重庆市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规中有关行政强制条款的决定

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宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于对审判机关、检察机关办理案件实施监督的规定

（二○○二年五月二十九日自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告
《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于对审判机关、检察机关办理案件实施监督的规定》已由宁夏回族自治区第八届人大常委会第二十六次会议于2002年5月29日通过，现予公布，自2002年7月1日起施行。
2002年5月29日

第一条 为了加强和规范自治区各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）对本级审判机关、检察机关办理案件的监督，支持审判机关、检察机关公正司法，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律的规定，结合自治区实际，制定本规定。
第二条 自治区各级人大常委会对本级审判机关、检察机关办理案件实施监督。
第三条 人大常委会对审判机关、检察机关办理案件实施监督，应当依法监督，集体行使职权，不代行审判权、检察权，不直接处理案件。
第四条 人大常委会对下列案件实施监督：
（一）涉及已经发生法律效力的判决、裁定或者决定，在认定事实或者适用法律上有错误，依照法律规定的程序提出后，审判机关、检察机关未依法及时纠正的；
（二）涉及审判机关、检察机关严重超期限办案、超期限羁押、越权办案，依照法律规定的程序提出后，未依法及时纠正的；
（三）涉及反映审判机关、检察机关违反法定程序办案的；
（四）涉及反映审判机关、检察机关工作人员在办案中滥用职权、徇私枉法的；
（五）人大常委会认为应当监督的其他案件。
第五条 人大常委会主任会议负责人大常委会实施监督案件的重要日常工作。人大常委会的内务司法工作机构是实施监督案件的承办机构。
第六条 人大常委会实施监督案件的承办机构，对收到的案件应当及时进行审查，认为符合第四条规定的，作以下处理：
（一）直接转审判机关、检察机关或者有关部门处理，必要时可以要求限期报告处理结果；
（二）了解案件有关情况，必要时查阅案件卷宗，或者经主任会议同意，调阅案件卷宗；
（三）听取审判机关、检察机关有关人员对案件办理情况的汇报；（四）邀请有关专家对案件有关问题进行咨询；
（五）对认为有错误的案件，提出初步意见或者建议，提请人大常委会主任会议讨论。
第七条 人大常委会主任会议对提请监督的案件作以下处理：
（一）听取审判机关、检察机关对监督案件办理情况的汇报，提出意见或者建议；
（二）听取人大常委会承办机构对监督案件情况的汇报，提出处理意见；
（三）向审判机关、检察机关提出对案件的监督意见或者建议，责成审判机关、检察机关限期办理并报告结果；
（四）决定是否提交人大常委会会议审议。
第八条 人大常委会会议对审议的监督案件可以作出以下决定：（一）责成审判机关、检察机关报告案件办理情况；（二）发出案件监督书。案件监督书应当载明案件事实、法律依据、
监督意见以及要求审判机关、检察机关办理的期限等事项；
（三）依法组成特定问题调查委员会进行调查，听取特定问题调查委员会的报告，并可以作出相应的决议。
在人大常委会会议期间，对审判机关、检察机关也可以依法提出质询案。
第九条 审判机关、检察机关应当执行本级人大常委会的决定、决议和案件监督书的意见。
第十条 人大常委会交由本级审判机关、检察机关依法处理的案件，审判机关、检察机关应当在三个月内报告处理结果或者办理情况。限期内确实不能办理完毕的，应当及时向人大常委会书面报告。
第十一条 审判机关、检察机关应当配合人大常委会承办机构的工作，对监督的案件提供必要的材料并说明情况。
第十二条 对人大常委会实施监督的案件，审判机关、检察机关在依法查处过程中受到严重干扰和阻力的，人大常委会应当在职权范围内，督促、支持审判机关、检察机关公正司法。
第十三条 对人大常委会监督的案件，本级审判机关、检察机关及其工作人员，不得有下列行为：
（一）对人大常委会作出的决定、决议不执行；
（二）对案件监督书的意见不执行，在规定期限内不办理、不报告；
（三）作虚假报告或者提供虚假材料，以及隐匿、销毁、篡改有关材料；
（四）阻碍、干扰人大常委会特定问题调查委员会或者人大常委会承办机构调查。
第十四条 人大常委会对有本规定第十三条所列行为之一的，根据情节分别作如下处理：
（一）责成审判机关、检察机关负责人向人大常委会作出书面检查，限期改正；
（二）责成审判机关、检察机关追究有关人员的责任；
（三）对本级人大常委会任命的有关人员依法免去或者撤销职务；
（四）对人民代表大会选举产生的人员，依照法律规定向人民代表大会提出罢免案。
有本规定第十三条第（三）项所列行为，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 人大常委会对公安、监狱管理机关发生的重大违法案件，应当督促检察机关依法履行职责，予以查处。检察机关应当向人大常委会报告查处结果。
第十六条 承办实施案件监督的工作人员，应当依法履行职责，不得滥用职权、徇私舞弊。违反本规定，根据情节，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本规定自20O2年7月1日起施行。

云南省人民政府办公厅


云南省人民政府办公厅关于印发云南省省级财政节能降耗专项资金管理暂行办法的通知



云政办发[2008]57号



各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：

　　为了规范节能降耗专项资金管理，促进节能降耗工作，经省人民政府同意，现将《云南省省级财政节能降耗专项资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。





　　　　　　　　　　二○○八年四月二十一日





云南省省级财政节能降耗专项资金

管理暂行办法



　　第一章　总　　则



　　第一条　为了规范节能降耗专项资金的管理，做好节能降耗工作，实现节能目标，根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号），结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　省级节能降耗专项资金（以下简称专项资金），主要由以下4部分资金构成：

　　（一）省级财政一般预算安排的资金；

　　（二）纳入省级财政基金预算管理的实行差别电价增加的电费收入；

　　（三）中央财政专项补助资金；

　　（四）从其他渠道筹集的资金。

　　第三条　专项资金的使用，以降低全省单位GDP能耗为目标，重点支持企业节能技术改造和节能技术、产品的推广应用。

　　第四条　专项资金的使用和管理遵循引导为主、公开公正、注重实效、专款专用的原则。

　　第五条　专项资金由省财政厅和省经委共同管理。

　　省财政厅负责审核确定专项资金的年度预算；会同省经委确定当年专项资金的支持重点并组织项目申报审核工作；按照程序拨付专项资金；对专项资金的管理和使用情况进行监督检查和绩效考评。

　　省经委负责专项资金支持项目的组织实施和管理；会同省财政厅组织节能降耗项目的申报和审核工作；对专项资金支持项目的实施情况进行监督检查和效果评价。



　　第二章　使用方式和范围



　　第六条　专项资金的使用采取奖励和补助2种方式。对节能量在4000吨标准煤以上的节能技改项目按照200元/吨标准煤进行奖励，单个奖励项目的奖励金额最高不超过300万元。对已经获得国家节能奖励的项目不再纳入专项资金的奖励范围。

　　对单个项目的补助金额原则上不超过项目实施单位自筹资金的50%，最高补助金额不超过100万元。

　　第七条　专项资金的使用范围如下：

　　（一）按实际节能量对余热余压利用、燃煤工业锅炉节能改造、电机系统节能改造、能量系统优化、煤层气（瓦斯）发电和绿色照明6大节能工程技改项目给予奖励；

　　（二）补助能源资源综合利用和工业循环经济项目；

　　（三）补助研究开发先进节能技术和示范推广应用项目；

　　（四）奖励完成节能降耗任务及淘汰落后产能突出的州、市人民政府和企业；

　　（五）补助节能监察、监测和宣传培训工作所需经费，支持节能管理服务体系建设；

　　（六）省委、省政府确定的其他节能降耗工作所需支出。

　　第八条　节能监察、监测、宣传培训、奖励、管理服务体系建设等节能降耗工作经费按照不超过年度专项资金总额的15%安排。



　　第三章　申报和审批



　　第九条　省经委和省财政厅按照年度计划，应当在当年一季度确定年度专项资金支持重点，下发申报通知。

　　州、市经委和财政局按照属地原则共同组织专项资金支持项目的申报工作。

　　省属企业（单位）直接向省经委和省财政厅申报。

　　第十条　申报节能技改奖励项目，除应当符合本办法第七条第（一）项规定的范围外，还应当符合以下条件：

　　（一）项目承担企业必须具备独立法人资格，具有完善的能源计量、统计和管理体系，财务管理制度健全，3年内无违规违纪行为；

　　（二）项目实施地在本省行政区域内；

　　（三）项目需经投资主管部门审批、核准或备案，土地、环保等各种手续完备；

　　（四）项目已经建成投产或已经开工建设，申报的节能量应当通过节能技改项目直接产生，并且能够核定。

　　第十一条　申报研发和示范推广先进节能技术、产品的补助项目，应当符合以下条件：

　　（一）申报单位或企业具有相应的研发资质，具有较强的研发能力；

　　（二）项目内容属于我省重点节能领域的关键、共性技术或符合国家工业循环经济发展规划确定的重点方向，技术和工艺达到国内先进水平，节能效果显著，具有良好的经济、社会效益，能起到明显的示范作用；

　　（三）申报的项目应当有明确可行的工作方案、经费预算、项目控制措施，自筹资金落实到位。

　　第十二条　申报专项资金应当提交以下材料：

　　（一）专项资金申请报告；

　　（二）申报单位营业执照或法人登记证及有关资质证明材料；

　　（三）节能技改或节能先进技术研发示范推广的项目批准或备案文件，土地、环评批复文件，以及项目可行性研究报告等有关项目材料；

　　（四）申报单位上一年度财务决算报告（表）及审计报告；

　　（五）节能技改项目还须提交节能量审核机构出具的节能量审核报告；

　　（六）节能技术研发示范推广项目须提交项目工作方案、经费预算、自筹资金落实到位证明，以及项目控制措施；

　　（七）需要提交的其他有关材料。

　　第十三条　节能量的核定，由项目实施单位自愿选择并委托具备资质的节能量审核机构进行审核；节能量审核机构按照国家统一的节能量审核确认办法，审核出具报告并承担责任。

　　节能量审核机构由省经委会同省财政厅按照有关规定确定，并负责监督管理。

　　第十四条　州、市经委和财政局应当对属地企业（单位）上报项目提出审核意见。

　　省经委和省财政厅共同对州、市和省属企业（单位）上报项目进行审核，提出拟支持项目、支持方式和资金数额，上报省人民政府审批。



　　第四章　监督和管理



　　第十五条　对节能量审核报告严重失实的审核机构，取消其审核资格，并依法追究有关机构和人员的责任。

　　第十六条　任何单位和个人不得截留、挤占和挪用专项资金。对违反本办法规定，编造项目套取专项资金，以及截留、挤占和挪用专项资金的，全额收缴专项资金，取消其申报资格，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十七条　各级经委和财政部门应当加强对专项资金使用和项目实施情况的监督检查，开展绩效评价。工作人员在专项资金申报审批中玩忽职守的，按照有关规定予以处罚。

　　第十八条　审计部门依法定期开展对专项资金的审计工作。



　　第五章　附　　则



　　第十九条　本办法由省财政厅会同省经委负责解释。

　　第二十条　本办法自发布之日起施行。