关于印发延边州建设工程造价管理办法的通知

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山西省人民政府


山西省道路交通管理实施办法
山西省政府


第一章 总 则
第一条 为实施《中华人民共和国道路交通管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本省道路上通行的车辆、行人、乘车人以及进行与交通有关活动的人员，都必须遵守《条例》和本办法。
第三条 机关、部队、团体、企业、事业单位和其他组织，应建立健全交通安全责任制，教育所属人员遵守交通法规，维护交通秩序。
任何人不准指使、强迫和纵容他人违反《条例》和本办法。

第二章 车 辆
第四条 凡在本省道路上行驶的机动车辆，均须持有和悬挂公安交通管理机关核发的有效证件和号牌。
驾驶员的证件、车辆的号牌和证件，除公安交通管理机关依照《条例》和本办法的规定进行管理外，其他任何单位或个人不准扣留或在驾驶证上记录。
第五条 凡悬挂本省号牌的货运机动车（含客货两用车）、大型客车、轿式拖拉机，须按规定漆喷单位名称；货运机动车、挂车、拖拉机挂车，须在车厢后栏板上漆喷本车放大牌号或挂车牌号；客运出租机动车，须按规定漆喷单位名称和“出租”标记，漆喷字迹必须保持清晰。小型出
租车还须安装有“出租”字祥的室外顶灯。
第六条 凡悬挂其他省、自治区、直辖市号牌的机动车。在本省停留、行驶在一个月以上的，必须先到停留、行驶所在地公安交通管理机关进行检验、登记。
第七条 机动车拖带挂车时，连接装置必须牢固，并须附设安全保险链，挂车须在两轴之间的车身两侧设置安全防护网栏。
第八条 带半挂车的机动车、平板车、铰接式客车不准拖带挂车或牵引车辆。
第九条 机动车（摩托车、轮式专用机械车和拖拉机除外）须随车配备灭火器。灭火器必须安装牢固，取用方便。
第十条 车辆在道路上发生故障或损坏时，驾驶人员应及时将车移开，不得妨碍交通。无法立即移开的，须及时报告当地公安交通管理机关，公安交通管理机关应视情况，限定时间、地点，监督当事人按时移开。
第十一条 牵引车辆必须遵守下列规定：
（一）三轮摩托车只准牵引同类车辆；
（二）带挂车的拖拉机不准牵引车辆或被其他车辆牵引；
（三）用软连接装置牵引时，牵引绳索长度为五至七米，在积水、冰雪覆盖和泥泞的道路上，可适当延长一至四米。

第三章 车辆驾驶员
第十二条 全省机动车驾驶员实行统一的违章记分考核办法。具体办法由省公安厅另行制定。
第十三条 机动车驾驶员必须遵守下列规定：
（一）本省驾驶员驾驶车辆时，须携带安全考核证；
（二）车辆行驶时不准戴耳塞、耳机收听广播、录音；
（三）驾驶摩托车不准手中持物或在车把上悬挂物品；
（四）学习驾驶员不准驾驶试刹车的车辆，不准牵引故障车。
第十四条 机动车驾驶员必须按时参加由公安交通管理机关组织的各种交通安全会议及其他形式的安全活动。

第四章 车辆装载
第十五条 车辆载物须紧靠车厢前栏板，笨重物品需装载均衡，捆绑牢固，物品前面和两侧不准乘人。
第十六条 车辆载运容易散落、飞扬、流漏及有碍卫生的物品时，须封盖严密，如有遗漏须立即停车密封并及时清除遗漏物。
第十七条 出厂时车顶设有固定行李架的客运汽车的载物高度，大型客车从地面起不准超过四米，小型客车不准超过二点五米，宽度和长度不准超出行李架。
第十八条 二轮摩托车载物，其载质量不准超过七十公斤，载物时不准载人；侧三轮摩托车载物，载质量不准超过一百公斤，高度从地面起不准超过一点五米，宽度和长度不准超出车斗，所载物品不得影响驾驶员安全操作。
第十九条 自行车载物，在大、中城市市区的道路上，载质量不准超过五十公斤。
第二十条 车辆载运易燃易爆、放射性、腐蚀性和剧毒等危险物品时，须经公安机关批准，按指定的路线、时间和规定的时速行驶，并须有专人押运。沿途停车时必须选择安全地段，随车人员不得离开。
第二十一条 机动车辆载人，必须遵守下列规定：
（一）大型货运汽车运输货物不超过五十公里时，车厢内可以附载押运或装卸人员一至五人，并须留有安全乘坐位置；
（二）小型拖拉机的挂车和后三轮摩托车，乘坐押运或装卸人员不准超过二人；
（三）二轮、侧三轮摩托车驾驶员座前不准乘人，驾驶员身后载人不准侧坐。
第二十二条 在城市市区道路上骑自行车，只准带学龄前儿童一人，通过交叉路口和繁华路段必须下车推行。在县城道路上，自行车带人由当地人民政府自行规定。

第五章 车辆行驶
第二十三条 同方向划有两条以上机动车道的，除用交通标志或路面文字标记标明车道的以外，车道划分自道路中心线或中心分隔带、中心隔离设施起向右依次排列为小型机动车道、大型机动车道、低速机动车道。
第二十四条 车辆必须按规定的车道分道行驶：
（一）在同方向划有三条机动车道的道路上，小型客车在小型机动车道行驶，其他机动车在大型机动车道行驶，限速三十公里以下的机动车和其他机动车低速行驶时在低速机动车道行驶；
（二）在同方向划有两条机动车道的道路上，小型客车在小型机动车道行驶，其他机动车在大型机动车道行驶；
（三）机动车在不影响相邻车道的车辆正常行驶的情况下可以借用相邻车道行驶；
（四）机动车在变换车道行驶时，须在变道前三十米以外开转向灯，在保证相邻车道车辆正常行驶的情况下，方可变道，变道后应关闭转向灯。
第二十五条 机动车行进中遇前方交通堵塞时，须在本车道内依次停车等候，交通疏通后按顺序通行，不准穿插超越。
第二十六条 车辆因特殊原因需要通过禁止通行的道路时，须经当地公安交通管理机关批准。
严禁超过桥梁限载标准的车辆过桥，特殊情况下，必须通过时，须经公路管理部门同意，由当地公安交通管理机关办理手续，并由行车单位或个人和公路管理部门采取有效的技术保护措施。
第二十七条 起重车行驶的最高时速，城市街道为四十公里，公路为五十公里。
第二十八条 机动车行驶遇有下列情形之一时应减速慢行，在确保安全的原则下通过：
（一）通过无交通指挥信号或无人指挥交通的路口时；
（二）通过繁华街道、村镇、行人密集或有障碍的路段时；
（三）通过有水的路段时；
（四）通过边修路边通行的路段时。
第二十九条 机动车试车，须悬挂公安交通管理机关核发的试车号牌，并按指定的路线、时间行驶。试车时，不得妨碍其他车辆行驶，车上不准乘坐与试车无关的人员。
第三十条 车辆通过没有人行横道的道路，遇有少年儿童列队或残疾人横过车道时，须减速让行。
第三十一条 机动车通过铁路道口时，不得熄火或空档滑行。
第三十二条 车辆出入单位门口，须减速慢行，注意避让车辆和行人。
第三十三条 车辆在狭窄的傍山险路会车时，靠山壁的一方须让对方先行。
第三十四条 清运粪便的罐车、垃圾封闭车、绿化水罐车，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线的限制。
第三十五条 在车行道和行人较多的道路上不准学骑自行车、三轮车。
第三十六条 车辆在道路上临时停车时，必须遵守下列规定：
（一）在环行路、单行道、商业集中路段、步行街和设有交通物体隔离设施的街道，不准停放车辆；
（二）路面宽度不足七米的道路，一侧有障碍物的，障碍物对面一侧前后二十米内的路面不准停车；
（三）在允许停车的街道和公共汽车、电车、职工接送车站（点）停车时，前后轮距道路边缘或站台不得超过四十厘米。

第六章 行人和乘车人
第三十七条 任何人不准在车行道上玩耍、打闹、坐卧和攀登、跳跃交通护栏和其他交通设施，或进行其他有碍交通的活动。
第三十八条 乘车人必须遵守下列规定：
（一）车辆行驶中，不准与驾驶员闲谈、嘻闹或有妨碍驾驶员安全驾驶的其他行为；
（二）不准向车外投掷实物；
（三）乘坐货运汽车，须从车身右侧或尾部上下车；
（四）乘坐职工接送车应按指定站点依次候车。

第七章 道 路
第三十九条 不准在道路上打场、晒粮、泼水以及进行其他妨碍交通的活动。
第四十条 在公路两侧国家规定留地范围内，不准修建临时或永久性建筑。在公路两侧留地范围外，修建饭店等商业场所的，须有相应的停车场地。
第四十一条 经当地公安交通管理机关批准占用道路施工的，应持施工执照、占路许可证，按核准的地点、时间、范围和要求挂牌施工；维修、抢修路面和道路公共设施时，不得中断交通，因特殊情况需中断交通的，必须经公安机关批准。
第四十二条 未经公安交通管理机关批准、不准在道路上设置停车场、停车点、存车处、广告牌、宣传栏或组织大型文体等活动。
第四十三条 在城市街道两侧设置遮阳帐篷、立体霓虹灯，不得妨碍交通。设置物高度从地面起不准低于二点五米，宽度不准超过人行道，支撑杆不准妨碍行人通行。
第四十四条 横跨道路的管线、标语，高度从地面起不得低于五米。
第四十五条 未经公安机关批准，不得在街道上用高音喇叭进行广播宣传。
第四十六条 装卸货物占路时，须凭公安交通管理机关核发的装卸占路证，按指定时间装卸，并及时将路面清扫干净。
第四十七条 道路出现水毁、塌方、凹陷、隆起、溢水等情形时，养护部门及有关单位须采取安全措施，设置警告标志并及时修复。
第四十八条 新建、改建道路，须按《道路交通标志和标线》及有关规定，设置交通标志和交通标线后方可使用。标志和标线应经常维修，保证齐全、醒目。
第四十九条 道路两侧的树木、电杆、电线等出现倾斜、折断时，有关部门应及时修复。砍伐树木、维修电杆和电线，或在道路附近进行爆破等作业时，必须采取安全措施，不得堵塞交通。
第五十条 根据交通管理的需要，公安交通管理机关可以采取路段限时禁行或限时通行的措施。

第八章 处 罚
第五十一条 凡违反道路交通管理规定的行为，应依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》和本办法中的规定给予处罚。
第五十二条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处二百元以下罚款或者警告，可以并处吊扣六个月以下驾驶证；情节严重的，可以并处吊扣六个月以上十二个月以下驾驶证：
（一）违反载运危险物品规定的；
（二）驾驶无牌证车辆的；
（三）未经批准，驾驶超过桥梁限载标准车辆过桥的。
第五十三条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处一百元以下罚款或者警告，可以并处吊扣四个月以下驾驶证：
（一）转借、涂改、伪造、冒领安全考核怔的；
（二）不按规定试车的；
（三）不按规定牵引损坏车辆的。
第五十四条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处五十元以下罚款或者警告，可以并处吊扣三个月以下驾驶证：
（一）不按规定漆喷单位名称、放大牌号或漆喷字迹不清晰的；
（二）不按规定驾驶教练车的；
（三）车辆发生故障不按规定移开的。
第五十五条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处三十元以下罚款或者警告，可以单处吊扣二个月以下驾驶证：
（一）不按规定使用灯光的；
（二）遇前方交通堵塞时，强行穿插超越的；
（三）本省驾驶员不按规定申领、使用机动车装卸证的；
（四）违反规定停车的；
（五）违反规定载运物品的。
第五十六条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处五元以下罚款或者警告：
（一）二轮、侧三轮摩托车驾驶员座前乘人或驾驶员身后载人侧坐的；
（二）本省驾驶员驾车不携带安全考核证的；
（三）驾驶车辆时戴耳塞、耳机收听广播、录音的。
第五十七条 无驾驶证的人驾驶机动车的，处二百元以下罚款并暂扣车辆。
第五十八条 在公路两侧留地范围内的违章建筑，由当地公安机关责令限期拆除；在公路两侧留地范围外修建饭店等商业场所没有相应停车场地的，处二百元以下罚款，可由工商行政管理部门吊销营业执照。
超过批准时间、范围占用道路和不及时清除施工现场的，除补交占地费外，处二百元以下罚款或者警告。
第五十九条 有下列行为之一的，处二百元以下罚款或者警告：
（一）不按规定设置施工标志的；
（二）不按规定占路装卸货物的；
（三）砍伐树木、维修电杆和电线，或在道路附近进行爆破等作业不采取安全措施的。
第六十条 非公安交通管理人员，随意扣留机动车驾驶员证件、号牌或在驾驶证上记录的，处五十元以下罚款或者警告。
第六十一条 非机动车驾驶人、行人、乘车人违反本办法规定的，处五元以下罚款或者警告。
第六十二条 受罚款的人当场未交罚款的，公安交通管理机关可以暂扣其有关证件或车辆。
被扣车辆一年之内不领取的，逾期将车辆上交国库。
罚款全部上缴当地财政。
第六十三条 对无故拒绝接受公安交通管理人员检查或辱骂、殴打公安交通管理人员的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。

第九章 附 则
第六十四条 本办法由山西省公安厅负责解释。
第六十五条 本办法自一九八八年十二月一日起施行。



1988年10月5日
建设部


关于印发《家庭居室装饰装修管理试行办法》的通知
1997年4月15日，建设部

各省、自治区、直辖市建委（建设厅），江苏省、山东省建管局，计划单列市建委，新疆生产建设兵团，国务院有关部门建设司：
改革开放特别是近几年来，家庭居室装饰装修在我国发展迅速。1996年，家庭居室装饰装修工程产值已达400亿元，约占建筑装饰装修工程总产值的40％；家庭居室装饰装修从业者100多万人，约占建筑装饰装修从业人员总数的25％。随着我国经济发展和人民生活水平的提高，预计家庭居室装饰装修将成为建筑业发展的一个新的增长点。但是，由于我国家庭居室装饰装修起步较晚、发展快，不少居民缺乏装饰装修工程知识和装饰装修消费保护意识，部分家庭居室装饰装修从业者素质差，加上管理相对滞后，因而出现了不少的问题。例如，为了片面追求美观、实用，随意拆改结构主体，危及了房屋建筑的使用安全；低素质的装饰装修单位和社会零散人员从事家庭居室装饰装修，使用不合格的装饰装修材料，粗制滥造，造成装饰装修工程质量低下；装饰装修野蛮施工，噪声扰民，材料、废弃物乱堆乱放，影响了周围居民的正常生活，由此而引发的邻里纠纷以及治安刑事案件时有发生，等等。家庭居室装饰装修的种种问题已成为社会普遍关注的焦点。1996年，有关家庭居室装饰装修的投诉已居全国消费者投诉热点的第13位。
家庭居室装饰装修是建筑装饰装修的重要组成部分，直接关系到广大居民的切身利益，关系到建筑市场治乱和社会的安定。各级建设行政主管部门一定要高度重视这项工作，本着对历史、对人民负责的精神，在继续抓好大型公共建筑装饰装修管理的同时，认真抓好家庭居室装饰装修的管理。家庭居室装饰装修工程量大面广、小而分散、装饰要求各异，这给管理增加了难度。各级建设行政主管部门要积极会同工商、劳动、街道办事处等部门，并充分发挥行业协会的作用，共同抓好这项工作。要积极引导建筑业企业特别是三、四级资质的装饰施工企业，积极开拓家庭居室装饰装修市场。对于成片开发的住宅小区，可以适应居民的不同需求，提供不同套型的装饰方案供居民选择。要加强对个体家庭居室装饰装修从业者的管理，改变目前“散兵游勇”的状况，变无序为有序，变分散为相对集中，为用户提供优质服务。
根据建设部第46号令《建筑装饰装修管理规定》和《关于认真贯彻执行＜建筑装饰装修管理规定＞的通知》等规定，我们组织制定了《家庭居室装饰管理试行办法》，现印发给你们，请贯彻执行。在试行中有何问题，请及时将意见反馈给我部建筑业司。

附：家庭居室装饰装修管理试行办法。

第一章 总 则
第一条 为了加强家庭居室装饰装修管理，保证家庭居室装饰装修工程质量，维护各方当事人的合法权益，根据有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称家庭居室装饰装修，是指居民为改善自己的居住环境，自行或者委托他人对居住的房屋进行修饰处理的工程建设活动。
第三条 凡对家庭居室进行装饰装修和承接家庭居室装饰装修的单位及个人，应当遵守本办法。
第四条 房屋所有人、使用人进行家庭居室装饰装修，凡涉及拆改主体结构和明显加大荷载的，必须按照建设部令第46号《建筑装饰装修管理规定》第八条规定的程序办理；进行简易装饰装修（如仅作面层涂料、贴墙低、铺面砖等）的，应当到房屋产权单位或物业管理单位登记备案。第五条 国务院建设行政主管部门归口管理全国家庭居室装饰装修的管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域家庭居室装饰装修的管理。

第二章 家庭居室装饰装修市场管理
第六条 凡承接家庭居室装饰装修工程的单位，应当持有建设行政主管部门颁发的具有建筑装饰装修工程承包范围的《建筑业企业资质证书》。
对于承接家庭居室装饰装修工程的个体装饰装修从业者，应当持所在地乡镇以上人民政府有关主管部门出具的务工证明、本人身份证、暂时居住证，向工程所在地的建设行政主管部门或者其指定的机构登记备案，实行“登记注册、培训考核、技能鉴定、持证上岗”的制度。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制订。
第七条 凡没有《建筑业企业资质证书》或者建设行政主管部门发放的个体装饰装修从业者上岗证书的单位和个人，不得承接家庭居室装饰装修工程。
第八条 从事家庭居室装饰装修的单位和个人应当遵循以下规则：
（一）采用的装饰材料不得以次充好、弄虚作假；
（二）施工应符合有关规范要求，不得偷工减料、粗制滥造；
（三）不得野蛮施工，危及建筑物自身的安全；
（四）不得欺行霸市、强迫交易；
（五）不得冒用其他企业名称和商标；
（六）不得损害居民和其他经营者权益；
（七）国家和地方规定和其他规则。
第九条 有条件的城市可逐步建立家庭居室装饰装修交易市场，为开展家庭居室装饰装修材料营销、装饰承包等活动提供交易场所。建设行政主管部门要加强对家庭居室装饰装修交易市场的管理。
家庭居室装饰装修交易市场可以开展信息咨询、投诉、质量评估等服务，以满足家庭居室装饰装修消费者和经营者的需求。

第三章 家庭居室装饰装修工程质量管理
第十条 除自行装饰装修外，居民对于家庭居室装饰装修工程应当选择并委托具有《建筑业企业资质证书》的施工单位，或者具有个体装饰从业者上岗证书个人进行。
第十一条 进行家庭居室装饰装修，不得随意在承重墙上穿洞，拆除连接阳台门窗的墙体，扩大原有门窗尺寸或者另建门窗；不得随意增加楼地面静荷载，在室内砌墙或者超负荷吊顶、安装大型灯具及吊扇；不得任意刨凿顶板，不经穿管直接埋设电线或者改线；不得破坏或者拆改厨房、厕所的地面防水层，以及水、暖、电、煤气等配套设施；不得大量使用易燃装饰材料等。
第十二条 家庭居室装饰装工程可以委托有关质量监督机构进行监督，并按照规定支付监督费用。

第四章 家庭居室装饰装修合同与价格管理
第十三条 实行委托的家庭居室装饰装修，委托人和被委托人应当遵循诚实、平等、公平、自愿的原则，遵照国家和地方的有关规定，签订家庭居室装饰装修合同。
家庭居室装饰装修合同应当包括以下内容：
（一）委托人和被委托人的姓名或者单位名称、住所地址、联系电话、邮政编码，其中个体装装修从业者还应当填写本人身份证和个体装饰装修从业者上岗证书的号码；
（二）家庭居室装饰装修的间数、面积、装饰装修的项目、方式、规格、质量要求以及质量验收方式；
（三）装饰装修工程的开工、完工时间；
（四）工程保修内容、期限；
（五）装饰工程价格及支付的方式、时间；
（六）合同变更和解除的条件；
（七）违约责任及解决纠纷的途径；
（八）合同的生效方式；
（九）双方认为需要明确的其他条款。
第十四条 家庭居室装饰装修工程的价格，根据市场竞争、优质优价的原则，由委托人和被委托人在合同中约定。
第十五条 家庭居室装饰装修纠纷，可以向当地建设行政主管部门或者其指定的机构进行投诉，也可以向当地人民法院提起民事诉讼。

第五章 家庭居室装饰装修作业现场管理
第十六条 家庭居室装饰装修不论是自行进行还是委托他人进行，都应当采取有效措施，减轻或者避免对相邻居民正常生活所造成的影响。
第十七条 承接家庭居室装饰装修工程的单位和个人，应当采取必要的安全防护和消防措施，保障作业人员和相邻居民的安全。
第十八条 家庭居室装饰装修所形成的各种废弃物，应当按照有关部门指定的位置、方式和时间进行堆放及清运。严禁从楼上向地面或由垃圾道、下水道抛弃因装饰装修居室而产生的废弃物及其他物品。
第十九条 因进行家庭居室装饰装修而造成相邻居民住房的管道堵塞、渗漏水、停电、物品毁坏等，应由家庭居室装饰装修的委托人负责修复和赔偿；如属被委托人的责任，由委托人找被委托人负责修复和赔偿。

第六章 附 则
第二十条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以依据本办法，制定实施细则。
第二十一条 本办法自发布之日起试行。