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江苏省政府


关于调整农村税收政策的若干规定
江苏省政府



根据中共中央一九八四年一号、四号文件精神和国务院办公厅转发财政部《关于调整农村社队企业和基层供销社缴纳工商所得税税率的规定》，为了进一步促进农村商品生产的发展，结合我省的具体情况，对有关税收问题作如下规定。

一、关于调整乡镇企业（即社队企业）和基层供销社缴纳工商所得税税率的规定：
（一）乡镇企业和基层供销社改按八级超额累进税率征收所得税后，在一九八四、一九八五两年内，当年所得额超过一九八三年所得额的部分，减半征收所得税。
（二）乡镇企业归还各种技措贷款，比照城镇集体企业的有关规定执行，在税前归还百分之六十；对部分企业还款有困难的，经市、县政府批准，可提高到百分之八十。
（三）乡镇企业生产属于国务院文件规定必须征税的二十种产品和省规定的七种产品，不得减免工商所得税。其它需要减免税的企业，由市、县人民政府按照国务院办公厅批转财政部《关于调整农村社队企业和基层供销社缴纳工商所得税税率的规定》第四条第一至五款的规定给予减免
工商所得税。其中：对新办的冷库、仓库、食品、饲料、建材、节能工业和建筑业，免征工商所得税二至三年；对淮北地区新办的乡镇企业，可照顾免征工商所得税三年。第二款乡镇企业按照八级超额累进税率纳税确有困难的，对超过百分之二十税负的部分，经县人民政府批准，可给予减
征三分之一至三分之二范围以内的照顾。
（四）乡镇企业生产的直接为农业生产服务的产品，以及队（村）办企业为社员生活服务的业务收入，仍按我省现在规定的项目，免征工商所得税。
（五）乡镇企业利用本企业的废水、废气、废渣（三废）作为主要原料生产产品的所得利润，从投产之日起，给予免征工商所得税五年的照顾。
（六）城镇上山下乡知识青年在城镇办的集体企业，从一九八四年一月一日起，也改按八级超额累进税率缴纳工商所得税，不再执行百分之二十的比例税率和征税起点三千元的规定；这些企业除生产属于规定必须征税的二十七种商品以外，按八级超额累进税率缴纳所得税有困难的，比
照乡镇企业的减税照顾规定办理。
（七）乡镇企业改按八级超额累进税率征收所得税以后，其费用列支，如计税工资、工资附加、奖金、企业基金、固定资产折旧、大修理基金等均比照城镇集体企业执行。
（八）乡镇企业从事农产品初加工，包括碾米、磨面、轧花、棉籽剥绒、榨油、蔬菜脱水、蔬菜腌制、麦芽、淀粉、肠衣、猪鬃、拣羽毛、拣兔羊毛等，可给予减征工商所得税照顾。各地如还有其它农产品初加工的项目，报省辖市税务局核定后，同样给予减税照顾。
（九）基层供销社改按八级超额累进税率征收所得税后，纳税确有困难的、对超过百分之三十九税负的部分，可给予减征百分之五十的照顾。
基层供销社经营的饮食、服务、修理行业，应同时改按八级超额累进税率征收工商所得税，不再执行百分之二十的比例税率。纳税确有困难的，按应纳所得税额减征百分之三十。
基层供销社减征所得税，由省辖市税务局审批。
（十）关于调整乡镇企业和基层供销社缴纳工商所得税税率的规定，从一九八四年一月一日起执行。原来南京、徐州、无锡、苏州、常州、南通、连云港七个市郊区和开设在城市、县属镇的乡镇企业，已经改按八级超额累进税率征收所得税的，也按本规定执行。

二、关于对农民征免工商税收的规定：
（一）农民生产销售属《工商税条例（草案）》税目税率表列举征税的烟叶、茶叶、原木（杂树）、原竹、水产品、银耳等，凡出售给国家收购部门的，由收购部门纳税；凡自行销售的，由出售者纳税，但对出售给使用单位的原木（杂树）应由使用单位纳税。对下列情况可准予减免工
商税：
1、新开渔塘养殖的水产品，直接向市场出售的，自产品销售之日起，可免征工商税三年。
2、对由出售者纳税的产品，每次应纳税额不足一元的不征，但对一次到货分次出售的，应合并计征。
农民生产销售不属列举征税的农产品以及经营孵坊的收入，均不征工商税和工商所得税。
（二）农民生产销售的工业、手工业产品，应当按照《工商税条例（草案）》税目税率表规定的税率征收工业环节工商税，不再征收零售环节工商税。对下列情况，可分别处理：
1、生产销售的农机、农具（包括五吨以下农船和农机具零配件）、化肥、农药、兽药、渔网、方格族、农用塑料薄膜、各种料和小水电的收入免征工商税和工商所得税。

2、以农产品进行简单加工的产品，可不按工业品处理，不征工商税和工商所得税。
3、以自产小麦加工面粉、以自产油料加工食用植物油及其副产品（如糠、麸、油饼等）的销售收入，不征工商税和工商所得税；但对生产销售的留兰香油、白兰香油、薄荷油等仍应按原规定征税。
（三）农民从事饮食业应纳的工商税，按百分之三的税率征收。
（四）对农民从事加工农机具、粮油、饲料的加工收入，以及走乡串户上门为城乡居民服务的理发、缝纫、弹花、瓦木匠、蔑匠、石匠、磨刀（剪）匠、修理匠等所得的收入，免征工商税和工商所得税。
以上有关对农民征税、免税的规定，自文到之日起执行。



1984年4月28日
黑龙江省黑河市人民政府办公室


黑河市人民政府办公室关于印发黑河市区惠民殡葬补贴实施办法的通知

黑市政办字〔2012〕63号


各县（市、区）人民政府、五大连池管委会，中、省、市直各单位：
　　现将《黑河市区惠民殡葬补贴实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○一二年八月十四日



黑河市区惠民殡葬补贴实施办法


　　
　　第一条　为贯彻落实民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发〔2009〕170号），国家发改委、民政部《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》（发改价格〔2012〕673号）等文件精神，进一步深化我市殡葬事业改革，加快殡葬服务公益化发展，结合实际，制定本办法。
　　第二条　惠民殡葬政策是以政府公共财政为保障，对城乡低收入群众身故后提供遗体接运、存放、火化和骨灰存放等基本殡葬服务费用减免的制度性安排。
　　第三条　本办法适用范围为具有爱辉区户籍的城乡居民。
　　第四条　市区下列身故人员享受惠民殡葬补贴：
　　1、低保对象，1至2级重度残疾人，百岁以上老人，城市“三无”人员，农村五保对象；
　　2、领取国家定期抚恤补助金的优抚对象；
　　3、自然灾害导致的死亡人员；
　　4、经公安机关确认的无名尸体；
　　5、烈士等符合条件的其他人员。
　　第五条　具有以下情形的，不享受惠民殡葬补贴：
　　1、在监狱服刑或在劳动教养场所执行劳动教养期间的死亡人员；
　　2、违反《黑河市市区殡葬管理规定》，市区居民（含幸福乡）死亡后，24小时内未将遗体移至市殡仪馆冷藏的；
　　3、遗体火化后骨灰二次土葬的；
　　4、按照相关规定，工伤保险基金中或有关赔偿款中包括丧葬费的。
　　第六条　享受殡葬惠民政策补贴的项目包括：遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化、骨灰寄存、普通告别厅租赁、普通骨灰盒。收费标准由物价部门核定。今后，随着物价部门调整殡葬服务费标准而调整补助标准。超出补助标准的其他服务费用，由丧事承办人自行支付。
　　第七条　提倡骨灰多样化处理。推广骨灰撒散新模式。撒散仪式由市殡仪馆承办，财政给予一次性补贴800元（丧事承办人400元，殡仪馆服务人员、车辆、录像等服务费400元）。对土葬区内自愿火化的，实行财政补贴政策，一次性补贴丧事承办人800元。由市殡仪馆代发。
　　第八条　惠民殡葬补贴费用先由丧事承办人垫付，到市殡仪馆领取并填写《黑河市区享受惠民殡葬补贴审批表》，报相关单位审核后，到市殡仪馆领取补贴，同时提交以下材料：
　　1、丧事承办人有效身份证件原件及复印件；
　　2、享受惠民殡葬补贴对象的相关证件、证明、火化证等原件及复印件；
　　3、火化费用发票原件及复印件；
　　4、无名尸体的相关材料由公安机关提供。
　　第九条　市殡仪馆建立享受惠民殡葬补贴档案库，按季度向市、区财政提出补贴资金申请报告，市、区财政审定后，按季度拨付到市殡仪馆。殡葬惠民、骨灰撒散、土葬区内自愿火化三项补贴资金，市、区财政各承担50%。
　　第十条　居（村）委会、街道（乡镇）、爱辉区民政局、相关福利机构按照各自职责，对享受殡葬惠民补贴对象进行审核。
　　第十一条　本办法适用于黑河市区，其他县（市）和五大连池风景区参照执行。
　　第十二条　本办法自发布之日起施行。