法。
　　第三条　燃气事业发展实行统一规划、配套建设、因地制宜、节约能源和建设、管理并重的原则；燃气行业管理实行安全第一、预防为主、保障供应、规范月服务、节约使用的原则。
　　第四条　市政府建设行政主管部门主管全市并负责市区的燃气管理工作。县区建设行政主管部门按照职责分工主管本辖区燃气管理工作。
　　安全监管、技术监督部门负责安全监察，公安消防部门负责消防监督。


第二章 规划和建设


　　第五条　各级建设行政主管部门应根据城市总体规划组织编制燃气发展规划和近期实施计划，按规定程序报批并组织实施。任何部门不得擅自变更已经批准的燃气发展规划和近期计划； 确需变更的， 要按规定程序办理审批手续。
　　城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点布局要符合城市燃气发展规划，经市建设行政主管部门批准后，按规定到技术监督、公安消防等部门办理有关手续。
　　第六条　建设管道燃气贮(供)气站、液化石油气贮罐站必须经市建设行政主管部门审核，报省建设厅审批。禁止先建后批和重复建设。
　　第七条　燃气工程的设计、施工、监理必须持省级以上建设行政主管部门核发的资质证书，必须符合国家有关技术标准、规范和规定。
　　第八条　燃气工程必须由燃气工程质量监督单位监督。工程竣工验收必须有建设行政主管部门和公安消防、安全监管等有关部门参加。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
　　第九条　城市新区开发和旧区改造，建设单位要按城市燃气规划要求配套建设燃气设施。暂不具备条件的按设计要求预留位置，任何单位和个人不得占用。新建七层以上住宅必须设计管道燃气设施。
　　第十条　凡具备燃气管道设施安装条件的单位和住户暂不安装的，应允许按照规范设计的燃气管道从其院内或室内通过，不得阻挠。施工结束后，施工单位应负责及时清理现场，进行补修恢复。
　　第十一条　确需改动燃气设施的，建设单位应当报经县级以上人民政府建设行政主管部门批准并承担建设费用。

第三章　城市燃气经营


　　第十二条　燃气供应单位必须取得资质证书后，方可到工商行政管理机关登记注册，从事经营活动。　　
　　第十三条　新型复合液体气化燃料及其设施、燃烧器具必须由市建设行政主管部门会同公安、技术监督、安全监管、石化等部门初审，报省级相应部门鉴定后方可投入使用。
　　第十四条　燃气价格的确定和调整，由燃气行政主管部门提出，按照管理权限报物价部门审核批准批准。
　　第十五条　燃气供应单位应遵守下列规定：
　　(一)遵守有关法律、法规、规章和强制性规范，接受燃气行政主管部门和有关部门的监督、检查。
　　(二)燃气的气质、器具设施的质量必须符合国家标准，定期进行检查、检测。
　　(三)燃气供应单位及分销网点停业、歇业、分立、合并或变更名称，必须提前向燃气行政主管部门申请并妥善处置用户转供等有关事宜，经批准后方可实施。
　　(四)管道燃气因检(维)修设施需降压或停气时， 除紧急情况外，应于三日前通知用户，并告知恢复供气时间。为确保安全，不能在晚l0时至次日早6时之间恢复供气。
　　(五)管道燃气供应单位对具备使用条件的用户，不得无故拒绝供气。
　　(六)设置抢修报警和服务维修电话，并告知用户。
　　第十六条　禁止燃气供应单位实施下列行为：
　　(一)涂改、 出租、 出借、转让《城市燃气企业资质证书》、《城市燃气企业试运行证书》或向无上述资质证书的单位提供经营性气源。
　　(二)限定用户到指定地点购买或购买指定的燃气具。
　　(三)限定用户委托本企业或其指定的安装单位安装燃气气具。
　　(四)向超过检验期限或其他不符合充装条件的钢瓶充气。
　　(五)钢瓶倒罐充装或用槽车直接向钢瓶充装液化石油气。
　　(六)使用未经检定或检定不合格的燃气计量器具。
　　(七)超量向钢瓶充装液化石油气。
　　(八)违反有关规定的其他行为。
　　第十七条　燃气供应企业的职工和燃气用具安装、维修单位的职工，必须实行持证上岗制度，由建设行政主管部门会同有关部门组织培训，取得省级以上主管部门核发的合格证后方可上岗。
　　第十八条　庭院和户内燃气管道设施由供气单位和用户共同管理，用户承担维修费用，供气企业负责维修。

第四章 城市燃气器具


　　第十九条　生产燃气器具必须取得国家燃气器具产品生产许可证或安全质量认证，严禁散件组装、销售伪劣燃气器具。
　　第二十条　经营燃气器具必须经燃气行业主管部门审查批准并办理经营资质后，方可到工商行政管理机关登记注册，从事经营活动。
　　第二十一条　凡在本市销售的燃气器具必须符合下列条件：　
　　(一)在省建设厅注册登记并取得销售许可证。
　　(二)燃气器具生产、经营企业在销售地必须提供售后维修保证措施。
　　第二十二条　燃气燃烧器具的安装、维修必须符合建设部《燃气燃烧器具安装维修管理规定》的要求。

第五章 燃气使用


　　第二十三条　燃气供应企业应建立燃气用户档案，与用户签订用气合同，明确双方的权利义务。
　　第二十四条　燃气用户应当遵守下列规定：
　　(一)按照使用规则正确使用燃气，自觉接受供气单位的检查、监督。
　　(二)未经供应企业批准，不得擅自接通管道燃气或改变燃气性质。
　　(三)禁止盗用或转供燃气。
　　(四)禁止对液化石油气钢瓶加热。
　　(五)禁止倒灌瓶装气和倾倒残液，残液由燃气供应企业按规定收集处置。
　　(六)禁止擅自改换钢瓶检验标记。
　　(七)禁止自行拆卸、安装、维修、 改装或装修包裹燃气设施、器具。
　　(八)以管道燃气为燃料的热水器、空调等设备， 必须报经燃气供应企业同意，由持相应资质证书的单位安装。
　　(九)禁止将燃气管道作为负重支架或电器设备的接地导体。
　　(十)法律、法规、规章规定的其他行为。
　　第二十五条　燃气计量表在安装前必须按规定进行首次检定。对燃气计量表的准确性有异议时，可由供用气双方共同提取，交由具备资格的检测单位校验，校验费用由申请方预付，差错方承担。
　　第二十六条　燃气用户应当按时交纳气费。逾期不交的，燃气供应企业可按下列规定向其收取欠费滞纳金：
　　(一)家庭用户 每日按欠费总额的１‰收取。
　　(二)其他用户 每日按欠费总额的2‰收取。
　　(三)当年欠费未交清，从跨年度之日起，每日按欠费总额3‰收取。
　　(四)对燃气供应企业书面催交欠费一个月后仍未交清欠费的用户，燃气供应企业可以中止供气。
　　第二十七条　燃气用户有权就燃气经营的收费和服务向燃气供应企业查询，对不符合收费和服务标准的，可向其行政主管部门投诉。

第六章 燃气安全


　　第二十八条　燃气供应企业必须遵守下列规定：
　　(一)按照国家规定建立事故应急处置预案和安全检查、维修、维护、事故抢修等制度，及时报告、排除、抢救燃气设施故障和事故，确保正常供气。
　　(二)实行全天值班制度，设置专职抢修队伍，配备防护用品、车辆器材、通讯设备，发现燃气事故或接到燃气事故报告时，应立即组织抢修、抢险。
　　(三)指导用户安全使用燃气，制定安全使用规则，宣传安全使用常识。
　　(四)按照有关规定，在重要的燃气设施所在地设置统一、明显的安全警示标志，并配备专职人员巡回检查。
　　第二十九条　在《城镇燃气设计规范》和《建筑设计防火规范》规定的燃气设施安全保护范围内，不得从事下列活动：
　　(一)实施爆破或焚烧垃圾、农作物桔杆等行为。
　　(二)建设与燃气无关的建筑’物或构筑物。
　　(三)倾倒垃圾、堆放物品或排放腐蚀性液体、气体。
　　(四)开挖沟渠、挖坑取土或种植深根植物。
　　(五)进行打桩或顶进作业。
　　(六)擅自移动、涂改、拆除、毁坏、覆盖燃气设施及其安全警示标志。
　　(七)其他损坏燃气设施或危害燃气设施安全的行为。特殊情况确需进行施工或其他作业的，建设单位必须与燃气生产、销售企业协商并采取相应的安全保护措施。
　　第三十条　任何单位和个人发现燃气泄漏或燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故，应立即报告燃气企业或消防等部门。
　　第三十一条　燃气事故应当依照有关法律、法规、规章和规定处理。重大燃气事故，应在事故发生地人民政府的统一领导下，由城市建设行政主管部门会同公安、消防、安全监管、技术监督等有关部门调查处理。
　　第三十二条　除紧急情况外，未经燃气供应企业同意，任何单位和个人不得开启或关闭燃气管道上的公共阀门。

第七章 奖励与处罚


　　第三十三条　对模范执行本办法，有下列情形之一的，由市、县人民政府或市、县燃气主管部门予以表彰、奖励。　　
　　(一)积极维护燃气设施，成绩显著的。
　　(二)及时报告事故隐患，避免重大事故发生的。
　　(三)在燃气事故抢险中，为保护国家财产及人民生命安全做出贡献的。
　　第三十四条　不遵守燃气生产、储存、输配、供应和使用规定，危害安全的，由燃气行政主管部门依据建设部、劳动部、公安部《城市燃气安全管理规定》、建设部《城市燃气管理办法》、陕西省《陕西省城市燃气管理办法》、建设部《燃气燃烧器具安装维修管理规定》等规章给予处罚。
　　第三十五条　违反公安消防、安全监管、环境保护、技术监督、工商行政管理、物价等方面的法律、法规和规章，分别由有关行政部门依法予以处罚。
　　第三十六条　盗窃、破坏燃气设施，阻碍燃气管理行政执法人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十七条　燃气管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第八章　附则


　　第三十八条　本办法下列用语的含义是：
(一)城市燃气是指人工煤气、天然气：和液化石油气等气体燃料的总称。
　　(二)燃气供应企业是指燃气生产、储运、输配、供应的企业。
　　(三)燃气设施是指燃气生产、储运、输配、供应的各种设备及其附属设施。
　　(四)燃气器具包括然气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水、开水器具、燃气取暖器具、燃气交通运输工具、燃气冷暖机、燃气计量器具、钢瓶、调压器等。
　　第三十九条　本办法由榆林市政府建设行政主管部门负责解释。
　　第四十条　本办法自2002年10月1日起试行。



天津市政府


批转市房管局拟订的《天津市公有住房售后维修管理暂行规定》
天津市政府


通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市房管局拟定的《天津市公有住房售后维修管理暂行规定》现转发给你们，望遵照执行。

天津市公有住房售后维修管理暂行规定
第一条 为加强公有住房出售后的维修管理，明确管理、修缮责任，保障房屋的居住安全和正常使用，根据《城市异产毗连房屋管理规定》（建设部令第5号）制定本规定。
第二条 本规定适用于在住房制度改革和危陋房屋改造还迁安置中向个人出售的公有住房的售后维修管理。已实行物业管理、委托管理等维修管理模式的，按照有关规定执行。
第三条 各区、县房地产行政主管部门依照本规定，对其所辖区域内公有住房的售后维修管理进行指导、监督和管理。
第四条 公有住房售出后，在当地房地产行政主管部门的指导下，由各相关房屋所有人选举成立管房组织，负责售后房屋的维修管理，监督维修费用的使用，组织制定相关房屋所有人共同遵守的协议，并协助有关部门调解相关房屋所有人之间的住房纠纷。
第五条 不具备成立管房组织条件的，售后房屋的维修管理暂由售房单位负责。售房单位可委托房地产经营或物业管理单位实施维修管理。
售房单位按有关政策规定从售房款中提取一定比例资金作为售后房屋物业管理基金。物业管理基金要单独立帐，专项使用。
第六条 房屋售出后一年内，其共用部位、共用设施设备由售房单位负责保修。
第七条 房屋所有人和售房单位应当定期对房屋进行安全检查和维修养护，并接受房屋所在地房地产行政主管部门的指导、监督和管理。
第八条 房屋出售后要建立共用部位和共用设施设备维修基金，其来源是：
（一）售房单位从售房款中提取10％的维修基金；
（二）购房人交纳的相当于购房款1％的维修基金；
共用部位和共用设施设备维修基金，要专户存入银行，由售房单位专项使用，并接受相关房屋所有人的共同监督。
第九条 共用部位和共用设施设备维修基金按下列用途专项使用；
（一）支付售后房屋定期安全检查的费用；
（二）垫付急修工程所需费用；
（三）支付共用部位和共用设施设备的维修费用。
第十条 共用部位和共用设施设备的维修费用，由建立的共用部位和共用设施设备维修基金解决。维修资金不足时，由共同使用的房屋所有人按各自住房的建筑面积分摊。
共用部位包括全部承重结构（楼盖、梁、柱、内外墙体、基础）、屋顶、外墙面、楼梯间、走廊通道、公用门厅、设备层、院墙等；共用设施设备包括户分电表以外的设备和线路、户分水表以外的上水管道和配件、下水道干管、雨水管、垃圾道、烟道（排气孔道）、信报箱、避雷设施
、共用电视天线等。
第十一条 供暖设备、电梯、高压水泵、燃气管道等共用设施设备的管理、运行、维修、更新等按有关规定执行。
住宅建筑以外的公用配套设施，由有关部门按职责分工进行管理和维修。
第十二条 售出房屋的自用部位和自用设备的维修和维修费用，由房屋所有人负责和承担。
自用部位包括：户门、户窗、户内的顶棚、内墙面、地面、非承重隔断、隔扇、自用阳台及户内其它装修。自用设备包括户分电表以内电器及线路（包括户分电表）、户分水表以内的管道及配件（包括户分水表）、卫生器具和相关的下水管道。
第十三条 上层房屋的居室、卫生间、厨房、过道、门厅、阳台等部位及下水管道向下层渗水、漏水的，由上层房屋所有人负责修缮。
第十四条 为适应房屋所有人修缮房屋和设施设备的需要，售房单位应开展代修服务，做到及时检修，合理收费，保证质量。对急修工程先抢修后结算，抢修完工后再向房屋所有人结算。
第十五条 房屋所有人对房屋及其设施设备不得私自拆改，需要进行拆改、维修的，须经售房单位或维修管理责任单位批准后方可施工。临街门窗和阳台进行维修时，其形式和颜色应与该幢房屋主体外型设计保持一致。
第十六条 房屋所有人不得侵占房屋的共用部位和共用设施设备，不得擅自增加或减少对共用设施设备正常使用、运行有影响的自用设备。维修共用部位和共用设施设备时，房屋所有人要积极配合，不得借故阻挠。
第十七条 因装修、维修或自用设备使用不当，造成共用部位、共用设施设备或毗连房屋住户损失的，由责任人负责修缮及赔偿。
第十八条 当事人因房屋使用、修缮等问题发生纠纷时，应当协商解决，协商不成的由管房组织或区、县房管部门进行调解，也可向人民法院起诉。
第十九条 本规定由天津市房地产管理局负责解释。
第二十条 本规定自批准之日起施行。以前发布的有关政策和规定，凡与本规定不相符的，均以本规定为准。



1994年11月10日