关于化工科技人员合理流动暂行办法的补充规定
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关于化工科技人员合理流动暂行办法的补充规定
化工部
关于化工科技人员合理流动暂行办法的补充规定
1986年1月22日，化工部
为了促进化工科技人员的合理流动,限制不合理流动,根据国务院有关精神,特对化工部[84]化干字第1254号文发布的《关于化工科技人员合理流动的暂行办法》作如下补充规定：
一、凡属下列情况之一者，可允许流动：
1．规任工作确属用非所学者；
2．具有技术业务专长而末被安排者；
3．因化工系统全局性工作．需要调动的领导干部和专业技术骨干；
4．自愿支援边疆、边远贫困地区和化工重点建设单位而对原单位工作没有影响者；
5．因有地区性疾病、夫妻分居五年以上、独生子女等特殊困难，原单位无法解决者。
二、凡属下列情况之一者，不允许流动，不许辞职，不准聘用：
1.逆向流动者,即从人材奇缺的边远地区 三线建设单位向沿海、内地及大城市、人才比较富余的单位流动者；
2．凡是所从事的专业对口或基对口者；
3. 原学专业与现从事工作虽不对口,但已从事本工作五年以上,成为本职工作的内行,离开现职工作会给单位造成损失者；
4．担任单位领导者；
5．犯有严重错误，或其他问题正在接受组织审查，尚未作出结论者；
6．国家统一分配的大、中专毕业生未达到国家规定的服务期限者。
三、化工单位科技人员流动要有领导、有计划、有组织地进行,不准自由流动。根据国务院办发[1985]68号文件规定，任何单位不准到地处三线地区招聘人材。凡属合理流动者，如本人申请流动，应首先在本单位、本系统内调整解决；如本单位和化工系统无法调整，可按干部管理权限，经批准后输送给其他单位。
四、科技人员要求流动者,必须提前三个月向所在单位呈交请调报告或辞职申请书。调动或辞职理由充分，流向合理的，所在单位应予同意，并及时办理调动手续。对无正当理由，流向不合理的，各单位要耐心地进行说服教育，使其安心本职工作。干部提出调动或辞职三个月后，所在单位未给予答复，或者个人不同意本单位组织意见的，可越级向主管局或干部司申请裁决，上级主管部门有权直接处理，单位应予服从。凡经批准调动或辞职的人员,原单位有权索取部分或全部培训费用。
五、对不辞而别的人员，各化工单位不准接收录用。对擅自录用人员的单位要加以追究，造成经济损失的，原单位有权要求赔偿损失。
对不辞而别离职六个月以上者，要给予政纪处分，直至开除公职。
对已经不辞而别的，各单位要按照国务院的文件精神，主动联系予以追回，对返回的人员，要热情欢迎，不得歧视，并切实解决其工作、生活上的具体困难。对执意不回者，可参照上述原则做出处理。
六、部属各大中专院校，要维护大中专毕业生分配计划的严肃性，不经部主管部门批准，不得随意改变计划，要确保毕业生的报到率。各化工单位不准截留国家分配的大中专毕业生,对私自接收没有派遣证和粮户关系毕业生的单位，要追究责任。
七、化工企业、事业单位一般不再实行停薪留职，对已被批准停薪留职的人员，应规定不超过一年的期限，期满者要返回原单位工作，或可按规定申请调离或提出辞职。如未得到原单位批准，仍然不回者，原单位有权进行处理。
八、批准调离的科技人员，不得擅自带走原单位的科研成果和科技资料，违反者按科技政策有关规定查处。
九、各化工单位要加强对科技人员流动的领导，对本单位工作需要，但本人请求调动的科技人员，应做好思想政治工作，不可简单处置。
十、各化工单位可根据上述原则，结合本单位的实际情况，研究制定具体的人才流动的管理办法。
十一、本办法自发布之日起施行。
兰州市人民政府关于印发兰州市危险废物处置收费管理暂行办法的通知
甘肃省兰州市人民政府
兰州市人民政府关于印发兰州市危险废物处置收费管理暂行办法的通知
兰政发【2006】94号
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《兰州市危险废物处置收费管理暂行办法》，已经市政府9月13日第17次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年十月二十五日
兰州市危险废物处置收费管理暂行办法
第一条 为了全面推行危险废物处置收费制度，规范危险废物处置收费行为，根据国家发展和改革委员会、国家环境保护总局、卫生部、财政部、建设部《关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知》和《甘肃省危险废物处置收费管理暂行办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内危险废物处置费用的缴纳、收取和管理。
产生并委托他人处置危险废物的单位，应当按照本办法规定缴纳危险废物处置费。
危险废物处置单位，应当按照本办法规定收取危险废物处置费。
第三条 市价格主管部门负责危险废物收费管理工作，负责本办法的组织实施。
环保、卫生、财政、城建和其他相关行政主管部门，在各自的职权范围内，协同作好危险废物收费管理工作。
第四条 本办法所称危险废物，是指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法确定的具有危险特性的废物，包括工业危险废物、医疗危险废物和其他社会源危险废物。
第五条 危险废物处置收费（不包括放射性废物送贮费）为经营服务性收费。
危险废物处置收费实行政府定价。
危险废物收费标准由市价格主管部门会同环保、卫生等行政主管部门制定，报市政府批准后执行，并报省价格主管部门备案。
经市政府批准的危险废物收费标准，由市价格主管部门向社会予以公布。
第六条 危险废物处置费收费标准，按照补偿危险废物处置成本和合理盈利的原则予以核定。
危险废物处置成本，包括危险废物收集、运输、贮存和处置（含处理，下同）过程中发生的下列费用：
（一）运输工具费、材料费、动力费和维修费；
（二）设施设备折旧费；
（三）人工工资及福利费；
（四）保险费，包括环境污染责任险、对第三方财产及人身损害险、操作人员工伤事故险。
第七条 危险废物处置单位应按照国家财务会计制度规定严格处置成本核算。
市价格主管部门应当加强对危险废物处置成本核算的监管。
第八条 危险废物处置收费，按照不同的收费对象采取不同的计费方法。其具体计费办法，按照下列规定执行：
（一）对医疗废物，原则上根据医疗废物产生量，按照医疗机构实际使用床日数按月计收；对无固定病床的医疗机构（含门诊部、诊所），可根据每月医疗废物平均产生量按定额计收；处置单位也可与医疗机构签订协议，按医疗废物的重量计收；
（二）对工业废物和社会源危险废物，原则上按产生废物的重量计收。
医疗机构交纳的医疗废物处置费计入医疗服务成本，医疗机构不得以任何名义向患者加收医疗废物处置费用。
第九条 危险废物处置费与工业固体废物排污费、生活垃圾处理费不得重复计收。
已交纳危险废物处置费，且危险废物已被处置单位接纳的，危险废物的产生单位对该部分危险废物不再缴纳排污费。
对以填埋方式处置危险废物不符合环保行政主管部门规定的，按照危险废物的种类、数量计征危险废物排污费。
危险废物处置单位的排污设施，应向当地环保部门如实进行申报登记，并交纳排污费。
第十条 危险废物处置单位应当与危险废物产生单位签订危险废物集中处置服务协议，明确双方的权利、责任和义务。
危险废物集中处置服务协议中约定的危险废物处置收费标准，必须在市政府批准的收费标准之内，不得突破。
第十一条 价格主管部门应当加强对危险废物处置收费执行情况的监督、检查和管理。对违反规定乱收费的，依照相关法律、法规和规章的有关规定处理。
第十二条 本办法自公布之日起施行。
威海市建筑和家庭居室装饰装修管理规定
山东省威海市人民政府
威海市建筑和家庭居室装饰装修管理规定
（2000年12月４日威政发［2000］44号发布)
第一章 总则
第一条 为加强我市建筑和家庭居室装饰装修管理，促进装饰装修 业的健康发展，根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《建筑装饰装修管理规定》、《家庭居室装饰装修管理试行办法》等有关法规、规章规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称建筑装饰装修，是指在不改变建筑物外观造型及功能的情况下，为使建（构）筑物内外空间达到一定的环境质量要求，对建（构）筑物外表和内部进行装饰处理的工程建设活动。
本规定所称家庭居室装饰装修，是指居民为改善自己的居住环境，自行或者委托他人对居住的房屋修饰处理的工程建设活动。
第三条 本市城市规划区范围内的建筑和家庭居室装饰装修，适用本规定。
具有文物保护价值的建筑装饰装修，依照有关规定执行。
第四条 建筑和家庭居室装饰装修应当符合城市规划、消防、供电、供水、供暖、燃气、环保、抗震等有关规定及标准。
第五条 建设行政主管部门负责建筑和家庭居室装饰装修的监督管理工作。
房管、规划、公安、环保等部门，应按各自职责，协同做好建筑和家庭居室装饰装修管理工作。
小区物业管理单位、没有实行物业管理区域的居民委员会或村民委员会,应积极配合有关部门，监督管理本辖区内的家庭居室装饰装修活动，协助查处违章装饰装修行为。
第二章 报建与许可
第六条 建立建筑装饰装修工程报建制度。固定资产投资计划下达后，独立发包的大中型建设项目、市级和市级以上重点工程、市直和市直以上单位的装饰装修工程以及其他建筑面积在2000平方米以上工程的装饰装修，建设单位应当到市建设行政主管部门办理装饰装修报建手续。
环翠区、高技术产业开发区、经济技术开发区的其它建筑装饰装修工程，由建设单位到本区建设主管部门办理报建手续。
第七条 进行建筑装饰装修的建设单位或个人，应当到建设行政主管部门申领施工许可证。
申领施工许可证应当具备下列条件：
（一）已办理装饰装修工程项目报建手续；
（二）有满足施工需要的施工图纸与技术资料；
（三）有通过招标确定的施工企业；
（四）已办理了工程质量和安全监督手续。
使用装饰装修材料对建（构）筑物的外表进行装饰处理，建设单位或个人到建设行政主管部门申领施工许可证前，应当到规划部门办理规划审批手续。
对周围生活环境可能产生噪声污染的装饰装修项目的单位，应在工程开工15日前市环境保护行政主管部门办理申报登记手续。
第八条 原有房屋装饰装修时，凡涉及主体结构和明显加大荷载的 ，房屋所有权人、使用人必须向所在地房地产主管部门提出申请，并由房屋安全鉴定单位对装饰装修方案的使用安全进行审定。
第九条 居民进行家庭居室装饰装修，应当到小区物业管理单位登记。没有实行物业管理的,应当到所在地居民委员会或村民委员会登记备案。
第十条 本市以外的建筑装饰装修施工企业来威承揽装饰装修工程，应当到市建设行政主管部门登记。
第三章 发包与承包管理
第十一条 建设单位应当对建筑装饰装修工程实行总发包，不得对工程肢解发包，承包单位不得转包。建设单位不得将装饰装修工程发包给无资质证书或不具备相应资质条件的施工企业。
第十二条 下列大中型装饰装修工程应当采取公开招标或邀请招标的方式发包：
（一）政府投资的工程；
（二）行政、事业单位投资的工程；
（三）国有企业、国有控股企业、国有企业控股的企业投资的工程；
（四）法律、法规规定的其他工程。
不宜公开招标或邀请招标的军事设施工程、保密设施工程、特殊专业工程，可以采取议标或直接发包。
第十三条 建筑装饰装修工程发包方与承包方，应当按照有关规定签订装饰装修合同，明确双方的权利义务。
第四章 资质与设计管理
第十四条 从事建筑装饰装修工程设计和施工的单位，必须持有建设行政主管部门核发的资质证书。从事家庭居室装饰装修的个体从业者，应当持本人身份证、暂时居住证，向工程所在地的建设行政主管部门登记备案，取得建设行政主管部门核发的个体装饰装修从业人员资格证书。
第十五条 凡没有《建筑企业资质证书》或者建设行政主管部门发放的个体装饰装修从业者上岗证书的单位或个人，不得承接建筑和家庭居室装饰装修工程。
第十六条 造价在50万元（含50万元）以上的装饰装修工程，应当由具有相应资质的装饰装修施工企业施工。造价在50万元以下的装饰装修工程，可以由持有个体装饰装修从业者上岗证书的个体从业人员承接施工。
第十七条 对原有房屋装饰装修需要拆改结构时，装饰装修设计必须保证房屋的整体性和结构的安全性。对严重损坏和有危险性的房屋，应当先行修缮和加固，达到居住和使用安全条件后，方可进行装饰装修设计。
第十八条 在施工中需要变更防火设计的，须经公安消防机构同意后方可进行。公共场所室内装饰装修，应按照国家工程建筑消防技术标准的规定使用不燃、难燃材料 。
第十九条 任何单位和个人不得出卖、转让、出借、涂改、复制 、伪造装饰装修资质证书或个体装饰装修从业者上岗证书。
第五章 施工管理
第二十条 建筑和家庭居室装饰装修设计和施工，必须遵守下列规定：
（一）严禁破坏房屋承重结构和建筑外观；
（二）不得随意在承重墙、屋顶上穿孔、凿洞，拆除连接阳台门窗的墙体、过梁，扩大原有门窗尺寸或另建门窗等；
（三）不得随意在室内砌墙和铺贴明显加大楼体荷载的材料；
（四）不得使用易燃和危害人体健康的装饰装修材料；
（五）未经有关主管部门批准不得拆改厨房、厕所的地面防水层和水、电、暖、煤气、有线电视等管道线路设施；
（六）不得影响周围居民的正常生活和人身安全。每日中午12时至14时30分、18时至次日7时两个时段内，不得从事敲、凿、刨、钻等产生噪音的装饰装修 活动。
第二十一条建筑和家庭居室装饰装修施工企业及个体从业者必须采取措施，控制施工现场的粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，保证人们的正常生活、工作秩序不受影响，人身安全不受侵害。
第二十二条建筑和家庭居室装饰装修所形成的废弃物，必须按照城市管理部门指定的位置、方式和时间堆放及清运，严禁乱倾乱倒。
第二十三条建筑装饰装修工程竣工后，必须经过质量监督机构认证合格，由建设单位组织建设、规划、房管、公安消防等部门综合验收，验收合格后方可使用。未验收或验收不合格的建筑装饰装修工程不得交付使用。
第六章 奖惩
第二十四条 建设、规划、环保等部门设立举报投诉电话，受理社会的投诉和举报，严肃查处违法违规行为。
第二十五条 建筑装饰装修工程发包方和进行家庭居室装饰装修的居民户违反本规定， 有下列行为之一的，由建设行政主管部门或有关部门依法给予处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：
（一）未按照规定进行工程报建的；
（二）未按规定办理施工许可、申报登记手续的；
（三）应当招标的工程未按照规定进行招标的；
（四）未按照规定办理质量监督手续的；
（五）将工程发包给无资质证书或承包任务与资质证书等级不符的设计、施工企业或者个体从业者的；
（六）在装饰装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构及明显加大荷载的；
（七）未按规定申请批准、未对房屋进行安全性能鉴定，对原有房屋进行装饰装修的；
（八）使用未验收工程的。
第二十六条 建筑装饰装修工程承包方违反本规定，有下列行为 之一的，由建设行政主管部门或有关部门依法给予警告、停止施工、停业整顿、降低资质、吊销资质证书、没收非法所得、罚款等处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：
（一）无资质证书、个体装饰装修从业者上岗证书或超越资质证书许可范围进行承揽、设计、施工的；
（二）未按建设主管部门审查批准的设计方案施工的；
（三）拒绝接受质量安全监督机构检查、验收的；
（四）未采取有效措施控制施工现场粉尘、废气、固体废弃物、噪音等污染和危害，破坏环境、危及人身安全和相邻居民生活、休息的；
（五）出卖、转让、出借、涂改、复制、伪造资质证书或个体装饰装修从业者上岗证书的。
第二十七条 建设行政主管部门及有关部门工作人员在建筑和家庭居室装饰装修管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索 贿受贿的，由所在单位或上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法 追究刑事责任。
第七章 附则
第二十八条 本规定由威海市建设委员会负责解释。
第二十九条 本规定自2001年1月1日起施行。
