宁波市人民政府关于修改《宁波市建筑施工工地治安管理暂行办法》的决定

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云南省人民政府


云南省机关、团体、企业事业单位安全防盗工作规定
云南省人民政府


第一章 总 则
第一条 为了加强机关、团体、企业事业单位的安全防盗工作，保障社会主义公共财产和公民合法财产的安全，特制定本规定。
第二条 凡在本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位（以下简称各单位）的安全防盗工作，均适用本规定。
第三条 各单位的安全防盗工作，贯彻预防为主、综合治理的方针、实行群防群治的安全防范责任制。
第四条 各级人民政府就当加强对各单位治安保卫工作的领导。主管部门应当认真组织所属单位做好安全防盗工作。公安机关负责对各单位安全防盗工作实施指导和监督。

第二章 职 责
第五条 各单位的法定代表人是本单位安全防盗工作的负责人，其主要职责是：
（一）根据本规定，结合本单位实际，把安全防盗工作纳入单位行政管理、生产经营管理、经济承包等责任制内；
（二）建立健全保卫机构或者配备专职、兼职保卫人员，保证安全保卫工作所必须的工作条件；
（三）定期或者经常组织检查安全防盗工作，对发现的隐患或者漏洞及时整改；
（四）依照本规定和国家有关规定，决定本单位防盗工作奖惩事项。
第六条 各单位的公安保卫组织和保卫人员，是本单位治安保卫工和的职能部门和专门人员，其主要职责是：
（一）在单位领导和公安机关的指导下，制定和完善本单位安全防盗责任制；
（二）具体负责组织、检查、监督落实本单位安全防盗工作；
（三）查破一般盗窃案件，协助公安机关侦破重大盗窃案件；
（四）查处违反安全防盗责任制的本单位人员。
第七条 公安机关是安全防盗工作的指导监督部门，其主要职责是：
（一）督促各单位落实安全防盗制度、机构、组织和人员；
（二）检查各单位主要负责人履行安全防盗工作职责的情况；
（三）指导和协助各单位开展防盗安全检查，监督要害部位和重点部位的安全保卫措施的落实；
（四）对违反本规定的有关人员依法行使监督处罚权。

第三章 防盗要求
第八条 商业网点的防盗要求：
（一）商店、门市部、购销店等所有商品经营单位，必须建立健全营业员、服务员的柜台、商品经销、上下班交接清点、仓库保管、闭店清场、节假日和夜间值班等安全防盗责任制；
（二）大型商场夜间和节假日必须有专人巡逻守护。
第九条 旅馆业的防盗要求：
（一）所有宾馆、旅社、招待所，必须建立和严格执行旅客住宿、会客登记和证件审查制度；
（二）设立旅客物品寄存和现金保管室、保险柜，选定专人负责旅客的物品存放、提取和保管；
（三）旅馆的门、窗、客房必须具备必要的安全防盗设施；
（四）制定旅客住宿安全防盗注意事项，并积极宣传，使住宿旅客人人皆知，遵守执行；
（五）建立门卫值班和夜间值班巡查制度；
（六）旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑人员和被公安机关通缉的案犯应当立即向当地公安机关报告。
第十条 现金、票证管理的防盗要求：
（一）各单位的财会部门存放现金不得超过银行核定的限额，因特殊原因滞留超额现金的，必须经本单位主管领导人批准，并有专人看管。其他临时掌管现金的人员也必须妥善保存；
（二）财会部门的房屋、门窗应当安全牢固，存放现金、支票及印章必须有专用保险柜，保险柜钥匙必须有专人妥善保管；
（三）财会部门取、送数额较大的现金，必须由财会人员或者保卫人员两人以上同行。取送巨款，必须有专车专人押送；
（四）商业部门在银行停业时间的现金收入，按本条（一）、（二）项规定办理；
（五）其他票证，也应当加强管理，坚持检验、复核制度。
第十一条 物资管理的防盗要求：
（一）原材料、产品的生产、储运、经营过程中，应当有专人管理并明确其责任，做到定期盘点，账物相符；
（二）仓库、货场、料场应当建立严格的出入检验制度，出入物资应当有写明品名、规格、数量的清单，单物相符方可放行；
（三）物资仓库必须具备安全条件，具有防护设施并健全值班、巡逻、守护制度。
第十二条 贵重物品管理的防盗要求：
（一）稀有、贵重金属材料及制成品，珠宝、玉器和其他贵重工艺品，应当使用安全库（柜）存放，指定专人管理，在经营、使用、流转过程中，坚持收、发、领、退、售计量登记制度，保证账物相符；
（二）贵重仪器、设备及珍贵、保密资料，应当使用有防护设备的库（柜）存放，指定专人管理，严格执行领用、清退、交接等登记手续；
（三）各单位的电视机、录像机、照相机、收录机等高档电器的使用保管应当指定专人负责。
第十三条 文物管理的防盗要求：
（一）文物的出土、保存、使用、展出、销售等环节，都应当建立健全档案制度；
（二）存放文物的仓库、博物馆、展览厅，必须有牢固安全的防盗设施，并有专人值班巡逻。
第十四条 枪支弹药管理的防盗要求：
（一）公用枪支应当指定专人负责保管，建立严格的领用审批制度，并设专库或者保险柜存放；
（二）领用枪支的人员，对枪支必须妥善保管，任务执行完毕后应当及时交回；
（三）配发个人的枪支，必须妥善保管，有关部门应当定期查对。
第十五条 爆炸、易燃、放射源、病毒、菌种等危险性物品管理的防盗要求：
（一）对各类危险性物品，均应按各有关专门法规、制度的规定妥善保管；
（二）各类危险性物品的生产、储存和运输，应当采取安全防盗措施。
第十六条 重点要害单位或者要害防盗部位，应当依照有关规定，安装防盗技术设施。公安机关负责防盗技术设施的安装和维修，并督促检查技术防范工作的落实情况。
第十七条 各单位应当建立健全值班、巡逻和门卫守护制度。值班、巡逻和门卫人员，应当坚守岗位，尽职尽责。人员数量不足或者不能胜任的，应当及时充实、调整。

第四章 奖 惩
第十八条 对认真执行本规定，安全防盗工作成绩显著，符合下列条件之一的单位或者个人，各级人民政府、公安机关、上级主管部门、本单位可以分别给予通报表彰、嘉奖立功、物质奖励：
（一）安全防盗措施落实，全年未发生盗窃案件的；
（二）主动发现隐患，及时果断处置，避免盗窃案件发生的；
（三）积极反映情况，提供线索，协助公安保卫部门破案，有突出贡献的；
（四）为保护国家、集体和个人的合法财产，与进行盗窃的违法犯罪分子作斗争的。
奖励经费由给予奖励的机关或者单位负责解决。
第十九条 公安机关对本规定的执行依法行使监督处罚权；各单位公安保卫部门，可以按照本规定对本单位或者下级单位违反本规定的有关人员实施处罚。
第二十条 对违反本规定，存在不安全隐患的单位，经指出不改的，可以给予警告或者传呼单位主要负责人，并责令其限期整改。
第二十一条 对有下列情形之一的人员，给予警告或者五十元以下罚款；情节严重的可以给予二百元以下罚款。
（一）拒不执行本规定的单位主要负责人；
（二）防盗责任制流于形式，不检查、不落实的单位主要负责人或者具体负责的保卫人员；
（三）不负责人，擅离职守，无视安全防盗工作的责任人员；
（四）发生盗窃案件隐匿不报的责任人员。
第二十二条 罚款应当在接到罚款通知书后五日内送交指定的公安机关或者单位保卫部门。无正当理由逾期不交纳的，公安机关或者单位保卫部门可以通知当事人所在单位财会部门从其工资中扣交。
第二十三条 对公安派出所或者单位保卫部门裁决处罚不服的，可以向县级公安机关申请复议。
对县级公安机关裁决处罚不服的，可以向上一级公安机关申请复议。
受理复议申请的公安机关应当在收到复议申请书之日起十五日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
复议、诉讼期间原裁决继续执行。
第二十四条 公安机关或者单位保卫部门收到罚款后，应当给被罚款人开具罚款收据。罚款由公安机关统一管理，并上缴国库。
第二十五条 因玩忽职守发生盗窃案件，造成国家财产损失的，对有关责任人员，除依照本规定第二十一条予以处罚外，可以由本单位或者上级主管部门给予行政处分，并可以酌情责令其赔偿全部或者部分财产损失。
第二十六条 公安机关或者单位保卫部门破获盗窃案件后追缴的财物，应当退还被盗单位。
对发生被盗案件隐匿不报的单位，破案后收缴的财物，全部上缴国库，不予退还。

第五章 附 则
第二十七条 本规定由云南省公安厅负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。一九八七年一月一日起施行的《云南省机关、团体、企事业单位安全防盗工作暂行规定》同时废止。


1991年10月4日
广东省深圳市科技和信息局 深圳市财政局深圳市发展和改革局 深圳市贸易工业局等


深圳市科技和信息局、深圳市财政局深圳市发展和改革局、深圳市贸易工业局、深圳市国家税务局、深圳市地方税务局、深圳市高新技术产业园区领导小组办公室关于印发《深圳市重点软件企业认定管理办法》的通知
　　 （2006年5月22日）

深科信〔2006〕108号

　　为促进我市软件产业发展，根据国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发〔2000〕18号）、深圳市人民政府《关于鼓励软件产业发展的若干政策》（深府〔2001〕11号）的有关规定，我们制定了《深圳市重点软件企业认定管理办法》，现予印发，请遵照执行。

深圳市重点软件企业认定管理办法

第一章　总　　则

　　第一条为促进我市软件产业发展，根据国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发〔2000〕18号）、深圳市人民政府《关于鼓励软件产业发展的若干政策》（深府〔2001〕11号）的有关规定，制定本办法。
　　第二条我市重点软件企业的认定及相关管理，适用本办法。
　　第三条符合本办法有关规定，经认定的重点软件企业，可享受深圳市政府《关于鼓励软件产业发展的若干政策》（深府〔2001〕11号）规定的有关优惠政策。
　　第四条深圳市科技和信息局是深圳市重点软件企业认定的主管部门。负责组织实施重点软件企业认定的相关工作。
　　深圳市科技和信息局应会同市财政局、发展和改革局、贸易工业局、国家税务局、地方税务局、高新技术产业园区领导小组办公室负责我市重点软件企业认定工作。

第二章　认定条件

　　第五条深圳市重点软件企业是指经我市软件产业主管部门会同相关部门认定，从事具有自主知识产权的软件产品研发、销售，且符合下列条件之一的软件企业：
　　（一）以从事仪器设备销售，且仪器设备中含自主研发的嵌入式软件类的企业：已经实现的软件年销售收入不低于1亿元人民币，其中不能单独销售的嵌入式软件销售收入以嵌入式产品销售收入的35%计，年纳税额（包括在我市国税和地税部门缴纳的各种税款，下同）不低于500万元人民币且年纳税额与软件年销售收入比不低于2%；
　　（二）以委托进行软件开发或从事系统集成为主业类的企业：具有自主知识产权的软件及软件服务，系统集成软件收入不低于5000万元人民币，其中自行开发且未单独销售的系统集成软件收入以系统集成总收入的35%计，年纳税额不低于200万元人民币且年纳税额与软件年销售收入比不低于2%；
　　（三）以销售自主开发的套装软件类企业：纯软件年销售收入不低于2000万元人民币，纯软件企业是指年销售收入的80%为软件收入，年纳税额不低于80万元人民币且年纳税额与软件年销售收入比不低于2%；
　　（四）以承接出口软件外包服务或软件出口为主业类企业，软件年收入不低于100万美元，且软件出口占本企业年销售收入的35%以上；
　　（五）符合深圳市软件产业发展规划要求的软件重点领域销售收入列全市前二位，年软件销售收入在2000万元以上，年纳税额不低于80万元人民币且年纳税额与软件年销售收入比不低于2%的企业。重点领域依据当年主管部门结合产业发展现状所确定的目录为准。
　　以上数据必须与企业提交的软件产业统计年报及经审核后的审计报告相一致。

第三章　申请及认定程序

　　第六条申报深圳市重点软件企业应向深圳市科技和信息局提交下列材料：
　　（一）深圳市重点软件企业认定申请表，包括资产负债表，损益表，现金流量表，企业所得税纳税申报表，企业所得税完税证明，企业增值税完税证明；人员社保清单及学历构成；软件开发环境和企业经营情况等有关内容。（申请表可在市科技和信息局（www.szsti.net）网站下载，每年递交申请的具体时间另行通知）；
　　（二）软件企业认定证书。
　　（三）经注册会计事务所审计的本企业上一年度财务审计报告；
　　（四）上一年度销售额排名在前五位的合同的首尾页、合同金额页。
　　（五）符合本办法第五条第（四）项的企业还应提供当年软件出口总额的证明材料、结汇单。
　　第七条深圳市重点软件企业的认定程序如下：
　　（一）深圳市科技和信息局每年一次受理软件企业的申请，会同市财政局、发展和改革局、贸易工业局、国家税务局、地方税务局、高新技术产业园区领导小组办公室及市软件行业协会对软件企业上报材料进行初审；
　　（二）深圳市科技和信息局会同上述单位对初审合格的企业进行现场考察；
　　（三）现场考察通过后，由深圳市科技和信息局会同上述单位组织专家小组进行评审；
　　（四）专家小组评审通过后，由深圳市科技和信息局会同上述单位核准并公示通过名单；
　　（五）公示无异议的企业，由深圳市科技和信息局会同市财政局、发展和改革局、贸易工业局、国家税务局、地方税务局、高新技术产业园区领导小组办公室联合发文，认定为市重点软件企业，并由深圳市科技和信息局向其颁发认定证书。

第四章　监督管理

　　第八条深圳市重点软件企业实行一年一申报制度。认定有效期为一年。
　　第九条企业对认定结果有异议的，可在公示发布后30日内，向深圳市科技和信息局提出复议申请，并提交复议申请书及有关证明材料。深圳市科技和信息局应在收到复议申请后5日内作出是否受理的决定并书面通知申请企业，并应在受理复议申请之日起15日内会同市财政局、发展和改革局、贸易工业局、国家税务局、地方税务局、高新技术产业园区领导小组办公室研究，作出复议决定并书面通知申请企业。
　　第十条企业申报深圳市重点软件企业，应当如实提供材料，对提交材料内容和数据的合法性、真实性负责。提供虚假材料或内容、数据失实的，3年内取消其申请重点软件企业认定的资格；已获得认定的取消其深圳市重点软件企业资格，3年内不得重新申报，并追回已经享受的有关优惠待遇。
　　第十一条深圳市重点软件企业申请表及深圳市重点软件企业认定证书由市科技和信息局统一印制。

第五章　附　　则

　　第十二条　本办法自发布之日起实施。