水污染物排放许可证管理暂行办法
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水污染物排放许可证管理暂行办法
国家环保局
水污染物排放许可证管理暂行办法
1988年3月20日，国家环保局
第一章 总 则
第一条 为有效控制水污染，加强对水污染源的监督管理，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》制定本办法。
第二条 在污染物排放浓度控制管理的基础上，通过排污申报登记，发放水污染物《排放许可证》，逐步实施污染物排放总量控制。
第三条 本办法适用于直接或间接向水体排放污染物的企业、事业单位（以下简称：排污单位）。
第四条 本办法由国务院环境保护行政主管部门和各级人民政府的环境保护行政主管部门组织实施和统一监督管理。
第二章 排污申报登记制度
第五条 排污单位必须在指定时间内，向当地环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续，并提供防治水污染方面的有关技术资料。
第六条 排污单位必须如实填写申报登记表，经本单位主管部门核实后，报当地环境保护行政主管部门审批。
第七条 企业、事业单位的新建和技改项目，试产前三个月内按第六条规定向当地环境保护行政主管部门进行排污申报登记。
第八条 排污单位排放污染物的种类、数量、浓度有重大变化或改变排放方式、排放去向时，应提前15天向当地环境保护行政主管部门申请，履行变更登记手续。
第三章 排放许可证制度
第九条 各地环境保护行政主管部门结合本地区的实际情况，在申报登记的基础上，分期分批对重点污染源和重点污染物实行排放许可证制度。
第十条 排污单位必须在规定的时间内，持当地环境保护行政主管部门批准的排污申报登记表申请《排放许可证》。
第十一条 地方环境保护行政主管部门在本地区内实行污染物排放总量控制，应根据水体功能或水质目标的要求进行总量分配，根据水污染和污染物排放现状，确定污染物削减量。
第十二条 地方环境保护行政主管部门，根据当地污染排放总量控制的指标核准排污单位的排放量。
对不超出排污总量控制指标的排污单位，颁发《排放许可证》。
对超出排污总量控制指标的排污单位，颁发《临时排放许可证》，并限期削减排放量。
第十三条 有下列情形之一者，《排放许可证》和《临时排放许可证》须报国务院环境保护行政主管部门审查核准污染物排放量：
（一）跨越省、自治区、直辖市界区的排污单位；
（二）特殊性质的排污单位（如核设施、绝密工程等）；
（三）特大型（投资2亿元以上）的建设项目（报国务院审批）。
第十四条 《排放许可证》的有效期限，由当地环境保护行政主管部门规定。《排放许可证》的有效期限最长不得超过5年；《临时排放许可证》的有效期限最长不得超过2年。
《排放许可证》在有效期满前3个月，排污单位必须重新申请换证。
第十五条 持有《排放许可证》或《临时排放许可证》的排污单位，不免除缴纳排污费和其它法律规定的责任。
第四章 监督与管理
第十六条 排污单位必须严格按照排放许可证的规定排放污染物，禁止无证排放。
第十七条 重点排污单位应配备监测人员和监测设备，对本单位排放的污染物按国家规定的统一方法进行监测。
排污单位必须按规定向当地环境保护行政主管部门报告本单位的排污情况。
第十八条 排污单位的排污口必须编号，设立标志，并按环境保护行政主管部门的要求配备计量装置。
所有的排污口都必须具备采样和测流条件。
第十九条 持有《临时排放许可证》的单位，必须定期向当地环境保护行政主管部门报告削减排放量的进度情况。
经削减达到排污总量控制指标的单位，可向当地环境保护行政主管部门申请《排放许可证》。
第二十条 违反《排放许可证》规定额度超量排污的，当地环境保护行政主管部门根据情节，有权中止或吊销其《排放许可证》。
被中止排放许可证的单位，在规定时间内达到排放许可证要求的，由当地环境保护行政主管部门恢复其被中止的排放许可证。
被吊销排放许可证的单位，必须重新申请《排放许可证》。
第二十一条 水污染排放总量控制指标，可以在本地区的排污单位间互相调剂。但必须由当地环境保护行政主管部门批准。
对跨地区或跨省界的水体进行污染物排放总量控制时，应由上一级环境保护行政主管部门按水质规划的要求，统一协调。
第二十二条 当地环境保护行政主管部门有权对管辖区内已颁发《排放许可证》的企业事业单位进行现场抽测、检查，被检查的排污单位应如实反映情况，并提供有关资料。
检查人员有责任为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。
第五章 罚 则
第二十三条 违反本办法规定有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门根据不同情节，给予警告或处以罚款。
（一）逾期未申报登记或谎报的，给予警告处分和处以5000元以下（含5000元）罚款。
在拒报或谎报期间，追缴1至2倍的排污费。
（二）逾期未完成污染物削减量以及超出《排放许可证》规定的污染物排放量的，处以1万元以下（含1万元）罚款，并加倍收缴排污费。
（三）拒绝办理排污申报登记或拒领《排放许可证》的，处以5万元以下（含5万元）罚款，并加倍收缴排污费。
被中止或吊销《排放许可证》的单位，在中止或吊销《排放许可证》期间仍排放污染物的，按无证排放处理。
第二十四条 如本办法第二十三条所述行为系在排污单位的法人代表纵容、授意下或直接人员所致的，处以法人代表或直接责任人员月工资的百分之三十的罚款。
第二十五条 排污单位或个人接到缴纳排污费和罚款通知书后，应按规定的日期缴付，逾期未缴付的，每天追加千分之一滞纳金。
第六章 附 则
第二十六条 排污申报登记表、《排放许可证》、《临时排放许可证》由国务院环境保护行政主管部门统一制定。
第二十七条 地方环境保护行政主管部门，可根据本办法制定地方实施办法。
第二十八条 本办法由国务院环境保护行政主管部门负责解释。
第二十九条 本办法自公布之日起施行。
绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定（1996年）
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府文件
绍市府发〔1996〕113号
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绍兴市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定
重新印发《绍兴市<城市区域环境噪声标准>适用区域划分规定》的通知
绍市府发[1996]113号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将调整后的《绍兴市〈城市区域环境噪声标准〉适用区域划分规定》印发给你们，请认真执行。
绍兴市人民政府
一九九六年八月十五日
绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定
一、为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染条例》和《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93），根据绍兴市城市总体规划和环境噪声污染现状，特制定绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定。
二、本规定适用于绍兴市市区区域环境，规划期限为１０年，自本规定发布之日算起。标准中所昼间指北京时间时至此２２时，夜间指北京时间２２时至次日６时。
三、绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分边界规定：
（一）１类标准适用区域（共三块） 区划图中代号 边界或范围规定
Ａ－１ 萧甬铁路－大滩－梅山江－１０４国道绍兴段北线－上沙盆底－萧甬铁路
Ａ－２ 解放北路－胜利西路－环山护河－府横街－府山风景区南－庞公池－环城西路－胜利西路－西小路－上大路－解放北路
Ａ－３ 解放南路－人民中路－人民东路－平水东江－延安东路－环城东路－环城南路－解放南路
（二）２类标准适用区域（共三块） 区划图中代号 边界或范围规定
Ｂ－１ 解放北路－上大路－西小路－胜利西路－环城西路－龙横江－新桥江－兰渚江－１０４国道－环城西河－萧甬铁路－昌安立交桥－环城东路－人民中路－人民西路－酒务桥－环山护河－胜利西路－解放北路
Ｂ－２ 解放南路－城南大桥－南池江－越南路－龙山－外山－１０４国道南线－风则江－环城西路－庞公池－府山风景区南－府横街－环山护河－酒务桥－人民西路－解放南路
Ｂ－３ 环城东路－延安东路－平水东江－外环线－禹陵江－稽山桥－环城东路
（三）３类标准适用区域（共四块）
边界或范围规定 区划图中代号
Ｃ－１ 萧甬铁路－平水东江－人民东路－环城东路－昌安立交桥－萧甬铁路
Ｃ－２ 兰渚江－姚家娄、鹅头桥－１０４国道绍兴段北线－梅山江－大滩－萧甬铁路－环城西河－１０４国道－兰渚江
Ｃ－３ 亭山北－娄宫江－１０４国道南线－外环西路－龙横江－环城西路－风则江－大校场沿鉴湖新村南延－１０４国道南线－外山－亭山北
Ｃ－４ 环城南路－稽山桥－禹陵江－越南路－南池江－城南大桥－环城南路
（四）４类标准适用区域：
１、交通干线道路名称如下：
解放南路、解放北路、人民东路、人民中路、人民西路、胜利东路、胜利西路、中兴中路、中兴北路、环城东路、环城南路、环城西路、环城北路、延安路、平江路、１０４国道、１０４国道绍兴段南线、１０４国道绍兴段北线、绍大公路、绍甘公路、萧甬铁路。
２、交通干线道路两侧区域
交通干线道路两侧区域规定如下：若相邻区域为１类标准适用区域，则按时完５０米划界；若相邻区域为２类标准适用区域，则按３５米划界；若相邻区域为３类标准适用区域，则按规定２０米划界。但若在上述两侧范围内，建有能起到明显阻挡干线交通噪声效果，并使其后不受交通噪声影响的某种（三层楼以上）建筑物时，两侧区域应为道路边界至该建筑物间的地带。
四、本规定各区域环境噪声的标准按（ＧＢ３０９６－９３）《城市区域环境噪声标准》执行。同时，工业噪声源执行ＧＢ１２３４８－９０《工业企业厂界噪声标准》，建筑施工工地噪声执行ＧＢ１２５２３－９０《建筑施工场界噪声限值》，铁路边界噪声执行ＧＢ１２５２５－９０《铁路边界噪声限值及其测量方法》，内河两岸区域环境噪声标准》。
五、各适用区域之间的边界噪声按高标准区域一侧的标准执行。例如：３类标准适用区域与１类标准适用区域毗邻时，３类标准适用区域内噪声源发出的噪声传进１类标准适用区域内的噪声值不得高于１类标准适用区域的标准。
与建城区相连未划入适用区域范围乡镇暂按２类标准适用区域执行。
火车站、汽车客运站、货运站按４类标准适用区域执行。位于交通干线两侧区域内的固定噪声源对区域的声环境影响，按交通干线两侧毗邻区域的标准执行。
六、２类标准适用区域和３类标准适用区域亲建、改建、扩建项目审批、验收，如项目所在地附近居民相对密集，应按所在功能区域的噪声标准严一档要求（低５分贝）。
七、本规定现未划出０类标准适用区域，如果单位或部门在声学环境上有特殊要求，可以市环境保护局提出申请，经市环境保护局作现场评价，同意后报市人民政府批准，可以划分０类标准适用区域。
八、本规定自颁布之日起实施，由市环境保护局负责解释。
１９９４年５月２３日绍市府发［１９９４］３４号文印发的《绍兴市〈城市区域环境噪声标准〉适用区域划分规定》停止执行。
关于印发山南新城区征地拆迁及房屋产权调换安置办法（试行）的通知
安徽省淮南市人民政府办公室
关于印发山南新城区征地拆迁及房屋产权调换安置办法（试行）的通知
淮府办〔2007〕9号
凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各有关单位：
经市政府同意，现将《山南新城区征地拆迁及房屋产权调换安置办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年三月一日
山南新城区征地拆迁及房屋产权调换安置办法（试行）
为切实保障山南新城区被征地拆迁户的合法权益，公平、公正、公开地做好征地拆迁及房屋产权调换安置工作，充分体现以人为本、关怀弱势、共建和谐的原则，根据国家征地拆迁有关政策精神，制定山南新城区征地拆迁及房屋产权调换安置办法（试行）：
一、房屋产权调换安置户型面积标准及分户应具备的条件
1．房屋产权调换户型面积标准。每户常住人口数6人以上（含6人）产权调换户型面积为120平方米；4-5人产权调换户型面积为100平方米；3人以下（含3人）产权调换户型面积为80平方米。产权调换户型面积误差在5平方米左右。
2．房屋产权调换安置分户的年龄条件。按《婚姻法》规定的法定婚姻年龄计算，即女年满20周岁，男年满22周岁，该年龄的计算日期以征地拆迁补偿安置方案公告发布之日为准。
3．房屋产权调换安置及分户的房屋条件。对2004年度《淮南市农村宅基地及地上建筑物、构筑物普查登记》所确认的房屋面积大于应享受产权调换户型面积标准的，可以给予分户。分户后房屋面积小于应享受房屋产权调换户型面积标准的，按人均建筑面积25平方米或户型建筑面积45平方米享受安置面积，只找补楼层差价；达应享受房屋产权调换户型面积标准的差额面积房屋按核定的成本价格购买；超出户型面积标准的房屋按同期房屋市场价格购买。
对产权调换及分户后多余面积房屋按规定进行货币补偿。
4．房屋产权调换安置及分户的户口条件。应为被拆迁地具有房屋产权或土地使用权的常住人口，常住人口认定的截止日期为2004年12月31日，以当地派出所户籍底册记载为准，对征地拆迁补偿安置公告发布之日前结婚迁入及新生入户人员，列入常住人口计算；独女户放弃生育指标的，可按二人计算。
二、具有下列情形之一的，可以享受产权调换安置及分户政策
1．夫妻双方只能享受一次房屋产权调换安置政策；
2．原属被拆迁地的常住人口且具有房屋产权或土地使用权的，因上学、参军户口外迁且未婚以及劳教、劳改等原因户口外迁人员；
3．户口不在被拆迁地，但实际在被拆迁地土地二轮承包以前，即1995年12月31日之前居住且具有房屋产权或土地使用权的长期居住人员，只享受一户安置，不得再分户。
4．对按照拆迁补偿安置方案公告发布之日计算，子女距离法定婚姻年龄三年以内的（含三年）每户可按成本价格享受购买一套80平方米户型面积标准的住房。
三、具有下列情形之一的，不予列入房屋产权调换安置对象及常住人口
1．长期租赁居住在被拆迁地的人员；
2．虽拥有房屋产权，但长期不居住在被拆迁地且不是被拆迁地户口的；
3．属计划外生育人口未按规定缴纳社会抚养费的；
4．私自买卖房屋，无宅基地使用权的；
5．在正式补偿安置协议签定前已死亡的人员；
6．其他不符合产权调换安置政策的。
四、无房户及住房困难户等住房特困弱势群体的住房安置政策
对无房户及住房困难户等住房特困弱势群体的住房安置由纪检、监察、公安、国土、乡、村调查确认，公示无异议，上报拆迁指挥部审定。按人均建筑面积25平方米或户型建筑面积45平方米进行安置，只找补楼层差价；达应享受房屋产权调换面积标准的差额面积房屋按核定的成本价购买。符合分户条件的分户后仍能享受户型建筑面积45平方米的分户安置；对经济特别困难的可给予困难补助。
五、申请产权调换安置及分户的，应向拆迁安置办公室提交下列资料
1．户口本原件及复印件；
2．土地使用证原件及复印件；
3．婚姻证明、身份证原件及复印件；
4．上学、参军、劳教、劳改等户口外迁人员，派出所出具相关证明材料，上学、参军人员学校及部队还须出具未婚证明材料；
5．户口不在被拆迁地的长期居住人员，应提供村委会证明材料；
6．分户后房屋的面积确认证明；
7、距离法定婚姻年龄三年内的子女购房申请；
属特困弱势群体及个案研究的，应有调查认定及公示证明和拆迁指挥部研究意见。
六、已享受了安置房，要在被征地拆迁安置人的户口本上加盖“已享受安置”印章，一户一档建立档案资料，拆迁安置办公室及乡、村逐一汇总留存，公安派出所进行备案，该户口本上其他任何人不得以单独、挂靠、合并等方式再享受安置房。
七、本办法发布之日起，除符合相关规定人员外，公安机关严禁外地人员迁入山南新区60平方公里规划范围。
八、相关责任
1．相关部门及主管人员不得出具虚假材料，违者依法给予行政处分；恶意串通损害国家利益构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2．拆迁安置办公室及其工作人员必须认真履行职责，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，对2004年度《农村宅基地及地上建筑物、构筑物普查登记》后未经批准新建房屋，一律不予补偿安置，违者对直接负责的主管人员和其他责任人员依法严肃处理。
3．被拆迁户必须实事求是，不得以欺骗手段取得补偿安置，损害国家利益，违者依法承担法律责任。
九、本办法适用于山南新城区征地拆迁以房屋产权调换作为房屋拆迁补偿安置方式的；本办法自发布之日起试行。
