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青海省人大常委会


青海省农作物种子管理条例
青海省人大常委会


（1987年9月17日青海省第六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 机构和任务
第三章 种质资源管理和品种选育
第四章 品种审（评）定
第五章 种子生产
第六章 种子检验和检疫
第七章 种子经营
第八章 救灾备荒种子和备用良种
第九章 种子加工和贮藏
第十章 奖励和惩罚
第十一章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强农作物种子管理，保护种子选育者、生产者、经营者和使用者的正当权益，提高种子质量，积极推广良种，促进农业生产的发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例所指的农作物种子包括粮食（含薯类）、油料、蔬菜、绿肥及其它经济作物在农业生产上种植用的籽粒、果实和根、茎、苗等繁殖材料。
第三条 各级人民政府要对良种的选育、经营和推广，实行经济扶持，促其发展。要努力创造条件，逐步实行品种布局区域化、种子生产专业化、加工机械化、质量标准化，并有计划地组织供应良种。
第四条 从事农业生产的单位和个人，应积极采用良种。
第五条 各级人民政府保护农作物种质资源，保护国营种子生产基地、资产和产品。
第六条 农作物优良品种的选育和推广，应采用新技术。
种子的科研、生产和经营，应推行合同制。
第七条 本条例适用于在我省境内从事农作物种子选育、生产、经营、使用的所有单位和个人。

第二章 机构和任务
第八条 省、州（市、地）、县的种子管理部门，归同级农业主管部门领导。其任务是：
一、执行和监督执行国家有关农作物种子工作的方针、政策和法规；
二、制定并监督实施农作物品种区划、良种繁育和推广规划；
三、制定种子繁育制度、推广制度和经营管理办法；
四、负责品种试验、示范和审定的组织工作；
五、制定并监督实施农作物原（良）种生产和种子检验、仓贮、包装、运输等技术标准；
六、组织建设省、州（市、地）、县、乡良种生产基地，健全良种繁育推广体系，指导乡农技站、村农业技术员搞好种子服务和农户自用种子的选留；
七、对良（原）种场、种子经营部门实行指导、管理和监督；
八、培养种子技术人才和管理人才。
第九条 省、县的农作物种子经营部门，负责农作物种子的生产、加工、检验、经营和推广。

第三章 种质资源管理和品种选育
第十条 全省农作物种质资源的搜集、整理、保存、鉴定、研究和利用，由省种子管理部门委托省农林科学院负责。
第十一条 任何单位和个人从国外、省外引进的品种（系），必须到省种子管理部门登记、编号，并交说明书。不办登记手续者，用此品种（系）作亲本育成的或直接引种成功的品种，均不予审定、评定和奖励。
从国外、省外引进的品种（系），必须按规定检疫合格后，方可作育种材料或安排试种。
第十二条 向国外提供的农作物品种资源，由省农林科学院按国家有关规定办理。
第十三条 育种单位和育种者，应根据不同生态类型地区的育种目标选育优良品种，并提出品种标准和栽培技术要点。

第十四条 育种单位和育种者，对未经审（评）定的品种（系）应在种子管理部门确定的试验点试种。
第十五条 有关农作物品种选育的基础理论及其应用技术研究，由省科学技术委员会组织安排。

第四章 品种审（评）定
第十六条 农作物优良品种，实行省、州（市、地）两级审（评）定制度。
第十七条 省、州（市、地）设农作物品种审定委员会，县设农作物品种审查小组。农作物品种审定委员会是同级人民政府审（评）定农作物优良品种的权力机构，也是农作物育种成果的鉴定机构，其职责是：
一、审定育成的、评定引进的农作物品种，并对合格的品种进行登记、编号、命名、颁发证书和发布推广；
二、提出修改农作物品种审（评）定规定，制定农作物品种区域试验、生产试验办法，委托主持农作物品种区域试验、生产试验工作；
三、审批农作物品种区划；
四、检查合格品种的推广情况，决定缩小种植区域或停止使用的品种；
五、向上一级农作物品种审定委员会推荐参加区域试验和审定的品种。
第十八条 凡审（评）定合格的农作物优良品种，育种单位或个人，必须提供规定数量的原种，由种子经营部门组织示范、繁殖和推广。
未经审（评）定或审（评）定不合格的品种，不得经营、推广和宣传。
第十九条 青海省农作物品种审（评）定的规定，由省农作物品种审定委员会提出，经省人民政府批准后，发布实施。


第五章 种子生产
第二十条 从事农业生产的单位和个人，要自选、自繁、生产自用的种子。
种子经营部门应建立种子生产基地，逐步向专业化生产方向发展。
第二十一条 种子生产基地包括国营良（原）种场。国营农场种子队和种子经营部门建立的特约繁种基地及乡农技站建立的就地供种基地、异地换种基地。
第二十二条 国营良（原）种场和国营农场种子队，按原种生产技术操作规程生产原种。乡村特约繁种基地、就地供种基地和异地换种基地按种子田的生产技术生产大田用种。
异花授粉作物的种子生产，应采取隔离繁殖的保纯措施。
第二十三条 国营良（原）种场以繁育农作物原种良种为主，积极开展多种经营。
国营良（原）种场的新建、扩建、改建、恢复、迁并或改变性质、任务，须按有关规定逐级上报审批。

第六章 种子检验和检疫
第二十四条 各级种子管理部门的种子检验机构，应充实检验人员。
种子检验人员按照《中华人民共和国农作物种子检验规程》进行检验，任何人不得妨碍和干预。
第二十五条 种子经营部门经营的种子必须进行检验，取得合格证。其它单位和个人经营的种子，必须符合质量标准，接受抽查检验。农民自繁自用的种子应自行检验，种子检验机构要予以抽查指导。
因种子质量问题发生争执时，由省农作物种子质量监督检验站负责仲裁。
第二十六条 出入省的农作物种子，必须取得检疫合格证。无检疫合格证，公路、铁路、民航和邮政部门不得运输和邮寄。
严禁在种子繁殖基地作病虫害接种试验。
第二十七条 因遭受自然灾害或其他特殊情况需调运商品粮作种子时，须经县级人民政府批准，由种子检验机构发给特许证，经检疫部门检疫后，方能种植。
第二十八条 种子检疫工作，由植物检疫部门按国务院《植物检疫条例》和《青海省植物检疫实施办法》执行。
进出口种子的检疫，按《中华人民共和国动植物进出口检疫条例》办理。

第七章 种子经营
第二十九条 国营种子经营部门是经营调剂农作物种子的主渠道。
经营农作物种子的其他单位和个人，经所在县种子管理部门许可，县工商行政部门验证审查后发给营业执照，方能上市销售。
生产种子的单位和农户，在完成预约合同定购数量后剩余的种子，允许自行销售。
第三十条 凡承担合同定购种子的生产单位和农户，粮食部门应当相应减少商品粮合同定购任务。
第三十一条 国营种子经营部门以服务为宗旨。经营种子执行按质论价、优质优价的政策。作价原则由省农业主管部门和物价管理部门商定。经营盈余自留，用于种子建设。
各级人民政府对提供良种的生产单位和农户，应给予优惠。
第三十二条 种子的调运，由种子管理部门出具证明，交通运输部门要按规定期限安全承运。
第三十三条 种子的进出口贸易业务，由省种子经营部门按有关规定统一经营。
第三十四条 国营种子经营部门按国家规定享受免税，同级财政、金融部门在对其提供周转金、贷款等方面给予优惠。


第八章 救灾备荒种子和备用良种
第三十五条 各级粮食部门应做好救灾备荒农作物种子的收贮、调拨和供应工作。收贮的数量和品种，由同级人民政府根据自然灾害发生的规律和需要确定。
农业生产单位和农户应贮备自用的救灾备荒种子。
第三十六条 省种子管理部门根据全省种子基地救灾的需要，组织贮存备用良种，委托各县种子经营部门收贮。

第九章 种子加工和贮藏
第三十七条 种子经营部门对经营的种子必须严格执行种子分级标准和贮藏、包装、运输标准，符合标准的才能作为商品种子调运和销售。
种子管理部门对农户自用种子的加工、精选进行技术指导。
第三十八条 种子经营部门和国营良（原）种场必须具有种子仓贮、晾晒、加工等设施，配备加工机械、贮藏保管人员。

第十章 奖励和惩罚
第三十九条 凡在种子工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府和农业主管部门给予表彰和奖励。
第四十条 有下列行为之一的单位和个人，按情节轻重分别由当地种子管理部门给予经济处罚；由责任者所在单位或上级主管部门给予行政处分；由当地工商行政管理部门给予停止营业或吊销执照处分。触犯刑律的，由司法机关依法处理。
一、在品种资源保存和品种选育、试验、审（评）定以及种子生产、加工、检验、检疫等工作中玩忽职守、弄虚作假造成损失的；
二、贩运、倒卖、销售假、劣种子的；
三、阻碍、破坏新品种选育、试验、审定、生产和推广的；
四、擅自宣传、散发和销售未经审（评）定的或审（评）定不合格品种（系）的种子造成严重后果的；
五、引进未经检验、检疫的种子，给生产造成损失的；
六、承运、邮寄、销售无检疫合格证的种子的；
七、擅自挪用救灾备荒种子和备用良种，影响救灾生产的；
八、侵占和破坏国营种子基地的土地、固定资产、育种材料等生产资料的；
九、将不准出国的品种和种质资源直接或间接运出国境的。
第四十一条 当事人对种子质量仲裁决定和经济处罚不服时，可以在收到仲裁决定和处罚通知书之日起十五日内，向人民法院起诉。对仲裁决定和经济处罚决定期满不起诉又不履行的，由负责仲裁和作出经济处罚的机关申请人民法院强制执行。


第十一章 附 则
第四十二条 本省过去的有关规定与本条例相抵触的，按本条例执行。
第四十三条 本条例由省农林厅负责解释。
第四十四条 本条例自1988年1月1日起施行。



1987年9月17日
广东省惠州市人民政府办公室


印发《惠州仲裁委员会仲裁费管理暂行办法》的通知
惠府办〔2006〕85号

各县、区人民政府，市府直属有关单位：
《惠州仲裁委员会仲裁费管理暂行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

惠州市人民政府办公室
二OO六年十月三十一日

惠州仲裁委员会仲裁费管理办法
第一条 为加强仲裁费（包括案件受理费和案件处理费）收支管理，根据《中华人民共和国仲裁法》和国务院办公厅《仲裁委员会仲裁收费办法》（国办发〔1995〕44号）规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 仲裁费由申请仲裁的一方当事人和提出反请求的一方当事人预交。案件终结时，由当事人商定或由仲裁庭按各自的过错责任大小裁决确定各方当事人应承担的仲裁费数额，并写进调解书或裁决书。
第三条 仲裁费的收取，应使用财政部门统一印制的收费票据，并接受财政、审计和物价等部门的监督。
第四条 案件受理费，按照国务院办公厅规定的标准，由仲裁委员会秘书处统一收取和管理。
案件受理费用于给付仲裁办案人员（包括首席仲裁员、独任仲裁员、仲裁员、仲裁秘书）的报酬，以及维持仲裁委员会正常运转的必要开支。
案件受理费中属于仲裁委员会提取的部分，在惠州仲裁委员会实行财政全额拨款期间，按收支两条线管理。
第五条 案件受理费的提取办法和比例为：
（一）由三名仲裁员组成仲裁庭的，案件受理费的提取比例为：
1. 仲裁委员会提取40%；
2. 仲裁员提取35%。其中：首席仲裁员和其他两名仲裁员按4: 3: 3的比例分配；
3. 仲裁秘书提取25%。
（二）由一名仲裁员组成独任仲裁庭的，案件受理费提取比例为：
1. 仲裁委员会提取50%；
2. 独任仲裁员提取25%；
3. 仲裁秘书提取25%。
本条规定的仲裁员报酬部分，首席仲裁员和独任仲裁员的报酬每案最高不得超过38000元、仲裁员最高不得超过30000元，最低不少于500元。
第六条 仲裁委员会根据工作需要，可以在市外其他地区设立办事处，也可以在本市行政区域范围内设立办事处。
办事处案件受理费的提取比例为：仲裁委员会提取30%；办事处提取20％；仲裁员提取30%；仲裁秘书提取20%。
第七条 案件受理费中属于仲裁秘书提取的部分，由秘书处统筹安排，用于秘书处工作人员的办案补贴和仲裁委的必要开支。
第八条 仲裁员（含首席仲裁员、独任仲裁员）的办案报酬应在案件结案之日起1个月内办理支付。
仲裁员所承办的案件裁决被人民法院裁定撤销或不予执行的，经仲裁委员会组织专家委员会研究、核实，确属错案并给仲裁委员会名誉造成损害的，可以不向其支付办案报酬；已经支付的，可以要求退回。
第九条 仲裁员和仲裁秘书从案件受理费中提取办案报酬，应由秘书处财务人员填写《提取仲裁办案报酬呈批表》并签署意见后，报仲裁委员会主任审批后支付。
第十条 经税务机关批准，仲裁员的办案报酬由仲裁委员会按国家有关规定代扣、代缴个人所得税。
第十一条 案件处理费主要用于办理仲裁案件的人员出差、食宿费、交通费、证人误工补贴和复制、送达案件材料、文书、翻译、公告、鉴定、检验以及其它应当由当事人承担的合理费用等开支。
第十二条 仲裁费全国有统一管理办法时，按全国统一的管理办法执行。
第十三条 公务员受聘担任仲裁员的，其报酬按有关法律规定执行。
第十四条 本办法由惠州仲裁委员会负责解释。
第十五条 本办法自惠州市人民政府批准之日起施行。1998年7月1日惠府函〔1998〕34号批准的《惠州仲裁委员会仲裁费管理暂行办法》同时废止。