桂林市人民政府关于印发桂林市专利申请资助及奖励暂行办法的通知
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桂林市人民政府关于印发桂林市专利申请资助及奖励暂行办法的通知
广西壮族自治区桂林市人民政府
市政〔2007〕8号
桂林市人民政府关于印发桂林市专利申请资助及奖励暂行办法的通知
各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位:
《桂林市专利申请资助及奖励暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
桂 林 市 人 民 政 府
二OO七年一月三十一日
桂林市专利申请资助及奖励暂行办法
第一条 为调动桂林市民开展发明创造和申请专利的积极性，增强企事业单位和广大市民的专利意识，加快实施专利战略的步伐，扶持一批有自主知识产权和市场前景的高新技术项目的产业化，提高企业的核心竞争力，促进全市的科技进步和经济发展，特制定本办法。
第二条 市人民政府设立发明专利授权奖和发明专利实施应用奖，并给予专利申请资助。
第三条 资助及奖励对象
专利申请费、代理费资助对象为专利申请第一申请人住址在桂林市辖区内的企事业单位、机关团体和个人。
发明专利授权奖，奖励对象为发明专利权人住址在本市辖区内的发明人。
发明专利实施应用奖，奖励对象为在本市实施的有效发明专利、而且发明专利权人住址在本市辖区内的发明人。
第四条 资助范围
资助申请日为2007年1月1日以后符合下列范围之一的国内专利申请的申请费和部分专利代理费：
（一）发明专利、实用新型和外观设计专利；
（二）列入各级政府科技计划项目的专利申请；
（三）列入国家、自治区或桂林市企业专利工作试点单位的专利申请；
（四）没有经济收入的学生的专利申请；
（五）其他。
对符合《广西壮族自治区专利申请资助及奖励暂行办法》所规定的资助对象，应先向自治区知识产权局申请资助。同一专利不重复资助。
专利申请费资助应与专利代理费资助同时申请。
第五条 资金资助
（一）发明专利申请，在提出实质审查后进行资助。申请费按国家知识产权局规定减缓后的金额再加100元进行资助。另发明专利实质审查费资助1000元，实际发生额不足者，按实际发生额资助。发明专利申请附加费（说明书附加费和权利要求书附加费）按实际发生额的半数资助。
（二）实用新型专利申请，经专利代理机构代理的单位或个人，按国家知识产权局规定减缓后的金额再加100元进行资助。未经专利代理机构代理的单位或个人申请，获得专利授权后，申请费按国家知识产权局规定减缓后的金额进行资助，并给予300元的奖励。
（三）外观设计专利申请，经专利代理机构代理的单位或个人，按国家知识产权局规定减缓后的金额再加50元进行资助。未经专利机构代理的单位或个人申请，获得专利授权后，申请费按国家知识产权局规定减缓后的金额进行资助，并给予200元的奖励。
（四）专利代理费按发明专利申请资助代理费900元；实用新型专利申请资助代理费500元；外观设计专利申请资助代理费200元。
第六条 奖励范围及金额
（一）经专利代理机构代理的单位或个人发明2007年1月1日以后获得国内发明专利授权的，给予发明专利授权奖，奖励金额为1000元/件，未经专利代理机构代理的单位或个人申请，获得专利授权后奖励金额为1500元/件。
（二）2007年1月1日以后获得境外发明专利授权的，给予境外发明专利授权奖，奖励金额为3000元/件。
（三）2005年1月1日以后获得国内发明专利授权的项目，在专利有效期内在本市实施应用的，按照该单项项目实施所上缴的税额度给予一次性的发明专利实施应用奖，奖励金额分别为：年纳税额少于100万元的，奖励3000元/件；年纳税额100万元以上，少于150万元的，奖励10000元/件；年纳税额150万元以上，少于200万元的，奖励20000元/件；年纳税额200万元以上的，奖励25000元/件。
第七条 资助及奖励条件
（一）资助条件
（1）申请资助的专利申请应当符合《中华人民共和国专利法》的有关规定，且具有市场应用前景；
（2）专利申请权属及专利权属明确；
（3）同一年度资助的专利申请，同一单位不超过十项，同一个人不超过五项；
（4）优先资助发明专利的申请；
（5）优先资助政府科技计划项目成果的专利申请；
（6）列入国家、自治区或桂林市企业专利工作试点单位的专利申请优先资助。
（二）奖励条件
（1）申请发明专利授权奖的，应已获得发明专利证书；
（2）申请发明专利实施应用奖的，应提供该发明专利实施许可的相关文件，并在本市辖区内实施的。
第八条 申请专利资助和奖励的单位和个人须提供以下材料：
（一）《桂林市专利申请费、代理费资助申请表》或《桂林市发明专利授权奖励申请表》、《桂林市发明专利实施应用奖励申请表》；
（二）国家知识产权局及其代办处开具的缴费凭证（申请人为个人的，须提供凭证原件；申请人为单位且凭证原件已报销入帐的，须提供单位开具的证明）及其复印件；
（三）国家知识产权局及其代办处发出的受理通知书及其复印件；
（四）该专利申请文件的《发明（实用新型、外观设计）专利请求书》、《说明书摘要》和《摘要附图》；
（五）申请专利申请费、代理费资助的，须提交《桂林市专利申请费、代理费资助申请表》，提供本市专利代理机构出具的专利代理委托书、发票及其复印件；
（六）申请人为单位的，须提供单位营业执照副本复印件；申请人为个人的，须出具能证明本人身份的有效证件及其复印件。（身份证、户口簿、学生证等）；
（七）申请发明专利授权奖励的，须提交《桂林市发明专利授权奖励申请表》，提供《专利证书》及其复印件；能证明专利权人和专利发明人身份的有效证件及其复印件；
（八）申请发明专利实施应用奖的，须提交《桂林市发明专利实施应用奖励申请表》，提供有效专利证书、专利转让或许可合同副本及其复印件；实施单位证明及实施单位有效资质证明，如营业执照，特种行业资质证书等；实施情况简介及市场分析报告。
第九条 资助及奖励的办理程序
（一）申请：填写《桂林市专利申请费、代理费资助申请表》、《桂林市发明专利授权奖励申请表》或《桂林市发明专利实施应用奖励申请表》，同时提交申请资助和奖励所要求的材料；
（二）受理审查：由桂林市知识产权局受理申请登记，经市知识产权局组织审查后，对符合资助或奖励条件的单位和个人，由市知识产权局签发领款通知（兼作凭证）；
（三）领款：申请人凭领款通知（兼作凭证），按通知上的时间、地点和要求办理领款手续。如是委托办理领款手续的，被委托人应持委托人的委托书及委托人的身份证复印件和被委托人的身份证原件前来办理。
第十条 资助资金及奖励资金的管理
（一）资金来源：从当年财政专项经费支出。
（二）桂林市知识产权局负责对得到资助和奖励的专利项目进行跟踪和统计，申请人在得到资助或奖励后三年内每年十一月三十日前提供一份专利授权和实施情况简要说明，上报桂林市知识产权局，以便了解和掌握此资金的使用效果、实施的情况和存在的问题。
第十一条 违规处理
（一）申请资助或奖励的单位和个人应提供真实材料和凭证，如有弄虚作假，一经发现将全额追回已资助或奖励的款项，并依法追究责任，不履行申请时的承诺填报专利授权和实施情况表的，市知识产权局可取消其专利申请费、代理费资助资格、发明专利授权奖励资格及发明专利实施应用奖励资格。
（二）专利代理机构应严格遵守专利代理人道德规范条例，不代理明显不符合“三性”要求的专利申请，不弄虚作假。一旦发现违规者，并经调查核实的，市知识产权局将不再向专利申请人提供由该事务所代理的专利申请费和专利代理费资助，并由该专利代理机构承担由此产生的后果。
第十二条 桂林市知识产权局在申请资助的专利申请被国家知识产权局公开前，对相关专利保密。
第十三条 本办法由桂林市知识产权局负责解释。
第十四条 本办法自2007年1月1日起施行，2004年12月20日发布的《桂林市专利资助及奖励暂行办法》（市政﹝2004﹞117号）同时废止。
安徽省按比例安排残疾人就业办法
安徽省人民政府
安徽省按比例安排残疾人就业办法
安徽省人民政府令
《安徽省按比例安排残疾人就业办法》已经１９９６年２月１日省人民政府第９２次常务会议通过，现予发布，自１９９６年１０月１日起施行。
省长 回良玉
一九九六年三月二十七日
第一条 根据《安徽省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》规定，制定本办法。
第二条 按比例安排残疾人就业工作，在各级人民政府残疾人工作协调委员会指导下，由各级残疾人联合会负责实施，劳动、财政、银行等部门应予以配合。
各级残疾人联合会设立残疾人劳动就业服务机构，在同级劳动行政部门指导下，负责残疾人的待业调查、就业登记、劳动能力评估、职业培训、职业中介、咨询、指导业务。
第三条 有本省常住户口、符合国务院规定的残疾标准、已到法定就业年龄、本人有就业要求、有一定劳动能力、生活能自理的无业残疾人，为按比例安排就业的对象。
第四条 本省行政区域内的机关、团体、企业（包括国有企业、集体企业、合资企业、外资企业、乡镇企业、私营企业，下同）事业组织、城乡集体经济组织（以下统称用工单位）按不低于本单位上一年度在职职工（含合同制工、临时工）总数的1．5％的比例安排残疾人就业（一名
盲人按两名残疾人计算）。
第五条 安排残疾人就业，实行就地就近安置的原则，当地残疾人劳动就业服务机构负责推荐，用工单位与残疾人签订劳动合同。在同等条件下，用工单位职工的残疾人亲属优先录用。
第六条 用工单位安排残疾人就业，应针对残疾人生理、心理障碍等情况，安排适当的工种和岗位，合理确定劳动定额；在转正、定级、晋升、再培训、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面，不得歧视残疾人。
第七条 安排残疾人就业未达到规定比例的单位，按年度交纳残疾人就业保障金。每少安排一名残疾人，按当地统计部门公布的上一年度职工年平均工资标准交纳残疾人就业保障金。
用工单位残疾人职工差额不足一人的可免予安排，但需按差额比例交纳残疾人就业保障金。
第八条 县级以上残疾人劳动就业服务机构受本级人民政府的委托，负责残疾人就业保障金的征收和管理工作。
驻合肥市区的部属、省属单位和部队企业应交残疾人就业保障金的，由省残疾人劳动就业服务机构负责征收。
驻本省其他地区的部属、省属单位和部队企业应交残疾人就业保障金的，由省残疾人劳动就业服务机构委托地、市残疾人劳动就业服务机构征收。委托收取的残疾人就业保障金，80％纳入本地、市残疾人就业保障金；20％上交省残疾人劳动就业服务机构，纳入省残疾人就业保障金
。
第九条 用工单位必须在每年12月31日前向当地县级以上残疾人劳动就业服务机构报送本单位当年在职职工人数统计报表和残疾人职工花名册。
第十条 各级残疾人劳动就业服务机构负责对用工单位按比例安排残疾人就业情况进行审查，向达不到规定比例的单位发出《残疾人就业保障金交款通知书》（以下简称《通知书》，《通知书》由省残疾人联合会统一印制）。单位收到《通知书》后，应按规定向残疾人劳动就业服务机
构交纳残疾人就业保障金。逾期不交或不足额交纳的，除限期补交外，并按日加收5‰的滞纳金。
第十一条 机关、团体、事业单位交纳残疾人就业保障金，从单位预算经费包干结余或收支结余中列支，企业、城乡集体经济组织从管理费用中列支。
第十二条 收取残疾人就业保障金，必须使用省财政厅印制的《残疾人就业保障金专用票据》。
第十三条 机关、团体、事业单位因经费困难，企业因政策性亏损等原因，确需缓交或减免残疾人就业保障金的，须凭同级财税部门核定的年度财务结算或决算报表，报请本级人民政府残疾人工作协调委员会审核批准。
第十四条 残疾人就业保障金专项用于下列开支：
（一）补贴残疾人职业培训费用；
（二）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；
（三）兴办以安置残疾人就业为主的经济实体；
（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动就业服务机构经费开支；
（五）奖励安排残疾人就业有突出贡献的单位；
（六）用于有利于残疾人就业的其他开支。
第十五条 残疾人就业保障金的使用和管理，按财政部有关规定执行。
各级残疾人劳动就业服务机构应建立、健全残疾人就业保障金的财务管理制度，加强收支管理，接受财政、审计部门的检查和监督。
第十六条 对超比例安排残疾人就业的单位和为安排残疾人就业做出显著成绩的劳动就业服务机构，由各级残疾人联合会报经本级人民政府残疾人工作协调委员会审核批准后予以奖励。
第十七条 对虚报残疾人职工比例的单位，残疾人联合会可以提请残疾人工作协调委员会责令其改正，按规定补交应交的残疾人就业保障金和滞纳金。
第十八条 乡村用工单位安排残疾人就业未达到规定比例，残疾人就业保障金的交纳标准以及使用办法，由县级人民政府规定。
第十九条 本办法自1996年10月1日起施行。
1996年3月27日
山东省海域使用管理规定
山东省人民政府
山东省海域使用管理规定
山东省人民政府
《山东省海域使用管理规定》业经省政府批准，现予发布施行。
第一条 为了加强海域使用管理，合理开发利用海域资源，保护海域生态环境，维护海域使用者的合法权益，促进海洋经济持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称海域，是指毗邻本省行政区域海岸线向海一侧内海和领海的水面、水体、海床和底土。
本规定所称海域使用，是指在某一固定海域连续从事3个月以上排他性的开发利用活动。
第三条 凡在本省毗邻海域从事开发利用活动的单位和个人，均应遵守本规定。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 海域属于国家所有。任何单位和个人不得破坏海域生态环境和擅自占用海域。
第五条 海域使用实行使用证制度和有偿使用制度。
需使用海域的单位和个人，应当依照本规定领取海域使用证后方可使用海域。
第六条 省海洋行政主管部门负责本省毗邻海域使用的监督管理。
沿海市地、县（市）海洋行政主管部门负责本行政区域毗邻海域使用的监督管理。
第七条 海域使用实行统一规划、综合利用、合理开发与治理保护相结合的原则。
第八条 省、市地、县（市）海洋行政主管部门，应当根据国民经济和社会发展计划以及海域的自然环境，会同有关部门编制海域使用规划。
海域使用规划，要与海洋功能区划和城市总体规划、环境保护规划相衔接，明确划分开发利用海域、治理保护海域、特别利用海域和保留海域。
第九条 海域使用规划，须经同级人民政府审查，报上一级人民政府批准，由海洋行政主管部门实施。
第十条 需要使用海域的单位和个人，应当提前向海域所在地县级以上海洋行政主管部门提出申请，并按本规定批准权限上报审批。
第十一条 审批机关应当自收到申请之日起30日内作出答复。
对批准使用海域的，颁发海域使用证；对不予批准的，应当向申请者说明理由。
第十二条 使用海域3000亩以上10000亩以下（围海300亩以上、填海100亩以上）的，须经省海洋行政主管部门提出审查意见，报省人民政府批准。
使用海域1000亩以上3000亩以下（围海100亩以上300亩以下、填海100亩以下）的，须经市地海洋行政主管部门提出审查意见，报市地人民政府、行署批准。
使用海域1000亩以下（围海100亩以下）的，须经县（市）海洋行政主管部门提出审查意见，报县（市）人民政府批准。
第十三条 同一项目需要使用海域的总面积，应当依据总体设计一次提出申请，不得化整为零，分散报批。
对同一海域有两个以上单位或个人提出使用申请时，由海洋行政主管部门按照审批权限，通过公开招标，确定使用者。
跨行政区域毗邻海域使用项目，由其共同的上一级海洋行政主管部门审查，并报同级人民政府批准。
第十四条 工程建设项目需要使用海域的，项目建议书及可行性论证报告报项目主管部门审批前，应当由海洋行政主管部门签署海岸工程建设项目意见书。
第十五条 海域使用审批，应当遵循以下原则：
（一）有利于维护国家安全；
（二）有利于保护海域生态环境和资源可持续开发利用；
（三）有利于保护海域自然景观；
（四）有利于发挥海域整体功能；
（五）符合海域使用规划和海洋功能区划。
第十六条 经批准使用海域的，应当按照海域使用证规定的用途从事开发利用活动。
改变海域使用证规定用途的，应当到原审批机关进行变更登记；海域使用证有效期满需要继续使用的，应当重新换证。
第十七条 国家建设需要使用已经确定使用权的海域，原使用者应当服从。建设单位应当给予原使用者适当的经济补偿。
第十八条 本规定施行前已经使用海域的，应当在本规定施行之日起半年内，向海洋行政主管部门登记备案，领取海域使用证。
第十九条 海域使用证由省海洋行政主管部门统一印制。
第二十条 凡按本规定获准使用海域从事生产经营活动的，必须依法缴纳海域使用金。
第二十一条 海域使用金由县级以上海洋行政主管部门代收，全额上缴财政，专项用于海域开发、保护和管理。
海域使用金的具体征收和使用管理办法，由省财政部门会同省海洋行政主管部门根据国家有关规定制定，报省人民政府批准后执行。
第二十二条 自批准使用海域之日起满1年未开发利用、或未按海域使用证规定的用途使用海域、或自本规定施行之日起满半年未向海洋行政主管部门登记备案的，由海洋行政主管部门责令限期改正，给予警告，可并处1万元以下罚款。
第二十三条 违反本规定，转让、出租、抵押海域使用权的，由海洋行政主管部门收回海域使用权，可并处2万元以下罚款。
第二十四条 违反本规定，强行占用海域或擅自围海、填海的，由海洋行政主管部门责令停止违法活动，恢复原状，并处以3万元以下罚款。
第二十五条 海洋行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 依照本规定实施的罚款，按照《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定执行。
第二十七条 当事人对处罚决定不服的，可以申请复议或者依法提起诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 本规定自1998年8月1日起施行。
1998年7月6日
